? 半島全媒體記者 李曉哲 婁花
二孩的放開掀起一撥生育高潮,而山東省又是二胎生育率高的省份,因此二孩話題在此次省兩會上也特別受關注。省人大代表單若冰在市婦兒醫院工作,對這個話題感受尤為深刻,她對該問題的調研和建議也具有一定的代表性。她說,大量新生兒的出生令醫療機構應接不暇,急需對軟硬件進行提升加以應對,社會公共場所也應增加母嬰室等人文關懷場所,還應正視高齡產婦、早產兒增多等問題。
青島去年新生兒
增幅22.5% 2月9日,青島代表團審議省人大常委會報告,省人大代表,青島市婦女兒童醫院副院長、主任醫師、博士生導師,民革青島市委常委單若冰,就提出了關于多措并舉應對人口生育高峰的建議。
單若冰說,自從國家開放二孩政策以及2015年生育減少,后續生育需求釋放以來,2016年我省生育率大幅提升,盡管相關政府部門做了大量的應對工作,但仍有許多問題需要多措并舉,以應對已到來的人口生育高峰。2016年,全省出生新生嬰兒170萬,青島出生新生嬰兒也達到118152名,比2015年增加了21704名嬰兒,增幅22.5%,遠高于全國增幅10%的水平。同時由于高齡產婦增加,危重癥、有合并癥、并發癥的孕產婦增加。
在醫療機構、教育系統、社會公共服務體系等還沒有完全準備妥當的情況下,大量嬰兒出生了。單若冰說,盡管全省提前謀劃婦幼保健服務保障,調整擴增婦幼健康服務資源,全省產科床位增加25%,產科醫護人員增加9.5%,但大量新生兒的出生還是令醫療機構應接不暇,“尤其突出的是助產人員、兒科醫護人員的不足。”
市婦兒醫院
分娩量翻番 單若冰說,市婦兒醫院連續三年業務指標呈持續大幅增長的趨勢,業務量翻了一番。尤其是2016年二孩政策全面放開之后,作為專科醫院,該院醫療任務激增。“我們2016年完成門急診量170萬人次,增幅31%;出院5萬人次,增加了82%;手術量1.5萬余例,增加了66%;分娩量近1.5萬例,增幅97.5%。兒童急診每天1000人次,兒童白天就診需等待三四個小時,夜間就診需等待三四個小時,甚至五六個小時。”
單若冰說,在分娩量翻番的情況下,順產率在60%以上,疤痕子宮順產近400例。全年共救治新生兒5300余例,危重癥2000余例,搶救成功率98%以上。
應為高齡產婦
增加15天產假 不僅醫院,育齡婦女本身也面臨很多的壓力和困境。單若冰說,育齡婦女面臨的各種壓力從備孕就開始了,預約就診、檢查、住院、分娩都擁擠而困難。醫院周圍始終擁堵,各個地方人滿為患。
此外,生育高峰期間出生的寶寶不久就面臨入托、入園、入學的壓力。生育期的母親在職業生涯中也面臨諸多壓力,并且這種狀況持續存在。“特別值得注意的是每年占全部出生人口大約10%以上的早產兒母親,由于早產嬰兒出生后不成熟,常常需要在醫院救治幾十天、幾個月后才能達到足月生產嬰兒的能力,因此和普通產婦一樣的產假時間對早產嬰兒母親就顯得支持力度不夠。”單若冰說,此外還有高齡產婦,隨著二胎的放開,產生了很多高齡產婦,而她們的恢復也需要比年輕媽媽更長的時間。
針對以上情況,單若冰提出了4點建議。一是對有產兒科的醫療機構和婦女兒童保健機構給予相應的財政扶持,撥付專款用于產兒科建設和婦女兒童保健建設,用于增加床位、更新和增加設施、人員勞務。
再就是應對產兒科人才引進、培養給予政策支持,寬松環境,暢通渠道,對產兒科工作人員薪酬待遇機遇系列支持,使其超負荷的工作得到應有的回報。
在調研的基礎上,工作單位、商場、車站等公共場所也應增加母乳喂養、嬰幼兒護理專用場地,衛生間內應增設嬰幼兒護理場地和設施。
最后,單若冰建議補充產假規定。她說,2012年4月18日國務院常務會議通過《女職工勞動保護特別規定》,其中第七條規定,女職工生育享受98天產假,難產的增加產假15天。2016年1月22日山東省第十二屆人民代表大會常委會第三次修訂的《山東省人口與計劃生育條例》規定除國家規定的產假外,增加產假六十日,這樣產假共計158天。關于難產的界定,一般單位只是對剖宮產按難產處理,忽視了早產和高齡產婦的需求,“建議早產嬰兒母親和40歲以上高齡產婦參照難產處理,增加15天產假。”
[編輯: 張珍珍]