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11個片區控規修編方案公開并征求社會各界意見。（濟南市規劃局供圖）

　　21日，濟南中心城11個片區控規修編方案公開征求意見，此次公布的片區主要分布在中心城西南部、西北部和東部。與此同時，此前公布的16個片區控規根據社會各界所提的意見建議，濟南市規劃部門做出了優化和微調。根據計劃，今年年底要完成中心城區55個片區的控規修編。綜合這些片區的控規修編來看，能否體現出濟南城市建設發展的相關理念？

市民正在觀看規劃圖。（濟南市規劃局供圖）

　　逐步落實小街區制，優先安排公交出行

　　濟南市規劃局有關負責人說，目前已經分三批對各大片區的控規修編做出公示。此前公示的片區控規包括千佛山、北湖、藥山、華山、黃臺等，區域覆蓋了濟南的東部、西部、南部、北部各大區域，也有目前正在開發的熱門新區。

　　對于修編和發布控規的順序，該負責人說，總的原則是“先急后緩”，每個片區控規都是規劃部門和各個區政府聯合發布，片區控規修編主要看各個片區重點項目落地和發展的需求來做。

　　據該負責人介紹，“根據中央的文件和要求，濟南市在編制控規中，也體現了落實小街區的理念。”今年2月21日，中央公布了一份重磅文件，要求新建住宅要推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區， 已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開。據該負責人說，濟南中央商務區規劃采用“五小尺度”打造活力新中心，其實就是對“窄馬路、密路網、街區制”的最佳實踐。

　　濟南的擁堵很大一部分原因便在于濟南的支路網密度過低，濟南市規劃局在規劃時重點對支路網進行了適當的優化加密，特別對市民建議的北湖、雙井片區的道路優化進行采納。濟南市還遵循公共交通優先的原則，重點加強綜合交通體系建設，落實片區公共交通走廊和公交場站設施的位置、規模等，引導居民交通出行方式轉變。

　　優先安排公益設施，彌補片區設施配套短

　　根據濟南市規劃局相關負責人介紹，濟南市規劃局在規劃時將突出優先保障公共設施理念，控規方案依據專項規劃及相關規定，結合人口規模配置教育、醫療等公共設施。

　　位于長清的大學園片區已經規劃建設多年，大學園區內有這么多的師生，但是卻沒有一家綜合醫院，師生看病就醫很不方便。此次公布的大學園區的規劃特地為綜合醫院留下了空間，醫院的大體位置位于海棠路和大學路路口附近，占地約10.82公頃。當園區的建成后，大學園區內的師生看病將更加方便。

　　濟南市規劃局去年發布黃臺片區的規劃后，有些市民看到規劃后反映，整個片內的體育設施并不是很充足，而且“居民踢球也找不到地方，建議規劃局增加小區居民的體育用地。”濟南市規劃局鑒于片區的實際情況，采納了居民的建議，并結合濟南市體育局的標準增加了居民的體育用地。

　　雙井片區(北至經十路,南至洄龍山,西至二環東路,東至轉山)的居民片區就反映片區內公共服務設施不足，濟南市規劃局便可結合片區人口規模，片區可更新改造地塊優先配套教育等公共服務設施，進一步合理規劃學校、文化、體育、醫療衛生等公益性服務設施和商業等居住區配套公建，將彌補片區設施配套短板。

　　在一些規劃發布時，不少市民還對市政設施的安排提出了自己的意見。濟南市規劃局負責人介紹，濟南市規劃部門重點核算了市政部門的布局是否滿足環境、安全、消防等相關規范的要求。在控規方案中進一步優化，確保市政交通設施設置符合相關規范和環境建設的要求。

　　注重自然生態環境保護，留住泉城的城市記憶

　　濟南市規劃局相關負責人介紹，在規劃時，規劃部門還堅持生態環境優先的原則，給自然和生態留了充足的空間。

　　如片區河道兩側按標準設置防護綠帶，部分河道與道路間的狹長地帶會統一考慮為景觀綠地，山體嚴格按照城市總體規劃和已公示山體綠線控制生態休閑用地。

　　在注重生態和自然的同時，“我們在規劃時還重點保護歷史文化遺產，留住更多的濟南城市記憶。”規劃的原則便堅持以保護為主、合理利用、突出城市特色。針對部分市民提出的北湖柳云地塊歷史文化保護規劃的建議，規劃部分采納，積極保護。

　　目前北湖片區正在拆遷，而在北湖片區內有著張公墳公園（張養浩墓地）和毛主席視察北園紀念碑等文化。根據原先的北湖片區規劃，中濼河拓寬可能會影響毛主席視察北園紀念碑。不少市民擔心這些城市文化遺產的前途和命運。濟南市規劃局采納了部分居民的意見，不僅保留張公墳公園，還規劃中濼河為景觀河道，結合街頭綠地廣場的建設保留毛主席視察北園紀念碑。（齊魯晚報·齊魯壹點記者 喻雯 蔣龍龍）