?　　市十五屆人大常委會第三十八次會議表決通過《青島市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡稱條例)，記者了解到，該條例是省內(nèi)首部文明行為促進(jìn)條例，要求車輛行經(jīng)人行橫道應(yīng)當(dāng)減速，遇人行道上有行人應(yīng)當(dāng)停車，鼓勵對文明行為進(jìn)行表彰獎勵，信用良好可優(yōu)先享受服務(wù)，對一些不文明行為可納入信用信息系統(tǒng)。

　　人行橫道遇行人應(yīng)停車讓行

　　記者從市人大常委會了解到，該條例是省內(nèi)首部文明行為促進(jìn)條例。按照條例的要求，公民應(yīng)當(dāng)自覺遵守市民文明公約、村規(guī)民約、業(yè)主公約、學(xué)生守則及其他有關(guān)行為規(guī)范，尊重公序良俗。在公共場所應(yīng)當(dāng)自覺遵守公共秩序，愛護(hù)公共設(shè)施，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。

　　對社會影響較為惡劣的不文明行為，在本次條例表決前被充分考慮納入，行經(jīng)人行橫道遇人禮讓便是之一。按照要求，駕駛車輛應(yīng)當(dāng)安全駕駛、文明駕駛，按照道路通行規(guī)定使用燈光、喇叭；遇到前方交叉路口交通阻塞時，應(yīng)當(dāng)依次停在路口以外等待，不得進(jìn)入路口；行經(jīng)人行橫道應(yīng)當(dāng)減速，遇行人通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。在規(guī)定地點停放車輛。不向車外拋撒物品。同時，行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走；通過路口或者橫過道路應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施，按照交通信號指示通行。

　　鼓勵招聘優(yōu)先錄用文明市民

　　條例推出促進(jìn)和保障措施，市、區(qū)(市)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全文明行為表彰獎勵制度，并對生活有困難的文明行為先進(jìn)人物給予幫扶。獲得道德模范、文明市民、優(yōu)秀志愿者等榮譽稱號，或者文明行為按照規(guī)定受到表彰的，記入個人檔案或者個人信用記錄，并納入公共信用信息平臺，但受表彰人員自愿放棄的除外。島城鼓勵建立志愿服務(wù)記錄、評價和時間儲蓄制度。志愿者參加志愿服務(wù)活動表現(xiàn)突出、成績顯著的，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵，有困難時可以申請優(yōu)先獲得志愿服務(wù)。

　　鼓勵單位在招聘時，同等條件下優(yōu)先錄用、聘用道德模范、文明市民、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物。鼓勵各單位開展文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明行業(yè)、文明服務(wù)品牌等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，對表現(xiàn)突出、成績顯著的單位按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。

　　信用良好可優(yōu)先享受服務(wù)

　　對社會反響強(qiáng)烈、群眾反映集中的不文明行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重點監(jiān)管，加大宣傳曝光力度。對造成惡劣社會影響的不文明行為，精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會組織等可以發(fā)表聲明予以譴責(zé)。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法的不文明行為，有權(quán)向有關(guān)部門舉報、投訴，接到舉報、投訴的部門應(yīng)當(dāng)及時審核處理。

　　條例要求加強(qiáng)公共信用信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)信用信息的公開和共享。行政機(jī)關(guān)和相關(guān)單位在履行法定職責(zé)時，對信用狀況良好的公民、組織依法采取優(yōu)先辦理、簡化程序、重點扶持等激勵措施；對信用狀況不良的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督，依法實施約束懲戒措施。據(jù)介紹，信用狀況不良的人或會在貸款等多方面受限。

　　見義勇為人員予以表彰獎勵

　　條例要求文明上網(wǎng)，不通過發(fā)帖、評論等方式攻擊、謾罵他人，不利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布傳播虛假信息、低俗淫穢信息和損害他人合法權(quán)利的信息，自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)秩序。同時要求旅游觀光時尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛護(hù)文物古跡，遵守旅游文明行為規(guī)范。旅行社、導(dǎo)游、領(lǐng)隊?wèi)?yīng)當(dāng)向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范，引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游。

　　青島鼓勵見義勇為的行為，鼓勵為他人提供力所能及的幫助，當(dāng)他人出現(xiàn)傷病或者處于其他生命健康危險時，在能力范圍內(nèi)予以救助。對見義勇為人員按照有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵和保障。鼓勵自愿捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體器官，尊重和保護(hù)捐獻(xiàn)人的捐獻(xiàn)意愿、捐獻(xiàn)行為和人格尊嚴(yán)。鼓勵單位和個人主動開展扶貧、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)捐贈以及助老、助學(xué)、助醫(yī)等慈善公益活動。捐贈財產(chǎn)用于慈善活動的，依法享受稅收優(yōu)惠。對從事慈善公益活動成績突出的，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰。

　　不履行處罰可納入信用信息平臺

　　對于阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車通行或者非緊急情況時在應(yīng)急車道行駛、停車的；行經(jīng)人行橫道不按照規(guī)定減速或者停車讓行的；行人不聽從交警、輔警及公共文明引導(dǎo)員勸阻，違反道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的；擾亂公共汽車、電車、火車船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序上的；損毀公共綠地，或者占用公共綠地耕種、停車等的；車輛或者其他物品占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道的；利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、傳播虛假信息、低俗淫穢信息或者損害他人合法權(quán)利信息等，嚴(yán)重擾亂社會秩序的，條例也有相應(yīng)規(guī)范。

　　據(jù)介紹，以上行為由相關(guān)執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；拒不履行處罰決定的，除依法實施強(qiáng)制執(zhí)行外，作出處罰決定的執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將處罰決定錄入公共信用信息平臺。該條例從2017年1月1日起施行。

　　記者 劉金震