?　　半島記者　禚佩佩　通訊員　王成龍　報道　

　　本報訊　城市管理的核心是人,能否讓老百姓在城市生活得更安全、更方便、更舒心,有更多獲得感和幸福感,是衡量城市管理和服務水平的核心標準。今年,平度市實施了城市管理體制機制改革,牢固樹立“為人民管理城市”的理念,堅持走群眾路線,一切工作以群眾滿意為標準,一切服務圍繞群眾需求開展,逐漸樹立起規范公正、文明執法、服務為民的城市管理新形象,讓平度的城市管理變得更加有序,更具活力,更加高效,更得民心,城市更加宜居幸福。

　　民生為先,用心編制“民生地圖”

　　“我可以自信地說,平度城區目前沒有一處‘馬路市場’,沒有一處占路早夜市。”平度市城管執法大隊負責人王錫輝談到今年的市容秩序治理時顯得很自信。

　　自信是建立在扎實工作基礎之上的。2016年,平度市以空前力度開展了占路經營整治行動,徹底取締了南京路、永州路、揚州路等6條被老百姓所詬病的“馬路市場”,這幾條路至今沒有一條道路發生反彈,沒再出現過一處占路攤點,城區范圍內更是沒有一處占路早夜市。而在開始治理占路經營之初,平度市城市管理者就充分考慮市容秩序、攤販利益和市民便利性三者之間的關系,精心打造了一系列便民措施來疏導占路攤販,解決市民需求。

　　據悉,2016年,規范設置了14處便民攤點群,將40處修鞋、修自行車、配鑰匙的民生服務攤點疏導安置在既不影響交通又方便群眾的地方,“三修”點成了便民“網點”、管理“亮點”和就業“崗點”,成為城市一景。同時,創新性地設置了“民生地圖”,將所有農貿市場、便民攤點群以及“三修”點納入其中,向社會公布。

　　通過一系列便民服務措施,使市場更加繁榮,市容秩序更加潔凈,市民更加便利,真正實現了市容秩序、攤販利益和市民便利的“多贏”,實現了城市管理效率和效果的最佳化,民利與公益的最大化。

　　服務于民,引入專業化公司實施文明勸導

　　11月2日上午,東閣街道巡管隊員宿濤在巡查金溝子集市市容秩序過程中,發現一竊賊偷了一個老奶奶的錢包就跑,宿濤立即騎車追趕,并在追趕中機智的報警,并緊追其后將其制伏,將竊賊交給了及時趕到的公安人員。宿濤在11月份“平度好人”公眾投票中,當之無愧地高票奪得第一。

　　宿濤只是所有巡管隊員中的普通一員,是今年通過政府購買服務招聘的文明勸導員。通過政府購買專業化服務,將以前耗在日常管理上的大部分精力換成社會服務。200多人的巡管隊伍,用文明勸導和微笑服務杜絕了執法的直接矛盾和沖突,為市民提供貼心服務。他們在堅守工作,服務群眾的同時,還經常“愛管閑事”,看到老人走失,路人倒地,竊賊偷盜,他們一管到底,奮不顧身。一幕幕的護航行動,一件件的好人好事,打動著市民的心,真正贏得了社會的認同。

　　與民共治,全民參與城市管理取得理解

　　平度城區環境變得整潔有序是市民參與,與民共治的成果。2016年,平度市緊扣“暢通公眾參與渠道,提高市民文明意識”的主題,全面、深入、多層次、常態化地開展“我當一天城管隊員”志愿者服務活動,鼓勵廣大市民、社會各界參與城市管理,引導公眾理念的轉變,獲得了廣大市民的理解與支持,逐步形成與民共治,全民參與城市管理的大好局面。

　　記者了解到,目前,已經有90余批次1100余名城管志愿者參加該活動。他們身份不一,有機關干部,有企業員工,有村(居)干部,有普通市民,有政協委員,有人大代表,有學生,有家長,也有教師,更有經營業戶和攤販。他們深入城市管理一線,成為了城管與社會交流的重要紐帶。　　

　　執法為民,教育與處罰相結合治理難點焦點

　　平度市城管執法部門針對違法情節制定了不同的管理方法,比如在占路經營和室外經營方面:對輕微違章的商戶,堅持教育為先,疏導為主、提示在前,把矛盾化解在萌芽狀態；對弱勢群體實行有情執法,首違不罰；只有對經常違章的商戶,才按照有關規定對其進行依法處罰。

　　“先禮后兵”絕不是縱容,對屢教不改,頂風而上的違法行為,堅持嚴管、嚴查、嚴打。2月27日晚,平度城管聯合公安、園林等部門查處一起毀綠案件,公安機關依法對三名當事人處以行政拘留十日并處罰款,通過行政處罰與刑事處罰無縫對接,加強了城管執法部門與公安、園林等部門執法聯動,對占綠毀綠行為起到了強有力的震懾效果,維護了市民的綠色空間。

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 焦琳]