?　　半島記者　郭振亮

　　建筑面積超規(guī)劃、曲解規(guī)范、規(guī)避地上面積計算、半地下室設計嚴重超出規(guī)范規(guī)定的要求……11月16日,記者從市規(guī)劃局了解到,按照《青島市規(guī)劃局建設工程規(guī)劃指標抽查工作實施細則》,該部門于2015年8月正式開展建設項目規(guī)劃指標抽查工作,截至2016年11月,共對178個建設項目進行了規(guī)劃指標抽查,完整復核項目62項。抽檢復核結果顯示,規(guī)劃指標存在六方面的問題,十大項目違規(guī)被點名通報,總體合格率為85.5%。

　　數(shù)據(jù)抽檢發(fā)現(xiàn)六大問題

　　市規(guī)劃局通過指標復核,結果顯示,大部分設計單位能夠公正地履行法定職責,嚴格遵守國家《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》及本市有關規(guī)定,誠實守信,客觀真實地核算規(guī)劃指標,總體合格率為85.5%。但同時也發(fā)現(xiàn)部分建設單位、設計單位責任意識不強,內部管理把關不嚴,缺乏自律精神,存在故意混淆概念、曲解規(guī)范、隱瞞指標的不良行為。

　　據(jù)介紹,指標復核發(fā)現(xiàn)了六大方面的規(guī)劃指標問題,其中,發(fā)現(xiàn)部分項目對新規(guī)范理解不夠透徹,未按規(guī)范計算雨篷、架空層、管道夾層、避難層等建筑空間面積,導致建筑面積超出規(guī)劃條件要求。部分項目對半地下室的界定存在曲解規(guī)范、規(guī)避地上面積計算的現(xiàn)象,部分項目半地下室設計嚴重超出規(guī)范規(guī)定的要求。部分項目不按功能需求,隨意設置上空空間,個別項目甚至將近一半房間的上層挑空,規(guī)避面積計算。部分項目未按規(guī)范計算雨篷、管道夾層、架空層等建筑空間面積,導致建筑面積超出規(guī)劃條件要求。部分項目部分建設單位、設計單位對建筑密度、綠地率兩項指標重視不夠,或多或少存在突破規(guī)劃條件的情況,部分項目規(guī)劃總平面中綠地標示不清。部分項目露臺設計不規(guī)范,不符合《建設工程建筑面積計算規(guī)范》規(guī)定的條件；架空層未按規(guī)范計算面積；保溫層設計說明與圖紙表達不符等。

　　七個項目地上面積超規(guī)

　　在具體涉及到的工程上,市規(guī)劃局通過指標復核發(fā)現(xiàn),嶗山區(qū)私立海山學校項目,地上面積超規(guī)劃許可證面積2833平方米；嶗山區(qū)四姜片區(qū)20#地塊建設項目存在將近一半房間的上層挑空,規(guī)避面積計算的問題。

　　在綠地指標方面,于家下河社區(qū)安置房項目、嘉佳廣場項目等工程被發(fā)現(xiàn),規(guī)劃總平面中綠地標示不清。此外,在露臺設計、架空層未按規(guī)范計算面積、保溫層設計說明等方面,李滄區(qū)蘇家舊村改造項目、高新區(qū)翠湖海月灣、高新區(qū)紫荊閣二期項目被發(fā)現(xiàn)存在地上面積超出規(guī)劃許可的行為。

　　其中,李滄區(qū)蘇家舊村改造項目A2-02地塊項目,地上面積超規(guī)劃許可證面積1635平方米；青島金茂灣智慧新城B1地塊(二期),地上面積超規(guī)劃許可證面積934平方米；高新區(qū)翠湖海月灣一期9區(qū),地上面積超規(guī)劃許可證面積503平方米；青島金茂智慧新城D1地塊項目,地上面積超規(guī)劃許可證面積1579平方米；高新區(qū)紫荊閣二期項目(D區(qū)、E區(qū)),地上面積超規(guī)劃許可證面積1382平方米等。

　　問題嚴重將吊銷企業(yè)資質

　　規(guī)劃指標核算工作是規(guī)劃行政許可的重要依據(jù)和基礎,按標準、規(guī)范做好規(guī)劃指標核算工作是每個設計單位的基本職責。市規(guī)劃局將按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十五條有關規(guī)定,對建設項目規(guī)劃指標是否符合規(guī)劃條件予以核實,并定期對核查情況和處理結果依法公開。按審照要求,市規(guī)劃局對于面積指標誤差超過《關于試行建設工程規(guī)劃指標申報抽查制度的通知》(青規(guī)字〔2013〕34號)規(guī)定的,責令限期改正,相關設計單位應作出書面說明并承諾。情形嚴重的將依法撤銷行政許可,暫停設計企業(yè)規(guī)劃資質升級或吊銷資質證書。

　　按照國務院《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》的有關要求,市規(guī)劃局將繼續(xù)依法加強規(guī)劃指標抽查工作,“依法嚴格實施市場準入和清出”。對于一年內出現(xiàn)指標問題兩次以上且情節(jié)較嚴重(詳見青規(guī)字〔2013〕34號文)的設計單位,將向相關設計資質管理部門通報,規(guī)劃局對情況惡劣的設計院將按照上限兩年內不予受理其參與設計的所有項目審批。同時,按照住建部《建筑工程設計單位項目負責人質量安全責任七項規(guī)定(試行)》的要求,全面落實項目負責人質量終身責任,對違反規(guī)定的有關項目負責人進行行政處罰?！　?br>
　　（來源：半島網(wǎng)-半島都市報）