?　　《山東省“十三五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》日前印發(fā),明確了“十三五”時(shí)期山東省在提高基本民生保障水平、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、提升基層社會(huì)治理能力和水平、強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)服務(wù)支撐等方面的主要任務(wù)。

　　生活不能自理特困人員

　　集中供養(yǎng)率要過半

　　在提高基本民生保障水平方面,規(guī)劃提出,完善最低生活保障制度,建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善低保標(biāo)準(zhǔn)與低收入價(jià)格指數(shù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域之間最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)差距,到2020年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)之比縮小到1.5:1以內(nèi)。健全特困人員救助供養(yǎng)制度,做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng),到2020年生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到50%。完善醫(yī)療救助制度,全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作,到2020年底前,重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例達(dá)到30%以上,城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用限額內(nèi)救助比例達(dá)到70%以上。

　　增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例控制在1%以內(nèi)。建立健全省市縣鄉(xiāng)村五級救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,推進(jìn)市、縣級減災(zāi)中心建設(shè)。

　　全面推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)80%以上的縣(市、區(qū))設(shè)有精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)或者通過政府購買服務(wù)等方式委托社會(huì)組織開展康復(fù)工作,在開展精神障礙社區(qū)康復(fù)的縣(市、區(qū)),70%以上的居家患者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)。

　　支持企業(yè)發(fā)行

　　養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券

　　規(guī)劃對推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出了要求,建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“智慧養(yǎng)老社區(qū)”覆蓋80%以上城鎮(zhèn)社區(qū)。增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力,到2020年符合標(biāo)準(zhǔn)的日間照料中心、老年人活動(dòng)中心等服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)。提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,農(nóng)村幸福院或日間照料中心設(shè)施服務(wù)功能覆蓋全部農(nóng)村社區(qū)。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),到2020年,全省各類養(yǎng)老床位達(dá)到88萬張,每千名老年人擁有各類養(yǎng)老床位數(shù)40張以上,城市社區(qū)老年人日間照料設(shè)施達(dá)到5500處以上。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,到2020年,護(hù)理型床位占養(yǎng)老床位總數(shù)比例達(dá)到30%以上。

　　要增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展動(dòng)力,推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,到2020年,全省80%以上的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)、社會(huì)組織或?qū)崿F(xiàn)公建民營,民辦及公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比達(dá)到85%以上。創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)投融資機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù),拓展投融資渠道,支持符合條件的養(yǎng)老企業(yè)發(fā)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券,滿足養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信貸需求。

　　逐步放開戶籍地

　　辦理婚姻登記限制

　　在深化殯葬管理改革方面,規(guī)劃提出要健全殯葬公共服務(wù)體系,到2020年基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公益性公墓覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)。推行生態(tài)綠色殯葬,到“十三五”末,每個(gè)縣(市、區(qū))至少建成一處節(jié)地生態(tài)公益性公墓,火化率基本達(dá)到100%。通過節(jié)地生態(tài)改造,城鎮(zhèn)公益性公墓、經(jīng)營性公墓和農(nóng)村公益性公墓節(jié)地生態(tài)安葬率分別達(dá)到100%、30%、50%。

　　規(guī)劃提出,要規(guī)范婚姻收養(yǎng)服務(wù),逐步放開內(nèi)地居民戶籍地辦理婚姻登記限制。完善收養(yǎng)登記管理信息系統(tǒng),引入第三方專業(yè)社會(huì)組織開展收養(yǎng)家庭評估。每個(gè)設(shè)區(qū)市和縣(市)成立與兒童福利機(jī)構(gòu)相銜接的未成年人救助保護(hù)中心。建立未成年人關(guān)愛保護(hù)信息管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫,形成覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會(huì)保護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（完）

　　 [編輯: 張珍珍]