?　　半島記者 郭振亮

　　數(shù)據(jù)顯示，2013年-2015年，全市已完成棚戶區(qū)改造7.3萬戶。2016年青島市承擔(dān)國家、省棚戶區(qū)改造任務(wù)60522戶，較2015年增加了67%，改造任務(wù)量在全國副省級城市中排名第一。截至2016年12月23日，全市共簽訂房屋征收協(xié)議60538戶，已全面超額完成目標(biāo)任務(wù)，其中，貨幣化安置協(xié)議3.59萬戶，占年度計劃總數(shù)的59%，全面實現(xiàn)了國務(wù)院要求貨幣化安置率達(dá)50%的目標(biāo)，實物安置協(xié)議2.46萬戶。已有41個棚改安置住房工程開工建設(shè)，共規(guī)劃建設(shè)安置住房4.04萬套，共完成年度開工任務(wù)7.6萬套（戶），占年度計劃的126%。

　　

　　據(jù)介紹，2016年，針對青島市主城區(qū)棚戶區(qū)改造中出現(xiàn)的資金籌措困難、騰空房屋和土地得不到及時處置、安置房與商品房結(jié)合渠道不暢通、代管房屋征收難等一系列問題，市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好主城區(qū)棚戶區(qū)改造工作的通知》（青政辦字〔2016〕118號），統(tǒng)一解決了上述群眾極為關(guān)注的問題。同時，積極探索實施政府購買棚改服務(wù)新模式，今年4月，青島市出臺了《推進(jìn)政府購買棚戶區(qū)改造服務(wù)工作實施辦法》，成為國內(nèi)最早實施政府購買棚改服務(wù)的副省級城市。自2013年以來，青島市委、市政府積極“尋標(biāo)、對標(biāo)”，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合青島市具體實際，陸續(xù)出臺了包括指導(dǎo)性意見和配套文件在內(nèi)的13個法規(guī)政策文件，系統(tǒng)地構(gòu)筑了棚改法規(guī)政策體系。

　　

　　資金到位方面，按照“融、補(bǔ)、返、免、投”的思路，市區(qū)兩級財政積極籌措棚戶區(qū)改造特別是貨幣化安置資金（融，即向國開行、農(nóng)發(fā)行申請棚戶區(qū)改造專項融資貸款；補(bǔ)，即積極爭取中央棚戶區(qū)改造專項財政補(bǔ)貼；返，即市政府向各區(qū)返還相關(guān)市級收益；免，即棚戶區(qū)改造項目免收相關(guān)稅費；投，即市區(qū)財政每年拿出“真金白銀”投入棚戶區(qū)改造）。從2013年起至今，全市累計獲得金融機(jī)構(gòu)棚改融資授信695.9億元，已累計發(fā)放融資貸款419.56億元。為了確保資金使用安全，市城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、審計、國家開發(fā)銀行多次對各區(qū)、市資金使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保資金使用安全，做到了專款專用。

　　征收落地方面，棚改工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是房屋征收，按照《關(guān)于居民參與監(jiān)督房屋征收工作的意見》充分尊重居民意愿，每個項目由居民推選組成居民監(jiān)督委員會，充分發(fā)揮“五員”作用，即居民意見的“收集員”、征收補(bǔ)償?shù)摹氨O(jiān)督員”、信息互動的“聯(lián)絡(luò)員”、家庭糾紛的“調(diào)解員”、政策文件的“宣傳員”，保障和維護(hù)了居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，各區(qū)市借助“互聯(lián)網(wǎng)+”模式（微信群、QQ群）服務(wù)群眾，統(tǒng)一建立工作微信群，對居民提出的問題，設(shè)專人收集，集中研究答復(fù)解決意見。各區(qū)市還積極聘請法律顧問、專業(yè)規(guī)劃師等專業(yè)人員，到社區(qū)講解政策，提供咨詢服務(wù)，從專業(yè)角度幫助居民加快征收進(jìn)程；對選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇站用瘢啻渭薪M織房產(chǎn)大集，為居民暢通選擇購買適宜商品房提供便利服務(wù)等。

　　 [編輯: 李敏娜]