?　　早報(bào)訊 事業(yè)剛剛起步，無(wú)力承擔(dān)大型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金；幾經(jīng)轉(zhuǎn)手租到房，開(kāi)具產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明過(guò)程繁瑣……過(guò)去，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記過(guò)程中，申請(qǐng)人經(jīng)常遇到各種困擾，但現(xiàn)在情況不同了。自8月1日起，我市將全面實(shí)施《青島市商事主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《住所辦法》），實(shí)施住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申報(bào)承諾制，提交材料大大簡(jiǎn)化。同時(shí)，還幫助創(chuàng)客們降低創(chuàng)業(yè)成本，在省內(nèi)率先推行“席位注冊(cè)”制，需要一間房才能注冊(cè)公司的歷史被終結(jié)。

　　下月起實(shí)施新《住所辦法》

　　記者了解到，為破解長(zhǎng)期困擾企業(yè)發(fā)展的租金貴、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所難尋等難題，早在2014年6月，我市就在全省率先出臺(tái)了《青島市企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理辦法》，取消“同一地址只能辦一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須在同一地址”等限制，允許企業(yè)“一址多照”和“一照多址”。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年年底，我市市場(chǎng)主體總量達(dá)到90.5萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)49.1%。

　　隨著審批制度改革的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，原《住所辦法》在執(zhí)行過(guò)程中逐漸出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。尤其是中央、省、市各級(jí)政府出臺(tái)清理社區(qū)用章的相關(guān)文件后，社區(qū)居委會(huì)不再出具“不擾民證明”，由此帶來(lái)了經(jīng)營(yíng)業(yè)戶辦照難的問(wèn)題。“為大力推進(jìn)辦事流程簡(jiǎn)化優(yōu)化和服務(wù)方式創(chuàng)新，去年底市工商局啟動(dòng)了新《住所辦法》起草制定工作?！鼻鄭u市工商局總會(huì)計(jì)師江長(zhǎng)海表示，在認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，今年5月26日，青島市政府正式印發(fā)了 《青島市商事主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理辦法》。

　　實(shí)施經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申報(bào)承諾制

　　據(jù)江長(zhǎng)海透露，在新《住所辦法》實(shí)施后，將全面放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)行住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申報(bào)承諾制。江長(zhǎng)海表示，在實(shí)際情況中，申請(qǐng)人租到的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可能幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，過(guò)去為了一份產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明，申請(qǐng)人需要大費(fèi)周章非常不便。 “下月起，申請(qǐng)人只需憑借住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）承諾書(shū)申請(qǐng)登記，登記機(jī)關(guān)不再審查其產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、使用功能及法定用途，大大簡(jiǎn)化了提交材料手續(xù)。 ”江長(zhǎng)海這樣說(shuō)。

　　“就像注冊(cè)資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制一樣，政府不再為企業(yè)信用背書(shū)，而是由申請(qǐng)人書(shū)面承諾符合法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，不違反當(dāng)?shù)亍督O(shè)區(qū)域目錄》的規(guī)定。 ”江長(zhǎng)海說(shuō)，為防范虛假注冊(cè)等問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)還將對(duì)承諾書(shū)內(nèi)容加以追蹤與監(jiān)督，如果申請(qǐng)人提供虛假材料騙取登記，不但會(huì)面臨撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)登記的法律責(zé)任，還將被納入“黑名單”受到聯(lián)合懲戒和信用約束。

　　“席位注冊(cè)”借鑒上海經(jīng)驗(yàn)

　　“‘席位注冊(cè)’是我市借鑒上海自貿(mào)區(qū)等地區(qū)的改革經(jīng)驗(yàn)，在省內(nèi)首次推行的登記方式。”江長(zhǎng)海說(shuō)，在之前允許企業(yè)“一址多照”和“一照多址”登記的基礎(chǔ)上，新《住所辦法》允許集中辦公區(qū)、市場(chǎng)主體孵化器、律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)為市場(chǎng)主體提供“席位注冊(cè)”地址、住所托管服務(wù)及其它配套服務(wù)。江長(zhǎng)海表示，這一政策的最大受益群體就是小微企業(yè)，尤其是創(chuàng)客類(lèi)企業(yè)。

　　“小微企業(yè)尤其是創(chuàng)客類(lèi)企業(yè)，年輕人居多，由于注冊(cè)資本金少，經(jīng)營(yíng)住所對(duì)他們來(lái)說(shuō)就是最大的經(jīng)濟(jì)支出。 ”江長(zhǎng)海說(shuō)，相比較過(guò)去必須租一間房才能注冊(cè)公司，如今僅需一個(gè)席位的政策無(wú)疑為創(chuàng)業(yè)者們節(jié)省了大額房租支出，創(chuàng)業(yè)成本大幅降低。他認(rèn)為，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的今天，隨著新《住所辦法》的正式實(shí)施，我市住所資源將進(jìn)一步釋放，市場(chǎng)主體發(fā)展的新高潮也將被掀起。

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