?　　記者 姜宏建

　　日前，山東省財(cái)政推出四項(xiàng)舉措，優(yōu)先保障基本民生支出。規(guī)定，凡保障基本民生支出存在財(cái)力缺口的地區(qū)，不得安排建設(shè)性支出；對(duì)保障工作不力的予以約談通報(bào)。

　　省財(cái)政要求，在當(dāng)前財(cái)政收支矛盾突出的情況下，要統(tǒng)籌好民生保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，把基本民生作為各級(jí)財(cái)政保障的重中之重。要堅(jiān)持雪中送炭，把握好預(yù)算安排優(yōu)先次序，優(yōu)先保障基本民生投入和困難群眾基本生活，兜牢兜實(shí)民生底線。

　　積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。大力壓減一般性支出，清理取消低效無(wú)效等項(xiàng)目支出，節(jié)省的資金重點(diǎn)用于基本民生支出。基本民生支出要納入財(cái)政優(yōu)先保障范圍，建設(shè)性支出主要由市場(chǎng)解決、由社會(huì)提供。凡保障基本民生支出存在財(cái)力缺口的地區(qū)，不得安排建設(shè)性支出，已安排的建設(shè)性支出要及時(shí)調(diào)整用于彌補(bǔ)基本民生支出缺口。

　　要明確分級(jí)保障責(zé)任。各級(jí)財(cái)政要按照現(xiàn)行民生支出分擔(dān)比例足額落實(shí)應(yīng)承擔(dān)的資金，不得留有資金缺口。縣級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌用好上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和自有財(cái)力，優(yōu)先保障基本民生支出。市級(jí)財(cái)政要強(qiáng)化統(tǒng)籌職責(zé)，加大對(duì)財(cái)政困難縣的財(cái)力補(bǔ)助。省級(jí)通過(guò)縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制、民生類一般性轉(zhuǎn)移支付等資金予以支持。

　　同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。建立縣級(jí)民生支出政策落實(shí)情況調(diào)度與督導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)民生資金安排、分配使用、信息公開(kāi)的監(jiān)督檢查。省級(jí)轉(zhuǎn)移支付測(cè)算分配與各地保障基本民生經(jīng)費(fèi)投入和工作成效掛鉤，重點(diǎn)向基本民生保障工作成效突出的地區(qū)傾斜，對(duì)保障工作不力的予以約談通報(bào)。

　　 [編輯: 張珍珍]