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民航新規:天氣原因致航班延誤旅客需自費食宿

2016-12-29 09:39   來源: 大眾網 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  大眾網12月29日訊 不少旅客在乘飛機出行時,都會遇到航班延誤的情況。在航班大面積延誤的情況下,航空公司一般會提供免費食宿。但是從明年1月1日開始,《航班正常管理規定》實施,由于天氣、突發事件、空中交通管制、安檢以及旅客等非承運人原因,造成航班在始發地出港延誤或者取消,承運人應當協助旅客安排餐食和住宿,費用由旅客自理。

  因天氣、突發事件等原因延誤 食宿費用旅客自理

  今年7月21日,交通運輸部還發布了今年民航業的另一重要文件《航班正常管理規定》,同樣要求從明年起施行。

  《航班正常管理規定》給延誤處置和旅客維權提供了有效的“方法論”,明確規定,因天氣、突發事件等原因造成航班出港延誤或取消的,食宿費用由旅客自理;三種情況下由承運人提供食宿服務。

  依據該新規,由于天氣、突發事件、空中交通管制、安檢以及旅客等非承運人原因,造成航班在始發地出港延誤或者取消,承運人應當協助旅客安排餐食和住宿,費用由旅客自理。由于機務維護、航班調配、機組等承運人自身原因,造成航班在始發地出港延誤或者取消;在經停地延誤或者取消;航班發生備降這三種情況承運人應當向旅客提供餐食或者住宿等服務。

  超過15分鐘 就算航班延誤

  飛機延誤多久才能被認定為延誤呢?新規明確:“航班延誤”是指航班實際到港擋輪擋時間晚于計劃到港時間超過15分鐘,“航班出港延誤”是指航班實際出港撤輪擋時間晚于計劃出港時間超過15分鐘。

  部分原因航班延誤不提供免費食宿 旅客認為有些不合理

  根據有關媒體的數據顯示,2015年民航局公布的數據中,全國平均航班正常率為68.33%。不正常比例中,空管原因占30.68%,天氣原因占29.53%,航空公司原因占19.1%,其他原因占20.69%。也就是說,不正常航班中近三成是天氣原因造成。

  記者了解到,就算是航空公司本身,也不愿意航班被延誤或被取消,因為這將增加不必要運營成本。東航負責人曾公開表示過,每延誤一分鐘航企成本就要增加1000多元。“不過要讓旅客自費食宿,很可能加劇旅客與航空公司之間的矛盾,可能難以執行。”一位不愿透露姓名的航空公司高管向記者表示,因為航空公司之間互相競爭的關系,再加上面臨高鐵的壓力,應該還是會繼續向乘客提供免費食宿。

  經常乘坐飛機出差的楊先生表示,很關注新規的出臺,其中部分規定明顯是偏向于航空公司,如果真的因為天氣原因導致航班長時間延誤,還不給旅客提供免費的食宿,航空服務質量又會大打折扣。“原本乘飛機出行,最擔心的就是延誤,延誤后會耽誤行程,如今還出臺食宿自理的規定,有些不太合理。”楊先生認為。

  明年1月1日起旅客可申請確認航班延誤取消原因

  以往,不少旅客乘飛機出行遇到航班延誤,卻不清楚具體的原因,除了天氣、管制等原因,部分航空公司若因為自身原因導致延誤,并未能及時公布延誤原因。隨著明年1月1日開始實施的《航班正常管理規定》,旅客可申請確認航班延誤取消原因。

  在12月14日,民航管理局制定并發布《航班延誤取消原因確認工作程序》,明確旅客提出航班延誤、取消原因的確認申請需滿足的條件。也就是說,旅客可以申請查看航班延誤取消原因。而民航管理局消費者事務中心安排人員負責航班延誤、取消原因確認的受理工作。

  記者注意到,旅客提出航班延誤、取消原因的確認申請需滿足以下條件:由旅客本人或其授權人提出,授權人須出具旅客本人授權證明;提供旅客訂座或乘機憑證(包括電子憑證);有準確的航班號、航班日期、始發地和目的地;提供有效聯系方式;自客票載明乘機日期之日起一年之內提出等。

  延誤原因調查 由民航局運行監控中心負責確認

  “是不是天氣等不可抗原因造成的延誤,普通旅客怎么判斷?”《航班正常管理規定》一出,許多網友對此表示不解,從互動數來看,不少網民有著相同的疑慮:天氣、空管等延誤原因將由誰界定、發布?

  針對這一規定,民航局不僅在7月23日發布的專家解讀中進行了釋疑,12月初,還特別印發了《關于印發航班延誤取消原因確認工作程序的通知》,建立航班延誤、取消原因確認機制,并于明年起施行。

  《關于印發航班延誤取消原因確認工作程序的通知》規定,由民航局運行監控中心負責航班延誤、取消原因的調查與確認;民航局消費者事務中心根據民航局授權,負責航班延誤、取消原因確認工作的受理、移交和反饋。同時,民航局運行監控中心應在收到《航班延誤、取消原因確認申請單》的5個工作日內給出確認結果。

  航班延誤或取消,該如何維權?

  新的規定要求航空公司,在購票環節中明確告知旅客,航班出港延誤及取消后,是否對航班延誤進行補償;若給予補償,要明確補償條件、標準和方式等。

  在航空公司不存在免責的情況下,航空公司要賠償因違約而造成的直接損失。乘客可以保留好機票、航班時刻表、由航班延誤或取消導致經濟損失的憑證;錄音、拍照和保留其他乘客的聯系方式;與機場或航空公司協商解決;向消費者協會投訴或進行民事訴訟等。(綜合央廣網、中國新聞網消息 統籌:毛德勛)

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