?　　日前，市政府各部門 2016年上半年工作總結已在青島政務網（http://www.qingdao.gov.cn）向社會公開。上半年全市實現生產總值4520.3億元，增長7.4%。新機場、地鐵等重點交通項目建設超額完成半年計劃。上半年究竟有哪些利好影響著我們的生活，市民生活又有哪些提升與改善？就隨我們一一來看。

　　【市人力資源社會保障局】

　　政策性扶持創業1.9萬人

　　上半年，全市城鎮新增就業32萬人，同比增長0.6% ；政策性扶持創業1.9萬人，同比增長76%。城鎮失業率3.4% 。發放創業類補貼資金1.5億元,其中市級資金1.2億元；創業擔保貸款發放規模4.7億元。提高社會保險待遇水平，將參保居民大病醫療保險的起付標準由2萬元調整為1.8萬元。調整生育保險分娩醫療費結算辦法，落實生育政策調整有關待遇。制定調整失業保險金標準的政策，自7月份起，將失業保險金標準由每人每月950元提高到1000元。

　　【市發展改革委】

　　市級重點建設項目新開工93個

　　上半年，總投資6508億元的190個市級重點建設項目新開工93個，完成投資865.8億元，市級重點項目實現新增貸款約90億元。爭取國家批復軌道交通二期建設規劃調整；爭取濰坊至萊西高速鐵路項目獲省政府批復并開工建設，爭取平度北站規模由兩臺四線調整為兩臺六線，增加濰萊高鐵至青榮城際鐵路青島方向連接線，使平度北站始發列車37分鐘可直達青島北站；爭取中國鐵路總公司和山東省政府批復董家口港區疏港鐵路可研報告。爭取海爾集團獲批成為國家首批“雙創”示范基地，爭取獲批軌道交通車輛系統集成、海洋水下設備試驗與檢測技術、海洋物探及勘探設備3個國家工程實驗室和首批國家基因檢測技術應用示范中心。目前青島國家工程實驗室總數達到6家，較“十二五”期間翻一番。

　　【市國土資源房管局】

　　全市新建房屋銷售約9.4萬套

　　取消商品住房項目90/70的套型建筑面積比例要求；放寬預售許可最低單元的限制。商品房網簽數據顯示，上半年，全市新建房屋銷售約9.4萬套（處），同比增長51.2% ；面積1000萬平方米，同比增長約50%；金額約893.9億元，同比增長約55%。新建住房庫存量從2015年底的16萬套回落至12.1萬套。截至6月底，全市基本建成保障性住房18865套，超額完成省政府下達的9000套的年度指標；啟動了1300余套公租房的配租工作，與3000戶新增租賃補貼家庭簽訂了租賃補貼合同，完成年度任務的53.7％。

　　【市城鄉建設委】

　　老舊小區整治改造開工項目13個

　　爭取中央棚戶區改造補助資金11.3億元,全年計劃啟動城市棚戶區改造6萬戶，改造任務量全國副省級城市排名第一。啟動老舊小區整治改造，制定2016年～2020年改造規劃，已開工項目13個，惠及居民7000余戶。加快解決已入住居民未辦理不動產權證、超期未回遷等問題。繼續加大農村危房改造力度，已開工2673戶，確保年內完成6000戶。市民健身中心等7個項目集中開工建設，山大青島校區博物館、5所外遷高中基本建成，青大醫學教育綜合樓等4個項目順利封頂。

　　【市交通運輸委】

　　實行市區公共交通換乘優惠

　　新機場高速公路前期工作加快推進，新機場綜合交通中心進入基坑開挖階段。龍青高速龍口至萊西段青島境內完成征地拆遷任務的90%，并進場施工作業。濟青高速改擴建工程青島境內征地拆遷工作完成71%，管線遷改等工作順利推進。完成26.9公里國省道、182公里農村公路安全隱患路段整治。鐵路通道建設方面，青榮城際鐵路引入青島樞紐工程基本完工。出臺公共汽電車財政補貼、成本規制、服務質量考核等一攬子政策，啟動城市公共交通發展規劃編制。順利實施中心城區公共交通一小時換乘優惠、60～64周歲老年人半價乘坐市內公共交通工具等政策。開辟調整13條公交線路，改善了市民出行條件。

　　【市環保局】

　　完成燃煤鍋爐超低排放改造17個

　　1～6月份，全市共完成燃煤鍋爐超低排放改造項目17個，淘汰燃煤鍋爐19臺。上半年，全市環境空氣質量實現穩中有升，市區PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均濃度分別為53、100、24、35微克/立方米，空氣質量優良率達到76.9%，同比提高2.3個百分點。上半年，全市城區新建污水管網28.2公里，啟動實施污水處理廠新改擴建項目3個；全市省控重點河流穩定達到Ⅴ類水體目標要求；膠州灣優良海域面積達到70.2%，同比增加5.8個百分點。

　　【市旅游局】

　　確定5處旅游集散中心

　　規劃總投資3000億元的80余個旅游重點項目進展順利，其中58個項目開工建設，總投資1628億元，涵蓋郵輪、濱海度假、研學旅行、健康旅游、生態旅游、鄉村旅游等多種業態，進一步拓寬了“旅游+”的實踐領域。加快旅游集散中心建設，制訂完成建設方案，確定5處旅游集散中心、8條旅游線路，并與相關企業合作建立“青島一日游”超市，目前正在積極推進。繼續推進標識牌建設，確定了青島高速公路和其他道路建設的標識牌建設需求共計54塊，并聯合相關部門對選址布點情況進行現場選址確認。

　　【市食品藥品監管局】

　　明廚亮灶餐飲單位達到6433家

　　在全市1000余家食品生產企業推行責任險制度，形成食品安全保險體系。加強食品攤販備案管理，備案登記食品攤販4000余家，備案率96.6%。對全市49249家食品銷售者建立信用檔案，建檔率84.7%。在全市18家食用農產品批發市場、95家農貿市場實施質量安全保證金制度，對16家不合格供貨商實施退市處理。將全市200余市場、超市納入快檢體系，落實入場檢測、批批抽檢，完善農產品快速檢測體系。完成896家餐飲單位“明廚亮灶”改造工程，全市明廚亮灶餐飲單位達到6433家。加強網絡外賣監管，排查出110余家涉嫌無證單位，全部進行了嚴肅查處和公示，出臺八項措施實施長效監管。推動藥品供給側結構性改革，在青島18家藥品生產企業和14家醫療機構制劑室，開展了藥品生產質量提升行動，目前已完成7家高風險藥品和3家特殊藥品的專項檢查。

　　【市住房公積金管理中心】

　　發放公積金貸款40.36億元

　　今年上半年全市新增開戶單位2990個、新增繳存職工71714人，收繳住房公積金84億元，繳存金額同比增長15.34%。截至6月底，累計歸集住房公積金1117.45億元，提取660.77億元，實現繳存余額456.68億元，全市共有4萬個單位122.56萬職工正常繳存住房公積金。上半年共向11779戶職工家庭發放公積金貸款40.36億元。于今年5月出臺了將二次公積金貸款間隔年限由結清5年縮短為2年、二手房公積金貸款最低首付款比例一律降至30%、公積金異地貸款范圍擴展至全國、簡化租賃住房提取條件等惠民政策，兩月以來已有千余名職工享受了新政紅利。繼續落實降低二手房貸款評估費、統一支付貸款抵押登記費等利民舉措，上半年共為1600多名職工節約評估費約500萬元，為6000余名職工支付抵押登記費44萬元，切實減輕職工購房負擔。

　　【市教育局】

　　政府出資為學齡前兒童購買意外傷害險

　　在6所職業學校和4所普通高中學校開設普職融通試點班，打破體制機制障礙，共享師資、課程等資源，推進學分互認 、學籍互轉工作，為學生提供了多元選擇。著力推動中高職、普通本科一體化培養改革，著力推動職業教育與產業“深度融合”，在30余個職業院校和企業啟動現代學徒制改革試點工作，新增9個生產性公共實訓基地，開展技術技能人才校企一體化培養。

　　上半年共引進中國科學院大學、四川大學、北京航空航天大學、同濟大學等7所高校來青島辦學。目前與青島正式簽訂協議的國內高校（機構）已達19所、中外合作辦學機構達3所。

　　【市民政局】

　　社區小型養老機構3處已建成運營

　　截至6月底，全市共醫療救助困難居民61192人，“一站式”即時結算困難居民醫療救助資金8399萬元；臨時救助困難居民11010戶，發放臨時救助金2722萬元，其中因病致貧申請臨時救助10196戶、發放臨時救助金2487萬元。自今年4月1日起，全市統一提高城鄉低保標準。起草了養老服務發展意見，目前已經征求完各有關單位的意見，待市政府常務會研究后下發。上半年新增養老床位1012張。

　　【市農委】

　　新型職業農民技能培訓9018人

　　2016年，市農委連續五年再次將新型職業農民技能證書培訓工程列入市辦實事，目標任務1.5萬人。截至6月底，全市累計完成新型職業農民技能培訓9018人，占全年目標任務的60.12% ，實現了“時間過半、任務過半”。據統計，青島累計培訓新型職業農民培訓6萬余人，帶動了10萬余農民增收致富。將新型職業農民教育培訓、規范管理、政策扶持等納入法制化軌道，城陽區、膠州市、平度市、萊西市等將新型職業農民培訓工作列入對各鎮（街道）年度科學發展考核，黃島區、即墨市則將此項工作列入區市實事。

　　【市工商局】

　　新建改造農貿市場有12處開工

　　在4個區（市）分別開展了全程電子化登記 、電子營業執照和企業簡易注銷改革試點，辦事效率明顯提升。上半年，全市新登記市場主體8.62萬戶，市場主體總量達到98.61萬戶，同比分別增長16.49%、26.58%。截至6月28日 ，15處新建改造農貿市場已經有12處開工建設，開工率達80%。尚未開始建設的3處市場將在7月份全部開工，所有市場預計將于9月30日前完成工程建設，并達到驗收標準。

　　【市城市管理局】

　　全市新建天然氣管網87公里

　　對6處熱源點、20臺燃煤鍋爐實施超潔凈排放改造。上半年，全市新建天然氣管網87公里，新增天然氣用戶5.3萬戶。

　　【市衛生計生委】

　　市公共衛生中心項目開工建設

　　7月1日起，全面啟動城市公立醫院改革，建立公立醫院補償機制，推行?？漆t院財政差別化補償政策 ；按照價格補償藥品加成80%的原則，建立公立醫院藥品采購聯合會商機制，降低藥品采購支出。上半年政府辦醫療衛生機構共采購藥品37.5億元，減輕群眾用藥負擔6億元。

　　【市公安局】

　　新建改造道路交通安全設施450處

　　2016年上半年，市公安局升級改造市內三區老舊信號設施200處，新增交通標志標線250處，優化提升了市區道路整體交通環境。

　　城市信報/信網記者 劉金震 實習生 楊軒

（來源：半島網-城市信報）