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12月6日,記者了解到,青島印發(fā)了重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,新版預(yù)案將污染源細(xì)分成五方面,在原預(yù)警分級(jí)基礎(chǔ)上增加藍(lán)色預(yù)警,預(yù)測(cè)未來(lái)1至2天發(fā)生重度或嚴(yán)重污染天氣(200<AQI<500)時(shí)發(fā)布,藍(lán)色預(yù)警不設(shè)解除審批程序,空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)時(shí)自動(dòng)解除。
大氣污染源細(xì)分五方面
預(yù)案適用于青島行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重污染天氣時(shí)的應(yīng)急處置工作,所指的重污染天氣是根據(jù)國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012),環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)大于200,即環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到5級(jí)(重度污染)及以上污染程度的大氣污染(特殊天氣類型除外,例如沙塵暴等)。
重污染天氣的主要污染物包括細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等,多出現(xiàn)在冬季采暖期間。重污染天氣發(fā)生時(shí),容易引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病。同時(shí),由于能見(jiàn)度低,容易引發(fā)交通、高空作業(yè)等事故。據(jù)介紹,不利的氣象條件,燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)、城市揚(yáng)塵等主要排放源污染物排放量大,輸入型污染和本地污染的疊加是引發(fā)重污染天氣的主要原因。
新預(yù)案將青島大氣污染源細(xì)分為5個(gè)方面:燃煤污染源,包括燃煤鍋爐、火電、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的廢氣和冬季原煤散燒廢氣;揮發(fā)性有機(jī)物污染源,包括石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物,加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)、原油成品油碼頭產(chǎn)生的油氣等;城市揚(yáng)塵污染源,包括建筑施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、裸露土地?fù)P塵、渣土運(yùn)輸車(chē)輛揚(yáng)塵等;交通污染源,主要為機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放;物料堆場(chǎng)、餐飲油煙污染、秸稈焚燒等其他污染源。
預(yù)警分級(jí)增加了藍(lán)色預(yù)警
之前預(yù)警分為黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí))、橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))、紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí))。新預(yù)案將重污染天氣預(yù)警分為4個(gè)級(jí)別,由輕到重依次為藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí))、黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí))、橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))和紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí))。藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí)):預(yù)測(cè)未來(lái)1到2天發(fā)生重度或嚴(yán)重污染天氣(200<AQI<500)。黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí)):預(yù)測(cè)未來(lái)連續(xù)3天及以上發(fā)生重度污染天氣(200<AQI≤300)。橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí)):預(yù)測(cè)未來(lái)連續(xù)3天及以上發(fā)生嚴(yán)重污染天氣(300<AQI<500)。紅色預(yù)警(I級(jí)):預(yù)測(cè)未來(lái)1天及以上發(fā)生嚴(yán)重污染天氣 (AQI=500)。
當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)超過(guò)200且不利氣象條件預(yù)計(jì)持續(xù)12小時(shí)以上,市環(huán)保局、市氣象局要立即會(huì)商研判,當(dāng)預(yù)測(cè)重污染天氣可能持續(xù)或加重時(shí),要立即制作預(yù)警信息。市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室分析研判后,發(fā)布預(yù)警或向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出發(fā)布預(yù)警建議。藍(lán)色、黃色預(yù)警信息由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室審查發(fā)布,橙色、紅色預(yù)警信息由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部審查發(fā)布。預(yù)警信息應(yīng)在30分鐘內(nèi)向指揮部成員單位、區(qū)(市)政府通報(bào),并向社會(huì)公眾發(fā)布。
預(yù)警信息發(fā)布后,監(jiān)測(cè)預(yù)警組要密切關(guān)注重污染天氣發(fā)展趨勢(shì),依據(jù)事態(tài)發(fā)展提出預(yù)警級(jí)別變更 、解除建議。經(jīng)監(jiān)測(cè),空氣質(zhì)量指數(shù)低于預(yù)警條件且預(yù)計(jì)48小時(shí)不會(huì)反彈時(shí),由發(fā)布預(yù)警的機(jī)構(gòu)宣布解除,并向社會(huì)發(fā)布。藍(lán)色預(yù)警不設(shè)解除審批程序,空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)時(shí)自動(dòng)解除。
推廣清潔燃煤替代原煤散燒
預(yù)案稱,各單位按照國(guó)家、省、市關(guān)于大氣污染防治工作的有關(guān)規(guī)定和工作職責(zé),推進(jìn)低碳發(fā)展,改善青島的能源結(jié)構(gòu),倡導(dǎo)綠色生活方式,定期開(kāi)展針對(duì)工業(yè)企業(yè)、城市揚(yáng)塵、交通運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放、車(chē)用燃油生產(chǎn)流通的專項(xiàng)檢查,建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊污染大氣環(huán)境的各類違規(guī)違法行為。
推廣清潔燃煤,替代原煤散燒。采暖期間(當(dāng)年11月15日至次年4月5日),對(duì)主要污染物排放濃度日均值連續(xù)3天超標(biāo)0.5倍以上的供熱企業(yè),非集中供熱的限產(chǎn)30%~50%并進(jìn)行行政處罰,限產(chǎn)處罰后仍然超標(biāo)的,市、區(qū)(市)政府應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其停產(chǎn)治理;承擔(dān)城市集中供熱任務(wù)的,依法進(jìn)行處罰,處罰后仍然超標(biāo)的,由市政府實(shí)施托管運(yùn)行。
各區(qū)(市)政府及市有關(guān)部門(mén)要根據(jù)大氣污染物排放量和社會(huì)敏感度,確定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的工業(yè)廢氣、物料堆場(chǎng)、城市建筑揚(yáng)塵等污染源清單,確定應(yīng)急響應(yīng)先后次序,制訂機(jī)動(dòng)車(chē)限行方案,督促企業(yè)制訂重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)減排方案并報(bào)環(huán)保部門(mén)備案,簽訂應(yīng)急責(zé)任承諾書(shū)。市環(huán)保局與市氣象局建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,利用連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè) 、大氣預(yù)測(cè)模型等方式對(duì)空氣質(zhì)量和氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè) 、預(yù)測(cè),聯(lián)合會(huì)商,及時(shí)研判并報(bào)告預(yù)警信息。記者 劉金震
(來(lái)源:半島網(wǎng)-城市信報(bào))