?　　為進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)型黨組織和服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前、做表率。今年，市委市直機(jī)關(guān)工委每季度在市直機(jī)關(guān)開展推選“優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)事”活動(dòng)，旨在增強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨員干部的服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)載體，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，更好地為發(fā)展服務(wù)、為創(chuàng)新服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)。現(xiàn)將二季度市直機(jī)關(guān)部分優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)事刊登。

　　●市交通運(yùn)輸委

　　中心城區(qū)公共交通一小時(shí)換乘優(yōu)惠60-64周歲老年人半價(jià)乘坐市內(nèi)公共交通工具

　　在六區(qū)范圍內(nèi)416條公交線路、8250部車載卡機(jī) （含備用機(jī)）和地鐵3號(hào)線北段233臺(tái)地鐵閘機(jī)全部升級(jí)改造完成。自5月1日起，持同一張琴島通卡在規(guī)定時(shí)間之內(nèi)，公共汽電車之間及公共汽電車與軌道交通之間刷卡換乘時(shí)實(shí)行優(yōu)惠。目前，該項(xiàng)惠民政策運(yùn)行平穩(wěn)有序，換乘優(yōu)惠日均刷卡30.2萬筆。自5月1日起，我市常住人口中年滿60-64周歲的老年人，使用“琴島通老年人半價(jià)乘車卡”均可半價(jià)乘坐市內(nèi)公共交通工具。外省、市及國(guó)（境）外的60-64周歲老年人來我市持身份證、護(hù)照或出入境證件等有效證件，辦理琴島通老年半價(jià)卡后可享受同等待遇。目前，該項(xiàng)惠老政策運(yùn)行平穩(wěn)有序，老年半價(jià)卡日均刷卡11.76萬筆。

　　●市教育局

　　完成五所標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制普通高中建設(shè)

　　加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)，通過高中布局調(diào)整，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，縮小城鄉(xiāng)教育差距。歷時(shí)兩年半時(shí)間，在黃島區(qū)建設(shè)青島美術(shù)學(xué)校和青島外語學(xué)校，在城陽區(qū)建設(shè)青島實(shí)驗(yàn)高中和青島三十九中新校區(qū)，在即墨市建設(shè)青島十九中新校區(qū)。 5所新建高中校均占地面積超過260畝，校均建筑面積約11萬平方米，校均投資約7億元，教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、宿舍、食堂、圖書館、藝術(shù)樓、科技樓、體育館、游泳館等各類教育教學(xué)設(shè)施一應(yīng)俱全，共能容納學(xué)生11520人。新校將于今年9月份投入使用。

　　●市環(huán)保局

　　中高考期間聯(lián)合執(zhí)法“為考生送安靜”

　　5月20日至6月20日，聯(lián)合市教育局、市公安局、市城市管理局和市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法局在中高考期間開展為期1個(gè)月的“為考生送安靜”活動(dòng)。全面停止夜間施工審批，開展工地違規(guī)施工問題應(yīng)急處置演練，組織地鐵集團(tuán)等多家噪聲重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)召開座談會(huì)并簽訂文明施工承諾書。對(duì)青島15中、16中、19中等3處可能存在噪聲影響的考點(diǎn)，實(shí)施噪聲監(jiān)測(cè)并通過官方網(wǎng)站公開監(jiān)測(cè)結(jié)果。期間，全市共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員931人次，同比增加201% 。其中與有關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法4次，實(shí)施考點(diǎn)巡查 120次，執(zhí)法回頭看 2次。共檢查建筑、道路施工工地和餐飲娛樂等場(chǎng)所986家，同比增加664% 。

　　●市人力資源社會(huì)保障局

　　降門檻納英才 人才落戶數(shù)量同比增38%

　　為優(yōu)化人才引進(jìn)軟環(huán)境，貫徹戶籍新政，建立單位申請(qǐng)人才引進(jìn)和個(gè)人申請(qǐng)積分落戶雙通道，對(duì)所有人才進(jìn)行全覆蓋。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化人才引進(jìn)辦事程序的通知》，實(shí)行以區(qū)人社局審核為主，市人社局進(jìn)行備案管理的新模式。建立引進(jìn)人才落戶“快車道”，申報(bào)材料由原來的10多種簡(jiǎn)化到5種，減少申辦人員在戶籍地和擬落戶地的來回奔波，辦理時(shí)限由原來的一個(gè)多月縮短到12個(gè)工作日。 1-6月份，引才數(shù)量同比增加38%。

　　●市食藥監(jiān)局

　　完成食用農(nóng)產(chǎn)品自檢43萬批次確保市民消費(fèi)安全

　　1-6月份完成食用農(nóng)產(chǎn)品自檢430220批次，發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品28批次，共銷毀不合格農(nóng)產(chǎn)品456公斤，對(duì)20家不合格食用農(nóng)產(chǎn)品供貨商實(shí)施了退市。開展食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)比檢測(cè)，對(duì)批發(fā)市場(chǎng)按照市場(chǎng)每天自檢數(shù)量20%的比例進(jìn)行對(duì)比檢測(cè)，撫順路、城陽、華中三大批發(fā)市場(chǎng)已完成對(duì)比檢測(cè)10235批次。建立全市食用農(nóng)產(chǎn)品定期抽檢制度，對(duì)全市大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)每月抽檢，共開展食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)督抽檢8000余批次，其中市級(jí)抽檢1800批次，合格率96%。對(duì)于抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，立即采取措施禁止銷售，并對(duì)銷售者依法處理。

　　●市畜牧獸醫(yī)局

　　強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任 嚴(yán)打私屠濫宰違法行為

　　5月份，在全市組織開展為期1個(gè)月的打擊私屠濫宰違法行為集中整治“掃雷”行動(dòng)。落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，對(duì)轄區(qū)所有賣肉商戶和私屠濫宰畜禽場(chǎng)所進(jìn)行了排查，對(duì)涉嫌私屠濫宰點(diǎn)建立監(jiān)管檔案。對(duì)全市約210多個(gè)村莊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了暗訪，發(fā)現(xiàn)涉嫌生豬屠宰違法線索16個(gè)，全部移交各區(qū)市查處。會(huì)同有關(guān)執(zhí)法部門開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法，查處賣肉業(yè)戶“無證屠宰”“無證銷售”“一證多豬”等違法經(jīng)營(yíng)行為。“掃雷”行動(dòng)共查處違法案件19起，其中查處結(jié)案7起、沒收肉品1421公斤，立案調(diào)查5起，移交食藥、公安等部門案件7起，取締私屠濫宰黑窩點(diǎn)11處。

　　●市農(nóng)委

　　全市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記完成率96.2%

　　自2013年以來，我市開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。目前，全市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記完成率達(dá)96.2%，發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證93.68萬本，為600多萬塊承包地塊建立數(shù)字“身份證”，確實(shí)了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的用益物權(quán)，讓農(nóng)民吃上了 “定心丸”。土地確權(quán)登記頒證擴(kuò)大了農(nóng)村土地權(quán)能，激活了農(nóng)村這一“沉睡的資本”，全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易額累計(jì)達(dá)到6億元，“四權(quán)”抵押貸款累計(jì)達(dá)到6.9億元。

　　●市糧食局

　　儲(chǔ)糧補(bǔ)助過千萬 2.8萬農(nóng)戶得實(shí)惠

　　長(zhǎng)期以來，糧食儲(chǔ)藏不當(dāng)，易受到家禽、鼠雀、害蟲侵害或污染，始終是困擾農(nóng)戶的大問題。幾年來，市糧食局積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助，推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧，為種糧農(nóng)民建設(shè)容量為1000公斤的彩鋼板儲(chǔ)糧倉(cāng)。目前已累計(jì)投資突破1000萬元，為5個(gè)區(qū)（市）的49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、235個(gè)村的2.8萬農(nóng)戶發(fā)放了符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的小糧倉(cāng)，受益農(nóng)戶減少糧食產(chǎn)后損失約200萬斤，增收200萬元以上。

　　●市供銷社

　　創(chuàng)新開展“供銷農(nóng)民大講堂”累計(jì)培訓(xùn)7.8萬人次

　　創(chuàng)新性開展“供銷農(nóng)民大講堂”，通過采取務(wù)工培訓(xùn)與務(wù)農(nóng)培訓(xùn)相結(jié)合，就業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，引導(dǎo)培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合方式，構(gòu)建多元化、多層級(jí)的公益性農(nóng)民大講堂培訓(xùn)體系。日前，農(nóng)民大講堂已投入160余萬元，升級(jí)改造培訓(xùn)場(chǎng)所27處，建立培訓(xùn)分課堂8所，實(shí)訓(xùn)基地8處。累計(jì)培訓(xùn)7.8萬人次，3100多人通過供銷社的職業(yè)技能鑒定，獲得職業(yè)資格證書。

　　●市海洋與漁業(yè)局

　　開展增殖放流公益活動(dòng) 放流苗種7億單位

　　以“世界海洋日”和我國(guó)“海洋宣傳日”為契機(jī)，啟動(dòng)海洋生物資源增殖放流公益活動(dòng)，投放中國(guó)對(duì)蝦、日本對(duì)蝦、褐牙鲆、三疣梭子蟹等優(yōu)質(zhì)苗種220多萬單位。 5月份，開展海洋漁業(yè)苗種認(rèn)捐活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)各界踴躍捐款，購(gòu)買愛心苗種放歸大海。全市海洋與漁業(yè)主管部門共投入1500萬元專項(xiàng)資金，用于購(gòu)買優(yōu)質(zhì)苗種7億單位，在全市海域內(nèi)放流。

　　●市文廣新局

　　青島市少年兒童圖書館開館

　　6月1日青島市少年兒童圖書館正式開館。該館面積1000多平方米，閱覽坐席260個(gè)，入藏各類少兒文獻(xiàn)4萬余冊(cè)，圖書內(nèi)容涉及文學(xué)、科普、藝術(shù)、教育等諸多門類。設(shè)少兒圖書借閱室、低幼兒借閱室、少兒活動(dòng)室三個(gè)獨(dú)立服務(wù)空間以及數(shù)字體驗(yàn)區(qū)。館內(nèi)還為6歲以下幼兒設(shè)立了獨(dú)立的閱覽室，家長(zhǎng)可以陪同孩子進(jìn)入閱覽室，與孩子一起閱讀。從少兒館開館以來，已有23800余名少兒讀者前來就讀。

　　●市衛(wèi)計(jì)委

　　全面落實(shí)兩孩政策 凸顯便民利民

　　國(guó)家“全面兩孩”政策實(shí)施后，在嚴(yán)格落實(shí)“首接責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制”等制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化辦理時(shí)間和流程。在生育登記中，只要求當(dāng)事人提供身份證，不再出具其他證明材料，對(duì)無特殊情況的當(dāng)場(chǎng)辦理。 《生育證》辦理時(shí)間由原來的30天縮短到10個(gè)工作日內(nèi)，辦證地點(diǎn)由原來的統(tǒng)計(jì)信息管理地拓寬到任意一方戶籍地或常住地，減少了當(dāng)事人的往返周折。對(duì)因長(zhǎng)期流動(dòng)無法開具《婚育情況證明》的實(shí)行承諾制，由當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)承諾后可以進(jìn)行證件辦理。截至目前，我市共辦理一孩生育登記28350人次，二孩生育登記26859人次，《生育證》897人次，各項(xiàng)工作運(yùn)行平穩(wěn)。近期還將推行生育證件微信網(wǎng)上辦理工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)作，郵寄送達(dá)。

　　●市紅十字會(huì)

　　提高大眾自救互救能力培訓(xùn)“第一響應(yīng)人”過萬人

　　會(huì)同有關(guān)單位重點(diǎn)在旅游、交通、學(xué)校以及人員密集場(chǎng)所開展“第一響應(yīng)人”應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。目前全市“第一響應(yīng)人”應(yīng)急救護(hù)持證培訓(xùn)270期，培訓(xùn)救護(hù)員11080人。 “第一響應(yīng)人”積極發(fā)揮在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中的應(yīng)急救援作用，紅十字藍(lán)天救援隊(duì)、紅十字水上救援隊(duì)、紅十字山海情救援隊(duì)等服務(wù)嶗山越野賽、平度馬拉松比賽、膠南藍(lán)莓節(jié)、健步行等應(yīng)急救護(hù)保障，參與嶗山、海水浴場(chǎng)等遇險(xiǎn)人員搜救和緊急救援79次，被救助人數(shù)86人次。

　　●市殘聯(lián)

　　創(chuàng)新輔助性就業(yè)模式安置特殊殘疾人就業(yè)700余人

　　在全國(guó)率先開創(chuàng)輔助性就業(yè)新模式，對(duì)建設(shè)面積100-300平方米并且安置10-30名智力、精神等殘疾人的輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，分別給予機(jī)構(gòu)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)12-60萬元，已吸引社會(huì)力量建成輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)18家。上半年，全市新增殘疾人就業(yè)770人。幫助輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)選好項(xiàng)目，重點(diǎn)包括手工藝品、印刷、服裝、食品等勞動(dòng)強(qiáng)度輕的項(xiàng)目，讓殘疾人易學(xué)易做，早獲收益。對(duì)與殘疾人簽訂勞動(dòng)合同并支付工資，以及為殘疾職工足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)的輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，由財(cái)政部門按每人每月1550-1710元的標(biāo)準(zhǔn)給予工資補(bǔ)貼。

　　●市城市管理局

　　實(shí)行網(wǎng)格化巡檢探索解決市容環(huán)境衛(wèi)生“老大難”

　　今年以來,為解決市容環(huán)境衛(wèi)生“老大難”問題，組織網(wǎng)格化巡檢隊(duì)伍，對(duì)市北區(qū)劃分74個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行“全覆蓋、無死角”的網(wǎng)格化巡檢。通過網(wǎng)格化巡檢員每天篩查所負(fù)責(zé)網(wǎng)格，將發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間通過手機(jī)終端上傳至環(huán)境衛(wèi)生數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，經(jīng)匯總整理，發(fā)至相關(guān)環(huán)衛(wèi)部門和街道辦微信工作群中，督促整改，建立“發(fā)現(xiàn)—轉(zhuǎn)辦—處理—反饋”的市容環(huán)衛(wèi)問題快速處理機(jī)制。上半年，巡檢隊(duì)伍共發(fā)現(xiàn)上傳問題30220余個(gè)。

　　●市法制辦

　　嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度

　　今年以來，按照“統(tǒng)一部署、分級(jí)落實(shí)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度，嚴(yán)把行政執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)，組織對(duì)全市8767名持有執(zhí)法證件四年的執(zhí)法人員進(jìn)行了公共法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)的培訓(xùn)考試，考試合格方給予辦理新行政執(zhí)法證件。

　　●市經(jīng)信委

　　推出小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房可分割轉(zhuǎn)讓政策

　　為促進(jìn)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集聚集約發(fā)展，解決小企業(yè)用地難、缺少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等問題，會(huì)同有關(guān)單位制發(fā)《關(guān)于優(yōu)化小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓辦理流程的通知》。小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房可以分割轉(zhuǎn)讓，最小單元不小于300平方米，并且轉(zhuǎn)讓的廠房擁有房地產(chǎn)權(quán)證。在這一優(yōu)惠政策吸引下，青島國(guó)際服裝產(chǎn)業(yè)城已入駐160多家小微企業(yè)。由青島市城投集團(tuán)開發(fā)建設(shè)的平度南村家電小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先取得小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)權(quán)證第一證，使該政策實(shí)現(xiàn)落地，為全省首創(chuàng)。

　　●市科技局

　　開創(chuàng)保險(xiǎn)撬動(dòng)專利權(quán)質(zhì)押貸款新模式

　　為幫助科技型中小企業(yè)利用專利權(quán)質(zhì)押，解決銀行貸款難的問題，推出“薦、評(píng)、擔(dān)、險(xiǎn)、貸”的專利權(quán)質(zhì)押保險(xiǎn)貸款模式。目前，我市專利權(quán)質(zhì)押保險(xiǎn)貸款已受理申請(qǐng)貸款企業(yè)65家，其中60家企業(yè)完成專利評(píng)價(jià)；現(xiàn)有24家企業(yè)通過各項(xiàng)審貸程序獲得貸款，通過率36.9%，專利權(quán)質(zhì)押保證保險(xiǎn)投保額度8490萬元，累計(jì)授信貸款額度8260萬元，實(shí)際發(fā)放貸款余額8060萬元。通過政策資助資金131.46萬元投入，撬動(dòng)銀行8060萬元貸款，財(cái)政資金擴(kuò)大61.3倍。

　　●市行政審批服務(wù)大廳

　　在全國(guó)率先推行審批證照統(tǒng)一制發(fā)、快遞免費(fèi)送證

　　積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”服務(wù)模式，在全國(guó)率先推行審批證照統(tǒng)一制作、快遞免費(fèi)送證等工作。在試運(yùn)行半年的基礎(chǔ)上，6月27日，市行政審批服務(wù)大廳正式開展審批證照統(tǒng)一制發(fā)工作，市城鄉(xiāng)建設(shè)委等17個(gè)審批部門的53類審批證照納入統(tǒng)一制發(fā)系統(tǒng)。目前，大廳制證中心共統(tǒng)一打印審批證照2840余個(gè)，快遞免費(fèi)送證1370余件。 43項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理，辦事企業(yè)和群眾網(wǎng)上提交申請(qǐng)材料，通過快遞取得審批證照。

　　●市工商局

　　小卡片 大服務(wù) 建立工商業(yè)務(wù)專辦特殊通道

　　通過印制發(fā)放企業(yè)注冊(cè)業(yè)務(wù)專辦員服務(wù)卡，建立工商業(yè)務(wù)專辦特殊通道，由接受詢問的首位工作人員為首問責(zé)任人，直接向辦事人員發(fā)放印有自己姓名、聯(lián)系方式的名片，對(duì)后續(xù)業(yè)務(wù)進(jìn)行全方位跟蹤和服務(wù)。企業(yè)在登記注冊(cè)方面遇到的問題，都可直接撥打?qū)＾k員電話進(jìn)行直接咨詢。對(duì)于來往路程遠(yuǎn)，登記業(yè)務(wù)不熟悉的群眾，不會(huì)辦的業(yè)務(wù)，不會(huì)填寫的材料先在電話中跟專辦員咨詢清楚后，再到前臺(tái)辦理，少跑冤枉路。自專辦員服務(wù)卡服務(wù)開展以來，共發(fā)放專辦員服務(wù)卡1100余張。

　　●青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

　　“一口受理”縮短審批時(shí)間60%

　　為加快政府職能轉(zhuǎn)變，激發(fā)區(qū)域市場(chǎng)主體活力，積極推進(jìn)行政審批服務(wù)大廳“一口受理”機(jī)制。 1-6月份，“一口受理”窗口共受理517家企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)，每家企業(yè)用時(shí)均在3個(gè)工作日內(nèi)，辦理時(shí)間縮短60%，需提交的申請(qǐng)材料減少了一半。