?　　近日，青島市物價(jià)局按照“逐項(xiàng)梳理、列出清單”的要求，分門別類、梳理細(xì)化本省授權(quán)青島市本級(jí)實(shí)施的全部政府定價(jià)項(xiàng)目，并逐項(xiàng)明確具體定價(jià)內(nèi)容、定價(jià)范圍。此次公布的青島市市級(jí)政府定價(jià)項(xiàng)目清單包括燃?xì)狻⒐┧?、供熱、交通運(yùn)輸、教育、醫(yī)療、居住、資源環(huán)境、殯葬服務(wù)、重要專業(yè)服務(wù)等 10種（類）、36項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。青島市市級(jí)政府定價(jià)項(xiàng)目清單公布后，在執(zhí)行過程中發(fā)生變化，市物價(jià)局將及時(shí)更新項(xiàng)目清單內(nèi)容。

　　清單項(xiàng)目，物價(jià)局行使調(diào)價(jià)權(quán)力

　　據(jù)市物價(jià)局工作人員介紹，公布市級(jí)政府定價(jià)項(xiàng)目清單，并納入市物價(jià)局的權(quán)力和責(zé)任清單，最大限度減少自由裁量權(quán) ，推進(jìn)政府定價(jià)公開透明。

　　因?yàn)橹挥辛腥腠?xiàng)目清單的政府定價(jià)事項(xiàng)，市物價(jià)局方可行使定調(diào)價(jià)權(quán)力，即“法定職責(zé)必須為”；凡是沒有列入項(xiàng)目清單的，市物價(jià)局不得進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)，經(jīng)營(yíng)者均可以自主定價(jià)，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定價(jià)格，即“法無(wú)禁止皆可為”。對(duì)于保留的政府定價(jià)項(xiàng)目，市物價(jià)局將按照最大限度發(fā)揮市場(chǎng)作用和更好發(fā)揮政府作用的要求，不斷改革價(jià)格管理方式，完善政府定價(jià)規(guī)則，規(guī)范定價(jià)程序，在定價(jià)過程中做到公開 、公平、公正，切實(shí)提升規(guī)范化、透明化和科學(xué)化水平。

　　定價(jià)項(xiàng)目不包括行政事業(yè)性收費(fèi)

　　公布的市級(jí)政府定價(jià)項(xiàng)目清單不包括中央定價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、《山東省定價(jià)目錄》規(guī)定由省級(jí)價(jià)格主管部門和省政府有關(guān)部門定價(jià)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，在青島市凡涉及中央定價(jià)、省級(jí)價(jià)格主管部門和省有關(guān)部門定價(jià)的定價(jià)項(xiàng)目、定價(jià)內(nèi)容一律按中央和山東省定價(jià)目錄執(zhí)行。

　　同時(shí)，公布的市級(jí)政府定價(jià)項(xiàng)目清單也不包括區(qū)（市）價(jià)格主管部門管理的定價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《山東省定價(jià)目錄》等有關(guān)規(guī)定，《山東省定價(jià)目錄》規(guī)定省授權(quán)市、區(qū)（市）兩級(jí)制定政府定價(jià)項(xiàng)目。因此，在推進(jìn)政府定價(jià)項(xiàng)目清單化過程中，需要市、區(qū)（市）兩級(jí)價(jià)格主管部門分別發(fā)布本級(jí)管理的政府定價(jià)項(xiàng)目清單。市物價(jià)局此次公布的青島市市級(jí)政府定價(jià)項(xiàng)目清單，涵蓋范圍主要是青島市本級(jí)管理的政府定價(jià)項(xiàng)目。下一步，各區(qū)（市）價(jià)格主管部門也要公布各自管理的政府定價(jià)項(xiàng)目清單。

　　工作人員介紹說，按照《山東省定價(jià)目錄》關(guān)于“行政事業(yè)性收費(fèi)整體轉(zhuǎn)為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”的規(guī)定，此次公布的青島市市級(jí)政府定價(jià)項(xiàng)目不包括在本市執(zhí)行的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。

　　不同項(xiàng)目，定價(jià)范圍不盡相同

　　記者注意到，青島市市級(jí)政府定價(jià)項(xiàng)目清單中各定價(jià)項(xiàng)目的定價(jià)范圍不盡相同。對(duì)此，工作人員解釋，公布的市級(jí)政府定價(jià)項(xiàng)目清單中，有的定價(jià)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的定價(jià)范圍為市內(nèi)三區(qū)，有的定價(jià)范圍為市內(nèi)六區(qū)，有的定價(jià)范圍為全市，主要是按照現(xiàn)行價(jià)格法律法規(guī)和文件規(guī)定的統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則，并遵循厘清市與區(qū)（市）的關(guān)系確定的。比如，青島市物價(jià)局負(fù)責(zé)制定市內(nèi)三區(qū)的自來(lái)水、供熱、管道燃?xì)?、污水處理等公用事業(yè)價(jià)格，其他區(qū)、市價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)的上述公用事業(yè)價(jià)格；再如，青島市物價(jià)局制定市內(nèi)六區(qū)的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)，四市價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定當(dāng)?shù)氐墓沧赓U住房租金標(biāo)準(zhǔn)。

　　工作人員告訴記者，公布市級(jí)政府定價(jià)項(xiàng)目清單，對(duì)政府價(jià)格主管部門依法行使權(quán)力，最大限度減少自由裁量權(quán)，推進(jìn)政府定價(jià)公平透明提出了新的更高的要求。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，下一步，市物價(jià)局將健全政府定價(jià)制度，規(guī)范政府定價(jià)程序，落實(shí)好簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，把實(shí)行政府定價(jià)的商品和服務(wù)真正管細(xì)管好管到位。記者 丁一

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