?　　養寵物本來是個人愛好，但要是影響了鄰里，那就確實需要斟酌一下了。 目前，有不少濟南市民在樓上養狗、養鴿子甚至養雞，“叫聲吵、味道大、飄羽毛”把樓上樓下的鄰居搞得挺煩惱，遇到好溝通的還可以，但是要是碰上了“硬茬”，就連城管下達“整改令”也不管用。

　　

新世界陽光花園，居民在樓下養雞。

　　樓頂四五十只鴿子，樓下就能聞到臭味

　　家住槐蔭區油趙莊的王先生近日向記者反映，濟西鐵路宿舍18號樓4樓業主養鴿子，樓上都快變成養鴿場了，這嚴重影響了他日常的生活。“一下雨味道真是太大了，晚上鴿子咕咕叫讓人簡直睡不著覺。”王先生稱，居委會過來協調了也不管用。

　　

濟西鐵路宿舍18號樓，居民在樓上養鴿子。

　　王先生稱，濟西鐵路宿舍修建比較早，整個樓比較破舊，不少的業主都已經搬走，現在整層4樓現在已經沒有人居住，整棟樓也就還剩10來戶在住，而養鴿子的業主居住在2單元的3樓。“原先養的少，現在簡直變成了一個養鴿場，整層四樓都被他養成鴿子了。”王先生說。

　　“現在3樓通向4樓的門已經被鎖死，4樓快成他家的私有財產了。”王先生說，蘿卜青菜各有所愛，養幾只鴿子可以理解，但是養成現在這個規模，讓誰住在樓下誰也受不了。

　　記者看到，濟西鐵路宿舍18號樓整個4層樓除了東面的一個單元樓頂其他的部分都已經改成了鴿子棚，目測約有四五十只鴿子，不時發出“咕咕”的叫聲，在樓下就能聞到難聞的臭味。“晴天還好，下雨陰天味道更大，嚴重的時候鴿子的糞便和羽毛都能落到我家陽臺上。”王先生說。

　　18號樓劉女士也稱，自己家養成了不開窗、不在陽臺曬衣服的習慣。“透不透氣不重要，不能被熏死。”她說，異味和羽毛都可以用關窗解決，但鴿子畢竟是活物，有時候半夜叫，那聲音根本讓人無法入睡。

　　王先生告訴記者，他曾打過12345電話和街道辦電話，來人取證后就沒下文了。“居委會也勸過，但是不管用。”他說。

　　記者從幸福寺街道辦了解到，工作人員稱如果鴿子是經營性質類的肉食類鴿子他們有權處理，但是如果是寵物性質的信鴿，他們沒有權力處置。“最主要解決方式還是協調。”工作人員說。

　　除了雞鳴擾民，雞糞味道更是大

　　市民邢先生也向記者反映，在經六緯一交叉路口的東北角處，有人竟然在一處平房的屋頂上飼養了10幾只雞鴨，白天公雞打鳴，晚上鴨子呱呱叫，讓人根本無法正常休息。家住新世界陽光花園的劉女士也向記者反映，小區幼兒園的南面也有一戶在樓下養雞的，晚上睡覺他們一家人都帶耳塞。

　　“真是快煩死了，我這大半年就沒有睡一個好覺。”邢先生說，他原本在蓋家溝附近住，為了孩子上學方便，特意在經六緯一附近買了一套樓房，讓他沒想到的是，樓下平房上面竟然養了一群雞鴨，天天叫，讓他根本無法入睡。

　　“小區內養雞我沒意見，但養雞影響別人的正常生活，那就不行了。”邢先生說，傳達室離著養雞的地方有50多米，每天晚上傳達室大爺都能聽到鴨子呱呱叫。“老年人本來覺就少，這一叫，一晚上都睡不好。”他說。

　　記者來到經六緯一處的5號樓和6號樓之間，發現養雞的地方位于一處平房的房頂上，大約有10來個平方，房頂上建了一個雞窩和供雞鴨喝水的槽子，四周都用網子圍了起來，里面約有10幾只雞和2只鴨，不時會聽到雞叫鴨叫的聲音。

　　“別提了，我們家孩子早上起來就是一臉的無精打采，不愿意去上學。”劉女士說，孩子半夜經常讓雞給叫醒，全家人為了晚上睡個好覺都帶耳塞。

　　劉女士稱，樓下養雞已經兩三年了，除了雞鳴擾民外，雞的糞便味道更是大。“夏天我都不敢開窗子，那味道真是熏死人。”她說。

　　記者來到陽光花園，發現養雞的地方位于一處院落內，院內破敗不堪，雜草叢生，里面有兩處用隔板搭起來的簡易小棚子，其中一處供人居住，另一處當做了雞棚來養雞，大約一共有10幾只雞，不時發出聲音。

　　街道辦無奈

　　雞鴨是居民私產，我們沒有權力處理

　　邢先生稱，“我多次同他溝通，每次他都答應的好好的，說是會把雞鴨處理掉，但卻沒有做。”邢先生說，在房頂上養雞鴨少說也有七八年了，盡管居民意見很大，可他就是一直一意孤行，不管大伙的感受。

　　“我們打12345好多次了，城管也來了，甚至派出所都來過，可是一直都沒有解決。”劉女士說，小區內有規定應該是不讓養雞鴨的，但是來了這么多的部門都拿他沒辦法，他們也只好忍氣吞聲了。“我就納悶了，雞鴨擾民這么小的事，難道就沒人給解決了，誰來拯救我們的正常生活？”她說。

　　根據2010年3月實行的《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》第三十五條和第五十條規定，對于擅自飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜或者食用鴿，影響城鎮容貌和環境衛生的行為，由城鎮容貌和環境衛生行政主管部門或者其他有關部門進行勸導、告誡，責令限期改正；逾期不改正的，可以按照有關法律、法規、規章的規定予以處罰。

　　記者通過幸福寺、大觀園和道德街街道辦事處的相關工作人員了解到，寵物擾民沒有實質性的處罰依據。“我們也沒有辦法，這種事情只能通過勸說協調來解決。”工作人員說，雞鴨是居民的私人財產，他們沒有權力處理居民的雞鴨。

　　“即便我們按照這項規定對當事人下達了整改通知，但當事人不執行，我們也沒辦法。”道德街街道辦事處工作人員說，對于“不執行”該做怎樣的處罰并沒有具體法律規定，他們只能依法辦事，如果把居民雞鴨處理掉或者進行罰款，是沒有法律依據。

　　律師：寵物擾民，違反“相鄰權” 可起訴

　　新亮律師事務所王新亮稱，養寵物如果影響了周邊鄰居的正常生活，那么養寵物者違反了“相鄰權”，受害者可向法院提起訴訟。

　　相鄰權也稱不動產相鄰權，是指兩個以上相互毗鄰的不動產的所有人或占有、使用人，在行使對不動產的占有、使用、收益、處分權時，相互之間要求對方提供便利或接受限制的權利。根據《民法通則》第83條規定的原則和《物權法》、《環境保護法》等法律法規的精神，相鄰人不得制造噪音、喧囂、震動、惡氣、異味等，妨礙相鄰他方的正常生產、生活、損害他人身心健康。

　　“在樓上養寵物產生的噪音、異味以及羽毛、鳥糞等污物勢必給相鄰的居住者產生影響，侵犯了相鄰人正常居住生活，保持身心健康的合法權利。居民可以與侵權人進行協商，請物業服務公司或者居民委員會出面協調，必要時可以通過訴訟途徑要求對方停止侵權，排除妨害。”王新亮稱。

　　寵物擾民，當讓“法”來管

　　隨著城鎮化水平的不斷提升，城市里有越來越多的高樓大廈被建起來，在這鋼筋水泥的城市里，有不少人或是為了懷舊、或是為了愛好、或是為了消遣娛樂，紛紛選擇飼養家禽等寵物來寄托他們某種內心的情懷。市民對這些人大多選擇了寬容和理解，但是不乏有些確實做的“過頭”了市民，在滿足自我的同時的確給其他的左鄰右舍生活造成了很大影響。

　　然而，寵物擾民這種現象到目前為止最主要的處理方式就是當事人雙方協商，若協商不成，受影響的一方只能選擇忍氣吞聲。記者通過查詢《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》和《治安管理處罰法》發現，里面只是規定按照有關法律、法規、規章的規定予以處罰，既沒有規定該怎樣處罰，也沒有規定處罰主體。也就是說，寵物擾民解決方式現在停留在“道德協商”層面，并沒有實質性的“法”來管。

　　記者在走訪居委會和街道辦的過程中發現，相關的部門也發現了寵物擾民的問題，但是苦于無法可依，也沒有“執行權”，只要養寵物方態度強硬，他們也是毫無辦法。工作人員表示，寵物是市民的私人財產，寵物擾民程度也不好界定，現在有關的法律規定太模糊不夠具體，寵物擾民的相關法律還需完善。

　　（文/片 齊魯晚報·齊魯壹點記者 孫業文）