?　　12月1日，省政府304號(hào)令《山東省農(nóng)村住房抗震設(shè)防要求管理辦法》施行，宣貫會(huì)議暨農(nóng)居抗震工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在汶上召開(kāi)。以往規(guī)劃建設(shè)比較隨意的農(nóng)房，也有了正式的抗震設(shè)防要求。

　　

　　《辦法》明確，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)房和及其配套設(shè)施，縣級(jí)以上政府地震工作主管部門應(yīng)確定抗震設(shè)防要求，農(nóng)村居民新建住房應(yīng)當(dāng)按照不低于地震烈度7度進(jìn)行抗震設(shè)防，并采取圈梁、構(gòu)造柱、現(xiàn)澆屋面等結(jié)構(gòu)抗震措施，增強(qiáng)住房的整體性和抗倒塌性，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。

　　在汶上縣寅寺鎮(zhèn)為民服務(wù)中心的服務(wù)窗口上方，“村鎮(zhèn)建設(shè)”和“抗震設(shè)防”業(yè)務(wù)吊牌并排懸掛著。

　　

　　寅寺鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室副主任張濤告訴記者，從今年3月起，農(nóng)民建房之前來(lái)報(bào)建時(shí)，窗口人員向他出具一張《農(nóng)村住房抗震設(shè)防要求意見(jiàn)書(shū)》，村建辦日后下村巡查時(shí)，也將抗震設(shè)防措施是否落實(shí)納入監(jiān)管內(nèi)容。

　　

　　記者看到，這份《農(nóng)村住房抗震設(shè)防要求意見(jiàn)書(shū)》由汶上縣地震局印制，上面寫(xiě)明“你申請(qǐng)建設(shè)的房屋，抗震措施設(shè)防烈度7度。”并具體列出了選址、結(jié)構(gòu)、材料等3方面應(yīng)該采取什么措施。

　　

　　窗口還擺著多疊材料，免費(fèi)提供給農(nóng)民。有汶上縣地震局編制的農(nóng)房抗震設(shè)計(jì)圖集、農(nóng)居防震抗震知識(shí)折頁(yè)、防震減災(zāi)知識(shí)手冊(cè)和省住建廳、地震局新修訂的《山東省農(nóng)村民居建筑抗震技術(shù)導(dǎo)則》等。其中，農(nóng)房抗震設(shè)計(jì)圖集非常詳細(xì)，每種戶型的圖紙長(zhǎng)達(dá)20頁(yè)，每根鋼筋怎樣拉結(jié)都畫(huà)得清清楚楚。

　　

　　“以前對(duì)農(nóng)村抗震設(shè)防，我們只能面上宣傳；現(xiàn)在，精準(zhǔn)到每個(gè)建房農(nóng)戶了。”汶上縣地震局局長(zhǎng)路敦權(quán)告訴記者，其實(shí)隨著收入提高，相當(dāng)多農(nóng)民愿意把房子建好，之前卻不知道怎么建，對(duì)政府的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)是有需求的。

　　寅寺鎮(zhèn)河灣村村委會(huì)主任何樹(shù)梁就是一個(gè)經(jīng)引導(dǎo)改變主意的例子。記者參觀了他新建的兩層樓房。外墻是毛水泥，側(cè)面簡(jiǎn)單刷了涂料，非常簡(jiǎn)樸。

　　

　　

　　但結(jié)構(gòu)講究，地基挖了1.2米深，打了圈梁、構(gòu)造柱，樓板、屋面、樓梯都是用混凝土現(xiàn)澆的。這是一樓客廳里的梁：

　　

　　“本來(lái)想建個(gè)一般的磚房，把外墻貼上瓷磚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員勸我，蓋得漂亮不如蓋得結(jié)實(shí)。”他說(shuō)，“一共花了14萬(wàn)元。雖說(shuō)比建普通房子多花了3萬(wàn)元，但住得踏實(shí)。”

　　張濤介紹，從今年3月開(kāi)始向建房農(nóng)民出具《農(nóng)村住房抗震設(shè)防要求意見(jiàn)書(shū)》，免費(fèi)發(fā)放抗震設(shè)防資料以來(lái)，大約有三四成農(nóng)民選擇了建“抗震房”，比以前有所提高。

　　省地震局局長(zhǎng)晁洪太說(shuō)，農(nóng)民建“抗震房”不能強(qiáng)制，主要靠服務(wù)。今天施行的《管理辦法》中，明確了免費(fèi)給農(nóng)民提供設(shè)計(jì)圖集、加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn)等8個(gè)方面的技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)措施，并將農(nóng)民是否獲取到了這些支持和服務(wù)，納入地震、住建、規(guī)劃等部門的監(jiān)督檢查范圍。所有的監(jiān)管和服務(wù)都是免費(fèi)的，就是為了讓農(nóng)居更安全。（楊學(xué)瑩）