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文/圖 半島記者 禚佩佩
舊城改造穩步推進、新城區建設展現新風貌、生態商務區規劃建設全面展開……說起平度十年來的發展,得從“住”開始。房地產是一個城市的支柱,它的變化,折射出一座城市的發展歷程。近些年來,平度的角角落落都有著不同的變化,城市建設理念、標準全面“升級”,城市面貌發生較大改觀。每一個平度人都切身感受著家鄉日新月異的變化,這讓每一個平度人相信,明天的日子如同腳下延伸的路一樣,會越走越寬闊、越走越平坦。
舊城改造出碩果,建筑房地產業健康推進
近些年來,平度實施重點項目引領戰略,大手筆、高標準實施城市建設。吸引萬科、中建集團等“三有”企業參與,同步推進舊城更新改造和新區建設,城市建設理念、標準全面“升級”,城市面貌發生較大改觀。2012年以來,在市委市政府的統籌領導下,各街道、相關單位及改造村莊的共同努力下,舊城改造工作呈現出推進速度快、多點開花、齊頭并進的良好局面,拉開了城市脫胎換骨式變化的序幕。
按照統一規劃、整體推進,連片開發、集中配套原則,先后引進了青島萬科房地產、青島佳龍騰置業、青島天業亙源房地產開發公司等多家國內外知名企業。各改造項目聘請了韓國熙林建筑事務所、IPI國際綜合規劃設計公司、RTKL國際有限公司、日本觀光企劃設計社(KKS)、加拿大H+M建筑設計公司、韓國履露齋建筑事務所、中國建筑西南設計研究院等國內外知名規劃設計企業進行規劃設計,高起點、大手筆、前瞻性的規劃設計進一步提升了城市建設水平和品位。
啟動片區改造項目18個
據了解,近些年來,平度累計啟動片區改造項目18個,改造片區總計占地面積約7300畝,涉23個村莊及部分企事業單位、涉及戶數8716戶、人口約3萬人。截至目前,已簽訂協議率8400余戶,協議簽訂率96%,拆除房屋8200余戶,房屋拆除率94%(部分村莊采取先建后拆模式,已簽訂協議但不需馬上拆除房屋),拆除面積約80萬平方米。
據悉,18個片區共涉及26個安置房項目,約1.4萬套,建筑面積195萬平方米。目前,有9個交付回遷、2836套、36.18萬平方米,有9個主體完工正進行裝飾裝修和配套施工,有7個進行主體施工,有1個進行基礎施工。
居民居住條件明顯改善
幾年來,舊城改造項目的實施,改變了舊城區過去臟亂差的落后面貌,城市環境有了質的變化,城市加速“變高、變大、變靚”。隨著紅旗路兩側及周邊片區、常州路西片區、常州路東片區等改造項目的建成,舊城核心區呈現出高樓林立的現代化城市景象。徐福、金溝子、郭家疃、賈家營等村莊改造項目的實施,建設了現代化的城市社區,村民搬進了景觀優美、配套齊全、生活便利的現代化小區,顯著改善了村民的居住生活條件。
記者了解到,2012年以來,平度建筑業企業隊伍不斷優勝劣汰,特別是萬科置業有限公司、青島大有同人有限公司等一批有實力的品牌企業入駐,為本市房地產業和社會發展注入新的生機和活力。2012年,平度房地產開發投資27.28億元,2016年以來達到41.12億元,年均增幅8.55%;五年來,平度房地產業累計完成投資230.49元,累計竣工商品住宅395.3萬平方米,居民居住條件明顯改善,實現了“居者有其屋”到“居者優其屋”的美好愿望。
房地產業的迅速發展,在土地、金融、稅收、外資利用等各個環節都建立起了一套基本的體制、機制和制度,拉動了本市固定資產投資的快速增長,建筑業、建材生產、裝飾裝修等相關產業也有了長足發展,成為本市經濟發展的重要力量。
基礎設施日漸完善,城市功能不斷增強
記者從平度市城鄉建設局了解到,本著“高起點規劃、高標準建設、精細化管理、規范化施工”的原則,堅持“盡力而為、量力而行,市場化運作、多渠道籌資,先急后緩、先主后次,為項目配套、推進城鄉一體化”的原則,以統籌城鄉發展和為大項目配套為重點,以突出民心工程為中心,以路橋建設及配套工程為主要內容,著力搭建城市路網框架,著力為城市建設和發展提供良好載體和堅實平臺。
基礎設施建設更為完善。為加快基礎設施建設步伐,設立了重點工程指揮部,劃段切塊,責任到人,科學組織,周密部署,多措并舉,強力推進。經過建設,平度城市基礎設施建設取得了令人矚目的成就。城鄉規劃體系日趨完善,城市框架進一步拉開,城市功能進一步完善。
城市主干道四通八達
先后組織實施平營路、陽光大道、世紀大道等重要城市道路建設項目30多項,累計改造翻新或新建道路56.2公里,四通八達的城市主干道路基本搭起;完成青島路、蘇州路等10余條道路配套改造,城市道路設施功能不斷完善提高,為市民出行提供良好環境;實施了柳州路、東外環等18項防汛排水工程,既保證了排水暢通,也為城區安全度汛提供了有效保障;實施了鄭州路、常州路、圍山河等15項景觀亮化工程,安裝路燈1126盞,豐富了城市的夜色景觀,提升了城市形象;特別是現河景觀人行橋的建成實現了植物園、現河公園的“兩園合一”,既方便了游客的通行,又增加了一道亮麗的風景線。基礎設施的不斷完善對于提升城市載體功能,優化投資環境,更好地發揮中心城區的輻射帶動作用,起到了十分重要的推動作用。
建設保障房3630套
民生工程建設落到實處。圍繞“改善民生,服務民眾”目標,突出抓好惠民、利民項目建設。幾年來,市委、市政府每年都集中力量在城鄉建設和改善人民生活方面實施一批實事項目,把更多的資金投入民生工程。建成了通暢、快捷的交通網絡,完善了公廁、停車場等配套設施,加快了污水處理、垃圾處理等項目建設,實施了城市綠化、亮化、美化工程,群眾的幸福指數和滿意度不斷提高。在保障性住房建設方面,2012年以來,共開工建設保障性住房3630套,約34萬平方米。其中,經濟適用住房290套,限價商品住房3245套,公共租賃住房(廉租住房)95套。隨著住房保障工作的深入發展,保障范圍從小到大,對于逐步解決城市低收入家庭住房困難、維護社會穩定、建設和諧社會方面提供了有效保障。
高效能管理,提升城市品位和形象
城市的大發展、大建設,不僅僅是水美了、路寬了、城市框架拉大了的變化,還蘊含著,這座城市更有實力去保障和改善民生,更有活力去提升城市服務力。近年來,平度不斷推行城市管理體制機制改革,城市管理體系日趨完善。緊扣“改革創新突破年”主題,敢于創新,先行先試。下移執法重心,有機整合管理資源、服務資源和執法資源,實現聯合執法常態逐步實現城市管理執法工作全覆蓋化。
不斷創新并理順清違工作體制,嚴格落實屬地管理責任制、職能部門管理責任制、責任追究制和檢舉舉報等行之有效的管理制度,建立城管執法和街道(開發區)巡查管控兩套網格責任制,建立對違法建設從防控、發現、制止、查處直至拆除的全過程責任體系。2012年以來累計拆除各類違法建筑1.6萬余處55萬余平方米,新生違法建設基本得到遏止,市民城市規劃意識和守法意識明顯提升。
綜合整治30余條主要道路
持續開展了城市環境綜合整治、城市管理年、市容秩序整治等執法行動,對原濟南路陶瓷市場、蘇州路市場、南京路市場、勝利路等占路經營集中路段及30余條主要道路進行了綜合整治,取締了占路市場,規范了占路經營,解決了一大批難點問題,城市管理大框架基本形成。
開展“視覺污染”集中整治行動,分階段、有重點、高標準地開展了“視覺污染”集中整治行動,對多年來存在的未經審批、不符合規劃設置標準、破損殘缺、存在安全隱患的立柱廣告、垃圾桶廣告、落地燈箱廣告、樓頂廣告、門頭招牌等各類形式的戶外廣告進行了徹底拆除,拆除各類廣告2.5萬余塊12.1萬余平方米,清理粉刷亂貼亂畫和噴涂小廣告28萬余張,清理窗花貼字6.1萬余處。
城市園林綠化構建新格局
近年來,累計投入環衛設施、設備建設資金3.7億多元,城區保潔面積由2012年前的412萬平米發展到現在的685萬平米,城區主次道路實行了以機掃為主、人工為輔的新的保潔模式,道路全日保潔率和機掃率達到100%和90%,分別較10年前提高40%和90%,灑水覆蓋率達到85%以上,機掃、灑水從零到廣覆蓋。垃圾清運能力目前達到了1000噸/日,日均進場填埋處理生活垃圾1000余噸,城市生活垃圾基本實現日產日清,無害化處理率達到100%。
此外,堅持“城市建設綠化先行”和“生態就是民生”的工作理念,實施了大規模、高水平的綠化建設,園林綠化建設實現了跨越式的發展,初步構建起了“城在林中、房在樹中、人在綠中”的城市園林綠化新格局。據初步統計,五年間,本市累計綠化建設投資9億多元(含土建),新改建綠地面積1112多公頃。截至目前,平度市區綠化總面積達2005公頃,綠化覆蓋率達到了41.98%,人均公園綠地面積12.39平方米。
(來源:半島網-半島都市報) [編輯: 劉曉明]