?　　文/王傳濤

　　2015年10月,杭州市居民潘洪斌騎行的一輛電動自行車被杭州交警依據《杭州市道路交通安全管理條例》扣留。潘洪斌認為,該條例在道路交通安全法的有關規定之外,增設了扣留非機動車并托運回原籍的行政強制手段,違反了法律規定。因此,潘洪斌于2016年4月致信全國人大常委會提出審查建議,建議對《杭州市道路交通安全管理條例》進行審查,全國人大常委會法制工作委員會根據審查建議,就《杭州市道路交通安全管理條例》有關規定的相關問題進行了監督糾正。(2月27日《北京晨報》)

　　一輛小小的電動自行車,撬動了地方法規的修訂——在加速建設現代法治文明的當下,這件事是極具標本意義的。

　　貫徹于整個事件過程的,是“腰桿挺直”的公民權利。自己的電動車被扣留并托運回原籍,經濟方面的損失可能也就是幾千元。但是,作為現代公民,就應該有一種法律自覺和較真精神。無論是執法存在問題,還是立法立規存在問題,都應該找到最初的依據,尤其是憲法精神,然后據理力爭,找到答案。

　　更可貴的是,公民權利與最高立法權力之間,有了一次完美的互動。普通公民上書全國人大常委會,本身就具有重要意義。立法面前無小事。我國《立法法》明確規定,全國人民代表大會常務委員會有權撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規,有權撤銷同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規。無論是處理小資產如電動自行車,還是處理一些金額龐大的固定資產,職能部門的權力都必須嚴肅認真對待。立法過程中,要以憲法精神為最高指導；執法過程更是要尊重每一位公民,妥善處理每一份財產。

　　在整個過程中,公民潘洪斌、全國人大常委會、地方人大常委會在法律框架下形成良性互動,規范行使著權利和權力。這是一堂現代法治課,給我們以啟示。每個公民都應該付出努力,全面推進依法治國。我們有理由相信,法律法規將更加完善,公民權益將更有保障。

　　

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