? 文/張貴峰
因為要為“自己交納個稅和開一張勞務(wù)發(fā)票”,日前,北京市民張勁碩先生先后跑了北京海淀國稅局、海淀地稅局、豐臺地稅局、豐臺國稅局、國稅局第七稅務(wù)所等5家稅務(wù)單位,奔忙6個小時,仍然無果而回。張先生把這段經(jīng)歷發(fā)到微博上,引起大量網(wǎng)友關(guān)注。第二天,在稅務(wù)工作人員帶領(lǐng)下,張勁碩花了3個小時,最終納稅成功。他感嘆,“公民納稅怎么這么難?”(7月10日《工人日報》) 張先生的“崩潰”經(jīng)歷,是長期存在的“老百姓辦事難”現(xiàn)象的一個鮮活例證,也是一些政府部門服務(wù)過于“煩苛”的見證,是一只相當(dāng)?shù)湫汀奥槿浮薄?br>
據(jù)報道,在稅務(wù)部門幫助下,張先生最終得以成功納稅的“最順利程序”依然是:“先去豐臺區(qū)國稅局第七或第八稅務(wù)所,然后去豐臺地稅局蓋章,再去銀行交稅,再次回地稅局,蓋章后最后去國稅局取發(fā)票”。這也就是說,即便“最順利”的程序,依然至少包括5道“關(guān)卡”,需耗費3個小時。在互聯(lián)網(wǎng)+的語境下,如此關(guān)卡重重、折騰不已的程序,顯然并不符合“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”的要求,更不可能彰顯便民利民的公共服務(wù)精神。這誠如李克強(qiáng)總理此前曾批評的:“這些辦事機(jī)構(gòu)到底是出于對老百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度,還是在故意給老百姓設(shè)置障礙?”
進(jìn)一步看,上述公民的經(jīng)歷,實際上也折射出目前我國稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置本身的復(fù)雜。開具一張原本并不復(fù)雜的個稅發(fā)票,不僅同時涉及國稅地稅兩個稅務(wù)系統(tǒng),而且還可能牽涉不同行政區(qū)域的兩個稅務(wù)系統(tǒng)的稅務(wù)機(jī)構(gòu),讓納稅人反復(fù)奔波、疲于奔命。甚至,即使在同一個行政區(qū)的同一個稅務(wù)系統(tǒng)之內(nèi),為一筆稅,也會同時涉及不同層級的稅務(wù)單位……這不僅會在宏觀上增加稅務(wù)成本、加重納稅人負(fù)擔(dān),也會在微觀上為納稅人辦事造成障礙。同時,也會為稅務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的推諉、扯皮,提供極大的便利。
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