?　　棚戶區改造是市北區委區政府重點辦理的“一號工程”。據悉，市北區共有棚戶區居民約4.9萬戶，占市內三區總量的70%多。自2012年棚改啟動以來，市北區制定五年工作計劃，多方落實資金和房源，做細做實群眾工作，千方百計推動工作開展。7月25日，記者從市城鄉建設委獲悉，截至2016年6月底，市北區已啟動37個集中片和76處零星片的改造工作，涉及居民3.2萬戶。其中，2016年新啟動棚戶區改造項目31個、居民17250戶，截至目前已簽約16368戶，總體簽約率達95%，其中21個項目已全面完成簽約工作。

　　首創新模式籌集安置房源

　　市北區在土地資源稀缺的情況下，創新安置房建設模式，在全市首次推出“限房價、競地價、全回購”的模式，在閥門廠、萍鄉路52號、開平路22號、專汽地塊等4個地塊，共200余畝地集中建設安置房，共建設安置房4900余套。該模式被市城鄉建設委在全市推廣。目前，4個項目已全部開工建設，其中開平路22號項目今年竣工交付，閥門廠、專汽項目2017年竣工交付，萍鄉路52號項目2018年竣工交付。同時，針對安置房源不足、社會房源銷售壓力較大的情況，搭建安置房源與社會房源平臺，以居民滿意為導向，從全區在建在售房源中，選擇信譽好、質量優、地段適宜、價格合適的商品房項目，供被征收居民選擇，由居民監督委員會與開發單位商談價格、戶型等，并組織居民統一團購，已成交800余套。

　　同時，科學合理處置騰空房屋。目前，共有15處零星地塊房屋已騰空，為改善周邊居民休閑場所，市北區創新思路、科學規劃，分三種類型實施改造：一是對7處房屋實施拆除，建設公共設施，改善居民生活環境；二是3處保留原房屋進行維修加固作為公用設施；三是5處房屋拆除，將地塊收儲重新規劃建設。

　　再造流程克服“三慢”

　　在房屋征收過程中，面臨著房產證注銷慢、補償金發放慢、騰空房屋拆除慢的“三慢”難題。對此，市北區從維護群眾權益、保障安全出發，深入挖掘問題癥結、認真梳理問題原因，并在此基礎上再造工作流程，編制《產權證注銷流程》《棚戶區改造項目征收補償金申請審批撥付流程》《騰空房屋拆除職責分工》，細化工作步驟、明確責任主體、壓實辦理時限，有效縮短注銷、撥款、拆除的手續辦理周期，助推棚改工作快速前進。

　　同時，壓茬推進手續辦理。針對市北區房屋征收工作量大的情況，為加快工作進度，制定了2017年計劃啟動項目預征收工作方案，組織各街道辦事處對轄區內剩余棚戶區按照集中片和零星片，進行詳細的調查摸底排查，并登記造冊。加強與市相關部門的協調、溝通，用最短的時間完成項目實施方案、土地、規劃手續，確保2017年項目早啟動。

　　第三方組織處理居民糾紛

　　棚戶區改造直接關系到群眾的切身利益。市北區在棚戶區改造過程中，始終堅持將改善居民居住條件、維護居民權益作為工作的出發點和落腳點，全力做實做細群眾工作，推動和諧征收。在房屋征收過程中，引入類似“姜東調解室”等第三方組織，針對被征收人反映的家庭糾紛、遺產繼承、財產分配等方面的問題，從法律層面分析問題、解決問題，有利于化解征收雙方矛盾，消除隔閡，積極引導居民通過法定程序解決。同時，對個別堅持無理訴求的居民，及時進入司法程序，有效避免多年爛尾項目的再次出現。（半島記者 付曉曉 實習生 劉葉）