?　　半島記者 王洪智 報(bào)道

　　16日，記者從青島市城市管理委員會(huì)辦公室獲悉，根據(jù)《青島市城市管理綜合考核辦法》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，青島市城管辦組織各相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)島城建成區(qū)2016年第三季度的城市管理工作進(jìn)行暗訪檢查和評(píng)定打分。六區(qū)考核成績(jī)李滄最好，四市考核成績(jī)平度排名第一。在考核六區(qū)建成區(qū)57個(gè)街道辦事處中，珠海路街道辦事處榮登“龍虎榜”榜首，中山路街道辦事處位于“曝光臺(tái)”末位。

　　

　　在2016年第三季度全市城市管理綜合考核中，六區(qū)考核成績(jī)排名依次為：李滄區(qū)、黃島區(qū)、市北區(qū)、市南區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、嶗山區(qū)。四市考核成績(jī)排名依次為：平度市、即墨市、膠州市、萊西市。三季度是島城的旅游旺季，外地來(lái)青旅游的游客較多，特別是青島國(guó)際啤酒節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)的舉辦給城市管理工作提出了更高的要求。各區(qū)市積極落實(shí)屬地管理職責(zé)，取得了良好的效果。例如，市北區(qū)在居民樓院整治行動(dòng)中，將樓院整治與網(wǎng)格化管理結(jié)合，環(huán)比提高了違建拆除率；各區(qū)市積極打造“環(huán)衛(wèi)+物業(yè)”運(yùn)營(yíng)模式，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)行業(yè)公司優(yōu)勢(shì)，采取談判合作方式，為小區(qū)提供垃圾清運(yùn)等環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)。納入考核的六區(qū)57個(gè)街道中，“龍虎榜”和“曝光臺(tái)”分別公布前三名和后三名。值得關(guān)注的是，珠海路街道辦事處連續(xù)兩次榮登“龍虎榜”。

　　在下一步的工作中，各區(qū)市將明確由城管辦作為城市管理綜合考核的牽頭部門，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查城市管理綜合考核的相關(guān)工作，進(jìn)一步完善區(qū)市城管辦的組織架構(gòu)，充實(shí)人員力量，充分發(fā)揮城管辦在城市管理工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。各區(qū)市按照《青島市居民樓院專項(xiàng)整治工作方案》的部署要求，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的樓院私搭亂建、亂圈亂占、亂搭亂建、亂堆亂放等問(wèn)題，按照屬地化管理要求，集中時(shí)間、集中力量改善居民樓院環(huán)境秩序。同時(shí)，深化以人為本的城市管理觀念與認(rèn)識(shí)，探索引導(dǎo)全民參與依法管理城市，使廣大市民真正成為城市管理的主體。

　　

　　六區(qū)四市考核

　　李滄區(qū)、平度市分列第一

　　六區(qū)四市考核采用百分制計(jì)分方式，其中六區(qū)共分城市管理業(yè)務(wù)考核（占考核成績(jī)的40%）、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)考核（占考核成績(jī)的30%）和街道辦事處考核（占考核成績(jī)的30%）三部分，四市主要考核各市負(fù)責(zé)承擔(dān)的市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、廣告照明、違建拆除、物業(yè)管理、城市排水以及城市供熱、城市供（節(jié)）水和城市燃?xì)夤?1項(xiàng)考核內(nèi)容。在此次考核中，六區(qū)考核成績(jī)排名依次為：李滄區(qū)、黃島區(qū)、市北區(qū)、市南區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、嶗山區(qū)。四市考核成績(jī)排名依次為：平度市、即墨市、膠州市、萊西市。

　　

　　亮點(diǎn):

　　違建拆除措施有效，如市北區(qū)在居民樓院整治行動(dòng)中，將樓院整治與網(wǎng)格化管理結(jié)合，探索巡查、發(fā)現(xiàn)、查處新模式，力促問(wèn)題及時(shí)有效得到解決，環(huán)比提高了違建拆除率，下降了投訴舉報(bào)率。各區(qū)市積極打造“環(huán)衛(wèi)+物業(yè)”運(yùn)營(yíng)模式，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)行業(yè)公司優(yōu)勢(shì)，采取談判合作方式，為小區(qū)提供垃圾清運(yùn)等環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)，在實(shí)現(xiàn)公司自身發(fā)展的同時(shí)，提升小區(qū)環(huán)衛(wèi)的專業(yè)化、規(guī)范化管理水平。

　　各區(qū)市對(duì)市容秩序整治工作較為重視，安排執(zhí)法人員在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)地段不間斷執(zhí)法巡查，群眾投訴反映強(qiáng)烈的占路經(jīng)營(yíng)、游商浮販、市場(chǎng)冒市等現(xiàn)象明顯減少。各區(qū)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際積極探索占路經(jīng)營(yíng)、露天燒烤長(zhǎng)效化管理舉措，市容秩序改善較為明顯。

　　各區(qū)市占掘路管理水平較以前有較大提高，計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目審批文書、管理流程、驗(yàn)收記錄相對(duì)完善。市政設(shè)施維護(hù)管理工作較為規(guī)范，較好的做到了日常病害及時(shí)發(fā)現(xiàn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)解決，工程施工能夠落實(shí)低影響建設(shè)工作要求。李滄區(qū)采取在原隱形井蓋模具上焊接鍍鋅花紋鐵板取代水泥砂漿粘鋪人行道板的維修方法，解決了由于人行道板脫落破損導(dǎo)致的通行不便的問(wèn)題。

　　問(wèn)題:

　　1.市容秩序：一是部分人流密集區(qū)域或老舊城區(qū)占路經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)冒市等現(xiàn)象長(zhǎng)期存在；二是部分新建小區(qū)周邊存在游商浮販聚集或零星分布現(xiàn)象；三是露天燒烤大多數(shù)固定門店都將燒烤爐具等物品擺放在室外，部分店鋪產(chǎn)生了油煙擾民問(wèn)題。

　　2.環(huán)境衛(wèi)生：一是衛(wèi)生保潔精細(xì)化程度不夠；二是垃圾收運(yùn)作業(yè)過(guò)程不規(guī)范，部分社區(qū)、物業(yè)公司仍在高峰時(shí)段提前將垃圾桶放置路邊待運(yùn)，影響交通，收運(yùn)過(guò)程易撒漏污水、密閉不嚴(yán)；三是督辦問(wèn)題整改情況不理想。

　　3.市政設(shè)施：各區(qū)市存在市政道路大中修建設(shè)未充分考慮市政道路全元素整治，工程質(zhì)量安全文明施工監(jiān)管不到位、病害處置不徹底等問(wèn)題。

　　4.園林綠化：一是修剪不規(guī)范；二是水肥管理水平有待提高；三是病蟲(chóng)害防治工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　5.違法建筑：一是部分新生違建發(fā)現(xiàn)后8個(gè)月仍未完成拆除，需盡快拆除改正；二是部分新生違法建筑未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未制止住，檢查時(shí)現(xiàn)場(chǎng)仍在施工或已建成；三是個(gè)別區(qū)市居民樓院（小區(qū)）治理工作進(jìn)展緩慢、力度不夠。

　　6.城市排水：抽檢發(fā)現(xiàn)有的污水處理企業(yè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改；個(gè)別區(qū)域排水管理維護(hù)不足，存在設(shè)施破損、淤堵現(xiàn)象。

　　7.數(shù)字化城管：部分區(qū)對(duì)數(shù)字城管工作重視不夠，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障和人員配置等方面還存在不足，案件辦結(jié)率不高。

　　57個(gè)街道考核

　　珠海路街道辦兩次榮登“龍虎榜”

　　六區(qū)57個(gè)街道辦納入考核，其中市南、市北、李滄三區(qū)考核全部40個(gè)街道辦事處，嶗山、城陽(yáng)、黃島三區(qū)按照建成區(qū)范圍分別選定2個(gè)（中韓、沙子口街道）、4個(gè)（城陽(yáng)、流亭、夏莊、惜福鎮(zhèn)街道）、11個(gè)街道辦事處（黃島、長(zhǎng)江路、隱珠、珠海、薛家島、靈山衛(wèi)、紅石崖、辛安、積米崖、膠南、靈珠山街道）作為考核對(duì)象。由市級(jí)專業(yè)考核隊(duì)伍采取每日不間斷巡查方式進(jìn)行檢查評(píng)定。各街道辦事處考核成績(jī)排名前三位分別為珠海路、世園、云南路街道辦，其中珠海路街道辦事處連續(xù)兩次榮登“龍虎榜”，后三位分別為辛安、阜新路、中山路街道辦。

　　在考核中，基層爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍濃厚。珠海路街道通過(guò)打造街道、社區(qū)、城管志愿者三級(jí)街面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建立街道、城管中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)站三級(jí)聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。世園街道廣泛發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、社區(qū)群眾、高校及武警部隊(duì)多次開(kāi)展城市管理公益活動(dòng)，大氣力整治城中村及老舊樓院。云南路街道各社區(qū)定期向樓組長(zhǎng)、老黨員收集城市管理方面的意見(jiàn)和建議，不斷加強(qiáng)網(wǎng)格化隊(duì)員和城管志愿者巡查工作。九水街道充分發(fā)揮屬地化管理職能，建立完善查處違法建筑聯(lián)席會(huì)議制度，主動(dòng)牽頭多部門聯(lián)合執(zhí)法23次，成功拆除違法建筑25處。

　　網(wǎng)格化管理模式日臻成熟。興隆路街道全力打造“1+3+N”樓院管理新模式（“1”即每個(gè)樓院設(shè)一名城管負(fù)責(zé)人，“3”即社區(qū)信息采集員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員、城管執(zhí)法隊(duì)員三支隊(duì)伍，“N”以樓組長(zhǎng)為主要骨干的群眾參與力量），樓院面貌明顯改善。鎮(zhèn)江路街道通過(guò)完善考核、調(diào)度會(huì)制度，確保長(zhǎng)效機(jī)制不流于形式，有效破解“整治時(shí)段變變樣，過(guò)段時(shí)間變回樣”的問(wèn)題回潮頑疾。滄口街道指導(dǎo)各社區(qū)，建立了“慧眼看社區(qū)”城管巡查微信群，由被動(dòng)處理上級(jí)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)處理。

　　 [編輯: 劉曉明]