?　　日前，我市建立12個重點功能區創新發展和突出問題高效解決指揮部，創新開展相關工作，城市建成區老舊小區管理高效解決指揮部采取了哪些創新的方式方法，推進整治工作順利進展？下一步將如何繼續展開工作實現建成區老舊小區高效管理？近日，筆者采訪了市建設局局長、城市建成區老舊小區管理高效解決指揮部辦公室主任宋振華。

　　

　　筆者：針對目前我市建成區老舊小區管理存在的問題，將會實施哪些舉措？

　　宋振華：目前，我市共有居住小區384個，老舊小區（1995年以前建成的小區）共有99個，僅有16個小區進駐物業企業管理，其他83個小區由辦事處或建設單位聘請人員進行衛生保潔。隨著我市城市建設進程不斷推進，人民群眾對生活環境質量的要求不斷提高，城區內眾多老舊小區的面貌與公共配套嚴重滯后于整體環境的發展。今年，市委、市政府針對目前我市建成區老舊小區管理存在的問題，提出整治改造老舊住宅小區，并將其列入2016年度全市12件政府實事，預計投入資金約2337.57萬元對5個鎮辦民生呼吁較高、急需整治的22個老舊小區進行綜合整治，惠及居民約萬戶。

　　筆者：老舊小區整治主要做了哪些方面的工作？

　　宋振華：此次老舊小區整治是對阜安、中云、膠北、九龍、李哥莊5個鎮辦的22個老舊小區進行綜合整治。目前整個整治工作已經全部鋪開，計劃在11月底前將全部完成。主要開展了三個方面的工作：一是在基礎設施配套方面，對共用道路、人行道等因地制宜地鋪設花崗巖、水泥和瀝青等，修補破損路面，修繕殘缺破舊的古力井蓋，完善樓院內市政設施和公共服務設施、整修改造老舊管線；二是綠化樓院，按照“因地制宜、見空插綠”原則，利用草坪等地被植物覆蓋樓院綠地內和樹冠下的裸露土地，補建樓院透空圍墻，實行立體綠化透綠效果；三是粉刷樓體墻面，清理亂貼亂畫、私搭亂建，清除衛生死角，配套環衛設施，設置停車位，增設安防監控。經過整治后的老舊小區將釋放更多公共空間，居住環境基本達到道路暢通、優美整潔、生活便利。

　　筆者：在此次老舊小區整治工作中，采取了哪些創新的方式方法，推進整治工作順利進展？

　　宋振華：為推動老舊小區綜合整治工作順利實施，市政府專門成立城市建成區老舊小區管理高效解決指揮部，辦公室設在建設局，負責統一協調各鎮辦的老舊小區綜合整治工作，各責任單位配置專職工作人員，建立了工作任務考評體系，將工作情況納入本年度考評范圍，從設計、招投標、樣板工程、施工監理、質量監督、安全管理、竣工驗收等各個環節加強管理。

　　一是因地制宜、貼近民生，為使改造效果更加符合社情民意、貼近群眾需求，相關工作人員和設計人員深入老舊小區，準確詳實的了解小區情況，并召集相關人員進行方案論證，以確保設計方案切合實際、科學合理，并確保整治工作取得長效發展，提升城市整體宜居水平。二是提高標準、細化內容，對于老舊小區臟亂差、設施設備陳舊、物業管理機制不健全等群眾反映強烈的問題，我市將在現有老舊小區綜合整治工作基礎上，大力推進宜居改造，擴大配套設施更新改造范圍，使小區停車設施、道路翻修、綠化和環境衛生等更加完善，對有條件的小區進行功能性改造，增設生活垃圾收集點、舊衣物回收站、快遞收發箱等便民服務設施，使群眾生活更加方便。改造后的小區將按照社會化服務與社區自治管理相結合的方式，組織實施多元化準物業管理，實現“改造一個、接管一個、管好一個”。

　　筆者：這次進行老舊小區整治備受市民關注，請問下一步有哪些工作打算？

　　宋振華：在下一步的整治過程中，一是要嚴抓細管，務求實效。切實加大整治范圍和力度，進一步嚴格整治標準，將各項工作抓緊抓實。同時，實施精細化管理，針對薄弱環節和平時未注意、易忽略區域或問題，實施全面治理和監管，不僅僅追求數量，更要保證整治的質量和效果，做到整治一處，管好一處。同時，加大“人、財、物”的投入，確保整治工作取得實效。二是嚴格要求，按時完成。督促各鎮辦加快整治進度，確保全年22個老舊住宅小區綜合整治工作于11月底前全部完成。三是強化宣傳，營造氛圍。繼續利用廣播、電視等各種新聞媒體，加大新聞宣傳力度，廣泛動員，及時組織做好老舊住宅小區綜合整治工作的宣傳報道，積極營造濃厚的整治輿論氛圍。同時，充分發揮輿論的監督作用，不斷凝聚政府、社區和群眾的力量，把老舊住宅小區整治工作推向深入。

　　筆者：整治老舊小區確實是件民生工程，請問如何讓這項實事工作正真做到實處？

　　宋振華：解決老舊小區存在的問題，綜合整治只是開端，整治完成后的長效管理最為關鍵。一是明確管理職責，健全以街道為主的“市、街道、社區”三級物業管理體系，理順解決物業糾紛投訴中出現的問題。市建設局作為全市物業管理主管部門，負責轄區內物業管理活動的監督指導工作。各街道辦事處主要負責屬地物業小區業主大會成立和業主委員會換屆，監督業主大會和業主委員會依法履行職責，調解處理物業管理糾紛；加大老舊小區的整治力度，協調將無物業小區、單位自建自管小區和零星插建樓房納入規范化物業管理，有條件的小區要及時協調成立業委會。各社區居委會協助業主依法成立業主大會，參與業主委員會的首屆選舉和換屆改選工作；指導、監督業主大會、業主委員會依法開展業主自治管理。二是建立管理機制，本著“先易后難、統籌兼顧、重點突破、以點帶面”的原則，選擇條件成熟的街道或社區，招聘骨干物業企業，與街道辦事處或社區居委會簽訂《物業管理合作協議書》，由有資質的物業企業接管，開展衛生保潔、秩序維護、門衛執勤等物業服務。三是積極輿論引導，加強物業管理方面有關政策宣傳，解讀相關法規，特別是對老舊小區的房屋共用部位、共用設施設備，包括屋頂和戶外的墻面、門廳、樓梯間、電梯、單元門、道路等方面維修時需要業戶公攤費用以及停車位如何使用這些現實問題展開經常性的宣傳活動，讓物業政策法規深入人心，使“花錢買服務”成為一種常態，扭轉目前存在的“你不維修、我不繳費；你不繳納物業費用，我降低服務質量”的不良現象。

　　筆者：此次老舊小區整治有什么意義？將對老城區帶來哪些改變和影響？

　　宋振華：開展老舊小區綜合整治既是辦好在城鄉建設和改善人民生活方面的實事工程，又是貫徹落實省住建廳等11部門《關于推進全省老舊住宅小區整治改造和物業管理的意見》精神。在市委、市政府的正確領導下，在相關部門共同努力下，在全市人民大力支持配合下，整治后的老舊小區物業管理機制將更加健全，基礎設施將更加完善，城市整體的宜居度有很大提升，為居民生活方方面面提供便利。