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半島記者 肖玲玲 李曉哲
近日,山東省政協(xié)召開的關(guān)于山東省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級座談會上,省旅發(fā)委副巡視員王春生表示,山東省將探索山東地方性假日,支持有條件的地方和單位實(shí)施夏季2.5天假期,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。下一步,山東省的2.5天小長假可能會在明年夏季實(shí)施了。9月6日,記者采訪發(fā)現(xiàn),面對這一“喜大普奔”的消息,很多企業(yè)職工并沒有表現(xiàn)得很興奮,因?yàn)椤坝植皇菑?qiáng)制實(shí)施,這種好事一般落不到我們頭上”。市人社局方面表示,目前還未接到相關(guān)通知。
■背景
去年國務(wù)院出臺意見
2.5天模式紛至沓來 2015年8月4日,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》發(fā)布,在“優(yōu)化休假安排,激發(fā)旅游消費(fèi)需求”方面,明確提出:1.落實(shí)職工帶薪休假制度,各級人民政府要把落實(shí)職工帶薪休假制度納入議事日程,制定帶薪休假制度實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┯?jì)劃,并抓好落實(shí);2.鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假,在穩(wěn)定全國統(tǒng)一的既有節(jié)假日前提下,各單位和企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際情況,將帶薪休假與本地傳統(tǒng)節(jié)日、地方特色活動(dòng)相結(jié)合,安排錯(cuò)峰休假;3.鼓勵(lì)彈性作息,有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。
自該意見出臺以來,全國多省市積極響應(yīng),出臺實(shí)施細(xì)則,“2.5天”休假模式紛至沓來。
近日,山東省政協(xié)召開的關(guān)于山東省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級座談會上,省旅發(fā)委副巡視員王春生表示,山東省將探索山東地方性假日,支持有條件的地方和單位實(shí)施夏季2.5天假期,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。計(jì)劃將帶薪休假納入各地黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位年度文明單位評選考核。對確因工作需要未能安排年休假,且在規(guī)定的期限內(nèi)未能補(bǔ)休的職工,所在單位應(yīng)依照法律及相關(guān)政策規(guī)定,支付應(yīng)休未休年休假天數(shù)相應(yīng)的工資報(bào)酬。鼓勵(lì)各地將帶薪休假與本地傳統(tǒng)節(jié)日、地方特色活動(dòng)結(jié)合,安排錯(cuò)峰休假。到2017年,山東基本落實(shí)職工帶薪休假制度。
■探訪
內(nèi)心期待滿滿
態(tài)度卻不樂觀 對于上班族而言,假期總是最難得。今年27歲的劉女士已工作四年,目前在一家快消品公司上班,每天早上8點(diǎn)半上班,下午6點(diǎn)下班,一周只休一天,“基本上就宅在家里休息,根本沒精力出去玩。”她表示,中秋、國慶等假期,出去玩的人特別多,她一般不會去湊熱鬧,出去玩只能靠每年的5天年假,“一般情況下,一年也就能出去玩一回?!?br>
雖然很期待假期,但在問及對于山東將要推出2.5天假期的看法時(shí),她坦言“能讓我有個(gè)雙休就謝天謝地了,2.5天假期,對我來說那就是一種奢望?!眲⑴勘硎?她工作四年,換過兩家公司,悲催的是都沒有雙休,“如果能雙休,一天休息一天出去玩,也可以利用兩天來個(gè)周邊游,日子可就舒服多了。”
雖然嘴里說著不敢奢望,但劉女士表示,對于2.5天假期,她內(nèi)心里是非常期待的,只是考慮到現(xiàn)實(shí),她直言自己并不持樂觀態(tài)度,所以也就不抱希望了,“估計(jì)也就一些國企或事業(yè)單位的能享受到,像我們這種普通企業(yè),實(shí)施的可能性太小了?!睂τ趧⑴康恼f法,30歲的曲先生也很認(rèn)同,“之前看過一些類似的新聞,2.5天假期,看上去確實(shí)挺美,但真要落實(shí),難?!彼硎?當(dāng)下青島職工雙休的都少見,不要說推行2.5天假期了,“又不是強(qiáng)制實(shí)施,真正能享受到這項(xiàng)政策的職工肯定不多。”
9月6日下午,市南區(qū)一家企業(yè)負(fù)責(zé)人王先生告訴記者,他們公司的員工目前都是雙休,“旺季偶爾加班,可能會單休。”王先生稱,自家企業(yè)生產(chǎn)的是冷飲,夏季正是銷售高峰期,而2.5天假期也是在夏季實(shí)施,“我們這里肯定實(shí)施不了?!?br>
此外,對于2.5天假期會不會在島城實(shí)施,何時(shí)實(shí)施,市人社局相關(guān)工作人員表示,目前還未接到省里的通知,“首先省里得發(fā)文,我們才能據(jù)此制定青島的政策。”
■說法
2.5天周末實(shí)施
應(yīng)考慮行業(yè)特性 2.5天周末的落地,各地提了很多年了,青島作為一個(gè)旅游城市,對于假期的關(guān)注度一直十分高,此前也有多方聲音呼吁2.5天周末落地。對此青島大學(xué)旅游與地理科學(xué)學(xué)院講師、博士潘永濤說,這一措施的提出,有學(xué)者認(rèn)為能提高工作效率;對于旅游來說,或?qū)⒎侄螌?shí)施推行。“我看這次報(bào)道,有鼓勵(lì)性地、試探性地要在省內(nèi)推行,而在具體推行的過程中,可能會分性質(zhì)、分階段推行?!彼f,根據(jù)行業(yè)的不同而分類分階段實(shí)施也是此前很多政策的做法,例如錯(cuò)峰上班等。2.5天周末政策可以先在機(jī)關(guān)單位率先推行,再在企業(yè)等單位實(shí)施。
而這項(xiàng)政策的實(shí)施所帶來的影響也是一個(gè)逐漸顯現(xiàn)的過程。潘永濤認(rèn)為,其對周邊短途旅游的影響應(yīng)該最先顯現(xiàn)出來。而這就要求我們的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要據(jù)此進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整?!皬哪壳奥糜纹髽I(yè)、大部分的旅游景區(qū)、休閑企業(yè)所提供的休閑度假產(chǎn)品來看,還需要進(jìn)一步延伸,保證在2.5天周末中可以讓游客能住兩天?,F(xiàn)在能讓游客停留下來住兩天的旅游產(chǎn)品太少。這需要產(chǎn)業(yè)的深化,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、細(xì)化。”
另外,要發(fā)揮2.5天周末的作用,還要看周邊地區(qū)相關(guān)政策和產(chǎn)業(yè)的資源利用。潘永濤說,如今交通發(fā)達(dá)了,出省旅游很容易,2.5天周末的實(shí)施會與鄰近的地區(qū)產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)?!熬透罴偈侨珖缘姆偶?對旅游帶動(dòng)很明顯一樣;單獨(dú)的一個(gè)地方實(shí)施這個(gè)政策影響是有限的,如果跟其他省配合實(shí)施,合作開發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品,才能產(chǎn)生更大的效應(yīng)?!?br>
■旅游業(yè)
助推休閑游
半天假有大能量 □半島記者 郝園園
世界這么大,大家都想去看看,但是盤算一下自己的那些假期,在國慶、五一假期出門旅游“看人多過看景”,想在周末出游卻往往面臨著“走不遠(yuǎn)、玩不爽”的尬尷。近日,山東探索地方假模式,支持2.5天休假消息傳出,這意味著,下一步,專屬的“地方假”以及給力的“2.5天周末”都有望在山東出現(xiàn),想出門旅游又苦于沒有時(shí)間的人們,也有望獲得更多“出門看世界”的機(jī)會。對此,不少旅游業(yè)專家表示,別小看這半天假,對于休閑旅游發(fā)展有很強(qiáng)的助推作用。
時(shí)間充足,線路更豐富 “這個(gè)對于我們休閑旅游來說絕對是個(gè)好事,可以讓周末旅游從住一晚變成住兩晚,給當(dāng)?shù)芈糜螏砀嘈б?。”青島市旅游協(xié)會會長董天佑告訴記者,2.5天假看起來只增加了半天時(shí)間,但對于休閑旅游的意義非常大。以往兩天的假期,除去往返的時(shí)間,真正看風(fēng)景游玩的時(shí)間最多只有1天半。如果周末可以提前半天休假,那么對于游客來說,可以延長旅行的時(shí)間,線路也會更加豐富;對于旅游業(yè)來說,可以增加旅游從業(yè)者的收入。
“以前周末兩天的時(shí)間,很多市民都會選擇在青島周邊游玩,不會選擇很遠(yuǎn)的路線,現(xiàn)在選擇就多了?!倍煊诱f,從青島的地理位置來說,如果有兩天半的時(shí)間,青島人出行就可以不局限在青島周邊了,近點(diǎn)的可以去濰坊、煙臺、淄博等地,遠(yuǎn)一點(diǎn)的可以去江蘇、浙江、河北、天津、北京等地游玩,活動(dòng)范圍增大。此外,他還建議,從旅游業(yè)內(nèi)的情況來分析,周邊省市之間可以互通客源?!奥眯猩鐟?yīng)該根據(jù)游客的需求,重新推出一系列的旅游路線,拉動(dòng)旅游消費(fèi)?!?br>
錯(cuò)峰出游,全家都受益 記者從青島市旅游局獲悉,在年初青島市旅游局曾經(jīng)發(fā)文,鼓勵(lì)有條件的地方和單位根據(jù)實(shí)際情況,推行2.5天假期。青島市自駕游協(xié)會會長陳正清告訴記者,這個(gè)政策的推出對于休閑旅游來說能起到助推作用?!艾F(xiàn)在青島私家車的保有量在150萬輛以上,我們的很多會員都有自駕游的需求。”從目前的情況來說,全家自駕出游已經(jīng)成為一種旅游的大趨勢。
很多市民和游客對于周末出游都有濃厚的興趣,相比較節(jié)假日出門就堵的情況,人們更樂意根據(jù)最近自己的情況安排錯(cuò)峰出游?!艾F(xiàn)在自駕游基本都是全家總動(dòng)員,家庭成員把孩子當(dāng)做1個(gè)中心,通過1拖2、1拖4甚至1拖6的方式全家出游?!霸黾影胩斓臅r(shí)間,可以讓老人孩子在出游的時(shí)候有更充足的時(shí)間,所謂的休閑度假的感覺會更深刻。”這也就是說,時(shí)間安排上會更加合理,不至于行程太緊湊,可以照顧到全家老少的需求。
(來源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào))