?　　

　　違規售房、強制交房、中介跑路、樓盤爛尾……這些問題,百姓買房攤上哪個都傷不起。日前,省政府辦公廳發布《關于做好房地產領域易發問題治理工作的通知》(以下簡稱《通知》),提出治理的重點有四:國有土地上房屋征收不規范、房屋交易監管不到位、商品房交付不合規、爛尾樓盤難處置。

　　《通知》要求,2018年年底前基本完成房地產領域易發問題治理,其中短期能夠解決的,2016年底前治理到位。

　　推進買賣合同網簽備案全覆蓋

　　網簽,是確保交易安全的關鍵一關。2014年,聊城鳳棲苑小區(開發商從一家企業手中整樓收購現房,并將其分戶辦了房產證,屬二手房)因為購房合同沒備案,業主住了3年的房子被開發商抵押給了債主、開發商無法償債而被法院拍賣；甚至還有一些業主,在房屋被抵押后還買了房。

　　記者從省住房城鄉建設廳獲悉,目前,我省一手房網簽已經實現全覆蓋,但對二手房,相當一部分縣市區還沒有落實網簽制度。

　　“萬一房屋有被抵押、查封、凍結等權利受限的情況,不網簽很容易產生風險。另外,政策性住房、共有產權房屋能否交易,也可通過網簽把關。現在正推進不動產統一登記,不少人誤以為直接申請登記即可,其實房屋交易和產權管理是房管部門的職責,無論一手房還是二手房,先辦網簽再辦登記,方能保護好自身的合法權益。”省住房城鄉建設廳房地產市場監管處處長張國強告訴記者。

　　《通知》提出,推進買賣合同在線簽訂和備案全覆蓋,嚴格執行《山東省城市房地產交易管理條例》,運用房屋買賣合同在線簽訂和備案系統的當事人主體資格、房源真實性和他項權利的查核功能,進行購房資格審核和房源核驗。

　　網簽之后,在交易資金監管上,我省對一手房已經普遍建立了預售資金監管制度；而對二手房,各地房管部門基本都推出了免費的交易資金監管服務,但除了聊城、臨沂等少數城市,目前這一服務的使用率不高。很多人仍習慣請中介監管資金,而這樣做并不安全,濟南等地就發生過“中介跑路”事件。

　　《通知》明確,2016年9月底前實現房屋交易資金監管全覆蓋,全面監管二手房交易資金,引導當事人自愿接受政府主管部門的監管服務。“我們將推廣網簽后的‘告知－簽字’制度,告知買房人有這項免費服務,放棄的話要簽字確認。”張國強說。

　　購房者遇強制交房可多途徑維權

　　開發商未通過竣工綜合驗收就強制交房,也讓購房者堵心。2010年,濟南學府藍山小區因為部分樓座違章超建,小區無法通過驗收,開發商就通知業主領鑰匙售房,聲稱如不照辦逾期責任業主自負。

　　按照《通知》,我省將嚴格商品房交付使用條件。凡未足額交存首期住宅專項維修資金、新建物業質量保修金的房地產開發項目,不予辦理竣工綜合驗收備案；未取得竣工綜合驗收備案證明的商品房,不得交付使用。因未達到交付條件逾期交房的,開發企業應按照商品房買賣合同約定承擔逾期交付責任。

　　省住建廳房地產處調研員劉濤說,按照2004年修訂的《山東省城市房地產開發經營管理條例》,開發項目未經綜合驗收或者經驗收不合格即交付使用的,由開發主管部門責令其限期改正,并可處以開發項目投資額1%以上5%以下的罰款。購房者遇到強制交房的情況,可以向有關部門投訴,也可作為合同糾紛維權,向工商部門申請調解、向法院提起訴訟,主張逾期交房的賠償。

　　《通知》提出,在治理中,將嚴格治理工作執紀問責。按照“發現不了問題是失職,發現了問題不處理、處理不到位是瀆職”的原則,對發現的違紀違法問題嚴肅查處,并按照干部管理權限移交紀檢監察和司法機關處理。上級主管部門交辦案件,下級作出行政處罰決定的,應同時將行政處罰決定書報上級主管部門；對處理不妥當的,上級主管部門應責令重新研究處理。

　　對企業,我省將建立健全失信懲戒機制。健全房地產開發企業、中介機構及其從業人員信用檔案,將違法違規企業及其法定代表人、企業控股股東、實際控制人的姓名、身份證號碼等信息,依法錄入誠信管理信息平臺。建立信用評價結果與市場準入、資質審批、執業資格注冊、資質資格動態監管等審批審核事項的關聯管理機制,對嚴重失信的市場主體實施聯合懲戒。記者 楊學瑩