?　　最高人民檢察院12月28日召開發布會,通報檢察機關積極參與防治中小學生欺凌和暴力工作有關情況。據悉,前11個月,全國檢察機關共受理提請批準逮捕的校園涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881人,經審查,批準逮捕1114人；2016年以來,全國檢察機關共對被害學生進行司法救助128人、法律援助537人、心理疏導476人、身體康復311人。

　　女中學生施暴成新增長點

　　“校園欺凌和暴力行為違法與犯罪交織,情況較為復雜。”最高檢未成年人檢察工作辦公室副主任史衛忠介紹,從近期檢察機關辦理的案件情況來看,此類案件涉案罪名相對集中,主要集中在故意傷害、尋釁滋事、搶劫、聚眾斗毆等幾類,其中傷害類和侵財類案件所占比重較大。校園暴力以男性為主,女性中學生涉及聚眾暴力傷害犯罪成為新的增長點,中學生在涉罪未成年人中占比較高。

　　“辦理此類案件要切實貫徹寬嚴相濟刑事政策,做到寬容不縱容,關愛又嚴管。”最高檢未成年人檢察工作辦公室主任張志杰說。

　　15歲少年搶劫同學獲刑3年

　　最高人民檢察院未成年人檢察工作辦公室副主任史衛忠表示,根據校園欺凌和暴力行為嚴重程度,可以分為違規、違法行為和刑事犯罪。校園欺凌和暴力達到一定嚴重程度涉嫌犯罪的,可能適用的有多個具體罪名,如故意傷害、尋釁滋事、聚眾斗毆等。

　　檢察機關在辦案中,是根據案件事實,包括行為人的主觀故意、客觀行為、情節和危害后果等方面,按照法定標準來認定校園欺凌和暴力行為是否構成犯罪、構成何種犯罪。

　　張志杰舉例說,甘肅某縣檢察院在辦理高某某涉嫌投放危險物質一案中,考慮到高某某是因長期受到同學欺凌而激憤報復,投毒后又立即告訴同學,沒有發生嚴重后果,遂作出附條件不起訴的決定,并在經過一定期限的考察后,作出了不起訴決定。重慶市某區檢察院在辦理犯罪嫌疑人周某飛、盧某等6人搶劫同學案中,雖然盧某只有15歲,但由于其系主犯且具備多次搶劫、2次持刀、毆打被害人等情節,依法決定對其提起公訴,后法院判處其有期徒刑三年并處罰金。

　　不滿14歲涉罪可收容教養

　　史衛忠指出,中國對不滿14周歲涉罪未成年人干預矯正還存在法律規定過于原則、特殊學校發揮作用有限、缺乏有效矯正手段等問題,今后要健全完善矯治干預措施和相應司法程序。

　　史衛忠說,對不滿14周歲的涉罪未成年人,會嚴格按照刑法第17條第4款的規定,會同公安機關責令其監護人嚴加管教、必要時交由政府收容教養。

　　有必要建專門辦案機構

　　史衛忠表示,檢察機關在處理校園欺凌和暴力違法犯罪案中,發現存在發現難、取證難、處理難問題,建議建立專門的辦案機構,辦理包括校園欺凌和暴力案件在內的未成年人案件有其特殊規律和要求,明顯不同于成年人案件。

　　建議加強公安機關、檢察機關在辦理校園欺凌和暴力犯罪案件中的溝通配合,要通過建立聯席會議、制定常見案件證據表彰、疑難案件協商等工作機制,共同研究辦案中存在的突出問題。

　　建議強調預防為主,檢察機關將積極配合公安機關、學校開展校園安全建設和周邊環境治理,為廣大中小學生營造良好環境,從源頭上減少此類案事件的發生?！　　　　　　　　　　　”緢缶C合整理

　　 （來源：半島網-半島都市報）