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制圖/王倩

　　半島記者　徐杰　報道

　　半島都市報11月17日訊　17日,記者從青島市政府新聞發布會上獲悉,《“十三五”青島科技創新規劃》(以下簡稱《規劃》)近日正式印發,根據規劃目標,到2020年,青島全社會研究與試驗發展活動經費投入占GDP比重由2015年的2.84%提高到3.2%,高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重由41%提高到46%,高新技術企業數量由964家提高到2000家,技術合同交易額由89億提高到200億,萬人有效發明專利擁有量由13件提高到25件,PCT國際專利年申請量由339件提高到1000件,形成創新驅動發展新格局,率先建成特色鮮明的科技強市。

　　■部署

　　大力發展“四個十”

　　在新聞發布會上,青島市科技局副局長吳緒永介紹,《規劃》根據“三中心一基地”建設,對島城“十三五”時期科技創新發展布局和戰略重點做出了規劃部署,主要體現在“四個十”。

　　一是靶向產業發展,建設十大科技創新中心——重點圍繞高速列車、虛擬現實、精準醫學、海洋生物醫藥等十大領域和方向,部署創新鏈,完善資金鏈,大力提升科技創新對產業發展的引領和支撐能力。

　　二是著眼未來產業,超前布局十大科技創新中心——重點圍繞腦科學、量子信息、無人技術等領域和方向,集聚創新資源,提升創新能力,培育未來產業。

　　三是強化科技服務,建設十大科技創新服務平臺——重點圍繞技術轉移、創新孵化、檢驗檢測、知識產權等領域,大力發展科技服務業,不斷提升科技創新服務水平。

　　四是優化創新生態,實施十大科技創新工程——重點圍繞創新資源集聚、科技型中小企業培育、高端人才引進等重點工作,更好發揮政府作用,積極打造良好創新創業生態。

　　■目標

　　率先建成科技強市

　　整個《規劃》共十大部分,系統總結了“十二五”時期島城科技創新發展取得的主要成就,并明確了“十三五”時期島城科技創新的發展目標。到2020年,全社會研究與試驗發展活動經費(R&D)投入占GDP比重由2015年的2.84%提高到3.2%,全社會研發活動人員總量達到73000人年；高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重由41%提高到46%,科技服務業增加值占GDP比重達到4.2%；高新技術企業數量由964家提高到2000家,科技型中小企業達到15000家,技術合同交易額由89億提高到200億；萬人有效發明專利擁有量由13件提高到25件,PCT國際專利年申請量由339件提高到1000件以上。

　　此外,還將打造一批國際級創新平臺,國家級創新中心、重點(工程)實驗室、工程(技術)研究中心等達到100家以上。不斷優化創新創業生態,各類創業載體數量達到300家,孵化面積達到1300萬平方米。形成創新驅動發展新格局,在實施創新驅動發展戰略方面走在全國前列,率先建成特色鮮明的科技強市。

　　■布局　形成“三核一帶一區”　各區市明確定位

　　按照“布局合理、功能互補、區帶協同、多園支撐、要素聚集、輻射帶動”總體思路,在“十三五”時期基本形成“三核一帶一區”的科技創新發展空間布局,“三核”指由藍色硅谷核心區、高新區膠州灣北部園區和西海岸新區組成的科技創新核心區；“一帶”指從藍色硅谷核心區沿濱海一線延伸到李滄區的濱海創新創業帶；“一區”指從城陽和膠州一直向北延伸到即墨、平度、萊西的北部科技創新拓展區。

　　其中,科技創新核心區主要定位于打造科技和產業創新資源集聚,引領山東半島國家資助創新示范區建設,形成創新源頭。濱海創新創業帶聯接市南、市北、李滄、嶗山等城區,聚焦研究開發、技術轉移、檢驗檢測、創業孵化、科技金融、科技咨詢、科學普及和綜合科技服務等科技服務業發展,重點推動各具特色的創新創業載體和特色園區建設,形成5個特色創新創業群落。

　　而北部科技創新拓展區主要定位于打造特色科技園區和產業化基地,形成承接技術成果產業化和戰略性新興產業發展的科技創新拓展區。如,城陽主要聚焦軌道交通、頁巖氣、節能環保、新材料、特種車輛、精密機械等產業,打造軌道交通裝備制造創新型產業集群和千億級軌道交通產業鏈等。膠州重點推動國家級開發區加速發展壯大,推動西安交大青島研究院竣工啟用,加快中國機械科學研究總院高端裝備制造研發與產業基地建設等,以4F級膠東國際機場建設為帶動,加速壯大國際物流港,以臨空經濟和現代物流業為主導,打造高端臨空經濟區。即墨加快發展汽車、發點裝備、造船等先進制造業。平度打造城區、新河、平南三大板塊和明村組團“3+1”的新型工業發展格局。萊西主要依托經濟開發區和姜山先進制造業功能區,建設現代特色產業園區為導向,全力打造先進制造業承接發展平臺等。

　　規劃亮點

　　建成高速列車科技創新中心

　　圍繞新一代信息技術、高端裝備制造、海洋、新材料、生物技術、新能源、數字創意等領域,全鏈條部署先進軌道交通裝備、石墨烯、智能機器人、大數據及云計算、增材制造(3D打印)、新能源汽車、重大新藥創制等一批重點專項,構建貫通基礎研究、重大共性關鍵技術到應用示范的縱向創新鏈與橫向協作的產業鏈,孵化和培育一批新興產業,發展科技服務業新興業態,構建結構合理、具有國際競爭力的現代產業技術體系,以技術的群體性突破支撐引領新興產業集群發展。

　　智能制造產業到2020年,部署實施1～2個重點轉向,突破共性關鍵技術15項,高速列車、橡膠材料與裝備、智能制造等科技創新中心初步建成。

　　海洋生物醫藥產業到2020年,開發10個一類藥、10個改良型新藥、10個高端引領性生物功能制品、培育過百億元企業1家、過50億元企業2～3家、過10億元企業10～15家。海水健康養殖領域,到2020年,建成藍色糧倉科技創新中心,建設抗病疫苗臨床示范基地。

　　開展惡性腫瘤早期檢測技術研究

　　《規劃》稱,圍繞重大疾病、大氣污染、食品安全、交通擁堵、健康醫療等重大需求,實施精準醫療、環境生態治理、水安全等重點專項,通過應用示范帶動一批關鍵技術的突破,推動一批先進適用技術成果的應用,提高城市人口健康、防災減災、管理治理水平與能力,提升民生福祉。

　　其中,人口健康領域創新路線圖顯示,到2020年,在精準醫療、器官移植等領域突破共性關鍵技術5項,搭建創新載體5家。包括開展惡性腫瘤早期檢測技術研究,互聯網醫療社群模式的研究,研究器官移植免疫耐受發生的細胞分子機制,開發肝腎等器官移植新技術,以及建立器官移植重點實驗室等。

　　爭創青島國家海洋科學中心

　　聚焦未來五到十年可能產生重大變革的前沿技術,塑造青島未來經濟和社會發展競爭新優勢。圍繞國際科技前沿和我市經濟社會發展重點領域,支持戰略前沿技術和應用基礎研究,積極承接國家重大科學計劃(工程),加快建設青島海洋國家實驗室等國家重大創新平臺,爭創青島國家海洋科學中心。

　　打造東北亞知識產權服務中心

　　推進國家首批知識產權綜合管理改革試點,打造東北亞知識產權服務中心。建立知識產權交易市場,設立知識產權運營基金,引導社會資本投資設立專業化知識產權運營公司。加強知識產權司法與行政保護的有效銜接,探索建立行政調解司法確認機制,支持仲裁機構強化知識產權爭議仲裁功能。

　　推動政府職能從研發管理向創新服務轉變,政府主要抓戰略、抓規劃、抓政策、抓服務,調動各類市場主體積極參與科技創新。改革項目經費管理、人才創新創業、科技成果轉化等方面的制約因素,建立更具競爭力的人才發展制度,最大限度釋放人的活力。改革科技資金投入方式,促進科技資源與金融資源有效對接,提高財政資金使用效益。推動高端智庫建設,發揮其對創新決策的支撐作用。

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]