?　　

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

　　半島網(wǎng)日照消息  10月19日，日照市工商局組織召開(kāi)了全市“三押一推”助企發(fā)展工作會(huì)議。據(jù)悉，全市工商機(jī)關(guān)與金融機(jī)構(gòu)密切合作，立足職能優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，實(shí)施了以動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押和推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)為主要內(nèi)容的“三押一推”工作，促進(jìn)了企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，為企業(yè)拓寬了融資渠道，解了燃眉之急。今年1-9月份，全市通過(guò)“三押一推”融資268.984億元，融資總額和增幅均列全省第二位。

　　推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)增進(jìn)銀企互信

　　企業(yè)貸款難，銀行放貸難，難在銀企間的信息不對(duì)稱。推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)、推動(dòng)相關(guān)信息的互聯(lián)互通、增強(qiáng)銀企互信已成為破解企業(yè)融資難的當(dāng)務(wù)之急。推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)是工商部門(mén)的一項(xiàng)重要職能，多年來(lái)，市工商局一方面強(qiáng)化對(duì)企業(yè)信用數(shù)據(jù)的歸集、管理，利用大數(shù)據(jù)推動(dòng)企業(yè)信用建設(shè)，積極為社會(huì)各界提供企業(yè)信用查詢服務(wù)，構(gòu)建公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。一方面利用工商行政認(rèn)定等職能，強(qiáng)化“守合同重信用”“中國(guó)馳名商標(biāo)”“山東省著名商標(biāo)”等幾塊牌子的管理，不斷提高牌子的“含金量”，助推企業(yè)提升信用形象。

　　強(qiáng)化企業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)。企業(yè)登記注冊(cè)、變更、改制、上市、停業(yè)、注銷等都要經(jīng)過(guò)工商部門(mén)，工商部門(mén)掌握著企業(yè)從“生”到“死”的全部數(shù)據(jù)，能夠全面、客觀、真實(shí)反映企業(yè)的真實(shí)狀態(tài)。市工商局高度重視企業(yè)數(shù)據(jù)管理工作，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)管理的信息化，并加大企業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)放力度，去年以來(lái)共為金融、司法、社保等部門(mén)以及企業(yè)、居民個(gè)人提供查詢服務(wù)14296次

　　做好企業(yè)年報(bào)信息公示工作。商事制度改革實(shí)施后，廢止了企業(yè)年檢制度，推行企業(yè)年報(bào)信用信息公示制度。企業(yè)年報(bào)信息成為企業(yè)信用數(shù)據(jù)的重要組成部分，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，企業(yè)不按時(shí)年報(bào)或者不按規(guī)定年報(bào)的，將被列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”；連續(xù)3年不年報(bào)的，將被列入“嚴(yán)重失信企業(yè)名單”；被列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”或者“嚴(yán)重違法企業(yè)名單”的企業(yè)，將在銀行貸款、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、負(fù)責(zé)人任職等方面受影響；而且作為信用污點(diǎn)，將永遠(yuǎn)記錄于企業(yè)名下。去年以來(lái)，全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在各級(jí)政府的大力支持下，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)、強(qiáng)化督查考核，上下聯(lián)動(dòng)、左右動(dòng)員，用盡千方百計(jì)推進(jìn)企業(yè)年報(bào)信息公示工作，最大限度維護(hù)企業(yè)信用。今年全市企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)公示率分別達(dá)到90.37%、92.85%和98.03%，分別位居全省第六位、第九位、第六位，由過(guò)去在全省處于中下游水平提高到中上游水平，圓滿實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

　　強(qiáng)化企業(yè)信息的歸集、共享。市工商局加快推進(jìn)“先照后證”改革后事中事后監(jiān)管工作，牽頭推進(jìn)“雙隨機(jī)”“雙告知”“雙公示”等工作，及時(shí)將企業(yè)登記、隨機(jī)抽查、行政處罰等信息進(jìn)行公示并共享到相關(guān)部門(mén)。截止目前，市工商局已將列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的13384戶次企業(yè)、38291戶次個(gè)體工商戶的信息通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法進(jìn)行了公示。企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)已成為社會(huì)各界查詢企業(yè)信用狀況的重要途徑，截止目前，已有550萬(wàn)人次登錄了該系統(tǒng)。落實(shí)聯(lián)合懲戒合作備忘錄，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、失信被執(zhí)行人名單的210余名失信主體在任職以及申報(bào)“守合同重信用”企業(yè)、山東省著名商標(biāo)、中國(guó)馳名商標(biāo)等嚴(yán)格進(jìn)行限制。有433戶企業(yè)、1212戶個(gè)體工商戶因受到其他部門(mén)的聯(lián)合懲戒，主動(dòng)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。

　　提升企業(yè)守重意識(shí)和文明誠(chéng)信意識(shí)。出臺(tái)了《日照市守合同重信用企業(yè)公示辦法》，嚴(yán)格公示標(biāo)準(zhǔn)和公示程序，規(guī)范了篩選、初審、實(shí)地檢查、部門(mén)函詢4個(gè)環(huán)節(jié)，函詢部門(mén)涉及到人民銀行、稅務(wù)、海關(guān)、人民法院等11個(gè)職能部門(mén)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，“守重”認(rèn)定工作更加規(guī)范有序。加大對(duì)上協(xié)調(diào)力度，今年新公示國(guó)家級(jí)“守重”企業(yè)10家，位居全省第三位。目前，全市共有431家企業(yè)被公示為“守重”企業(yè)，其中，國(guó)家級(jí)26家，省級(jí)167家，市級(jí)238家。全市已有3500余家企業(yè)參加了這項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)申報(bào)的企業(yè)每年以20％的速度遞增。與市文明辦聯(lián)合開(kāi)展“文明誠(chéng)信私營(yíng)企業(yè)”“文明誠(chéng)信個(gè)體工商戶”“文明誠(chéng)信標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，大力推動(dòng)文明誠(chéng)信建設(shè)。截止目前，已評(píng)選出市級(jí)“文明誠(chéng)信標(biāo)兵企業(yè)”30家、省級(jí)“文明誠(chéng)信企業(yè)標(biāo)兵”11家、市級(jí)“文明誠(chéng)信企業(yè)”126家、省級(jí)“文明誠(chéng)信企業(yè)”50家。今年繼續(xù)開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)，擬評(píng)選市級(jí)“文明誠(chéng)信標(biāo)兵企業(yè)”10家、市級(jí)“文明誠(chéng)信企業(yè)”40家。通過(guò)開(kāi)展“守重”認(rèn)定公示和“文明誠(chéng)信企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，企業(yè)的合同意識(shí)、文明誠(chéng)信意識(shí)明顯增強(qiáng)，有效提升了我市企業(yè)的形象。

　　全力打造商標(biāo)品牌信用載體。商標(biāo)品牌是企業(yè)信用形象和產(chǎn)品品質(zhì)的重要載體，是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有力武器，更是企業(yè)進(jìn)行質(zhì)押融資的重要載體。近年來(lái)，我局深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，制定商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃，建立“注冊(cè)商標(biāo)、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)”三級(jí)培育機(jī)制，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，推行“三書(shū)三表五庫(kù)”行政指導(dǎo)方式，開(kāi)展分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)幫扶，推動(dòng)我市企業(yè)由貼牌生產(chǎn)向自主品牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，由“日照制造”向“日照創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，加快向價(jià)值鏈高端延伸。今年全市注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)量快速增長(zhǎng)，目前共申請(qǐng)2227件，已接近去年全年總量。今年向省工商局協(xié)調(diào)爭(zhēng)取分配山東省著名商標(biāo)12件，有望新增10件，屆時(shí)總數(shù)將達(dá)到74件。全市已擁有中國(guó)馳名商標(biāo)16件。

　　“三押”登記促進(jìn)銀企對(duì)接

　　針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力大、企業(yè)普遍存在融資難的現(xiàn)狀，今年市工商局將“三押”助企融資作為2016年度8項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)的工作任務(wù)之一，列入對(duì)區(qū)縣局和對(duì)市局相關(guān)科室的目標(biāo)績(jī)效考核范圍，加強(qiáng)日常調(diào)度、指導(dǎo)與督查，充分調(diào)動(dòng)了全市各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的工作積極性。與人民銀行聯(lián)合印發(fā)了《2016年全市動(dòng)產(chǎn)抵押股權(quán)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資銀企對(duì)接活動(dòng)實(shí)施方案》，在全市開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不斷完善服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)流程，開(kāi)通“直通車”，進(jìn)一步提高了“三押”登記效能，并及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)反饋企業(yè)融資需求、推薦信用良好企業(yè)；各金融機(jī)構(gòu)圍繞“三押”業(yè)務(wù)，加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，及時(shí)向開(kāi)展“三押”登記的企業(yè)發(fā)放貸款，“三押一推”銀企對(duì)接工作取得了明顯成效。截止9月底，全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共辦理“三押”登記業(yè)務(wù)700件，助企融資268.984億元，融資總額和增幅均列全省第二位。主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：

　　1.融資額大幅度增長(zhǎng)。全市共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記599件，助企融資175.54億元，同比增長(zhǎng)36.86%，融資額連續(xù)3年過(guò)百億。今年1-9月份，各區(qū)縣動(dòng)產(chǎn)抵押融資數(shù)額分別為：莒縣66.35億元、嵐山區(qū)42.17億元、東港區(qū)25.54億元、開(kāi)發(fā)區(qū)23.87億元、五蓮縣16.22億元、國(guó)際海洋城1.29億元、山海天1000萬(wàn)元。動(dòng)產(chǎn)抵押貸款居前三位的金融機(jī)構(gòu)分別是：中國(guó)銀行、日照銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行。

　　全市共辦理股權(quán)出質(zhì)登記101筆，融資93.084億元。其中，市工商局辦理66筆，融資30.41億元；莒縣辦理7筆，融資37.14億元；嵐山區(qū)辦理10筆，融資22.80億元；經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)辦理8筆，融資1.18億元；五蓮縣辦理3筆，融資1.01億元；東港區(qū)辦理4筆，融資2740萬(wàn)元；山海天辦理1筆，融資1700萬(wàn)元；國(guó)際海洋城辦理2筆，融資1000萬(wàn)元。股權(quán)質(zhì)押放貸居前三位的分別是：日照銀行、平安銀行、山東義匯金商貿(mào)有限公司。

　　抵押方式更加靈活。近年來(lái)，全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在開(kāi)展傳統(tǒng)動(dòng)產(chǎn)抵押登記的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展浮動(dòng)抵押登記，即以企業(yè)現(xiàn)有的和將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品進(jìn)行抵押登記，有效幫助企業(yè)拓寬了融資渠道。莒縣市場(chǎng)監(jiān)管局幫助浮來(lái)春集團(tuán)以原材料抵押融資28億元。五蓮縣市場(chǎng)監(jiān)管局辦理鋼結(jié)構(gòu)廠房、設(shè)備抵押登記109件，幫助企業(yè)融資5.3億元。東港區(qū)工商局幫助東升集團(tuán)以機(jī)器設(shè)備抵押融資5000萬(wàn)元。

　　“守重”企業(yè)獲得的融資額明顯上升。全市各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極向金融機(jī)構(gòu)推薦“守重”企業(yè)，2016年辦理動(dòng)產(chǎn)股權(quán)融資的企業(yè)中“守重”企業(yè)有262家，部分信用度高的“守重”企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押折扣率達(dá)到80%以上，“守重”企業(yè)明顯更受銀行信賴。

　　商標(biāo)質(zhì)押融資實(shí)現(xiàn)“破冰”。今年以來(lái)，我局加快推進(jìn)商標(biāo)質(zhì)押融資工作，深入全市知名企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底、實(shí)地走訪，宣傳商標(biāo)質(zhì)押融資的條件、程序、融資額度、辦理期限等，積極與有關(guān)部門(mén)和金融單位進(jìn)行溝通，傳達(dá)企業(yè)貸款意愿，上門(mén)指導(dǎo)企業(yè)完善商標(biāo)權(quán)質(zhì)押登記材料，多次到省工商局、國(guó)家工商總局協(xié)調(diào)，成功幫助1家企業(yè)利用商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資3600萬(wàn)元。

　　實(shí)踐證明，“三押一推”是破解企業(yè)融資難、推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模最現(xiàn)實(shí)、最可行的途徑之一，是企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的橋梁與紐帶：對(duì)企業(yè)來(lái)講，有助于盤(pán)活有形和無(wú)形資產(chǎn)，增強(qiáng)自身“造血”功能，避免因相互擔(dān)保而導(dǎo)致的“連環(huán)套”問(wèn)題；對(duì)金融機(jī)構(gòu)來(lái)講，能夠有效化解信貸風(fēng)險(xiǎn)，有利于金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。

　　文/圖 通訊員  竇文煜 李海霞 陳永華

　　 [編輯: 李敏娜]