? 近日,全國各地陸續(xù)進(jìn)入高溫季,不少地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)高于35攝氏度的天氣。“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),全國絕大多數(shù)省份已制定高溫津貼標(biāo)準(zhǔn),但發(fā)放名目、標(biāo)準(zhǔn)等差異很大。一些中小企業(yè)的高溫津貼仍是“紙上清涼”,有的企業(yè)違規(guī)以防暑飲料充抵高溫津貼。
各地政策存在不少差異
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,全國已有28個省份制定高溫津貼或防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不過各地政策存在不少差異。
——啥名目?各地制定的政策中,有的將其稱為高溫津貼,有的為防暑降溫費(fèi),還有的省份將高溫津貼和防暑降溫費(fèi)明確區(qū)分,如陜西省規(guī)定防暑降溫費(fèi)最高每人每天15元,高溫津貼為每人每天25元。
——如何算?雖然各地規(guī)定高溫津貼適用的月份集中在6-10月,但具體計(jì)發(fā)方式各異:有的按月發(fā)放,有的按天計(jì)算,有的則按小時計(jì)算。
對于具體計(jì)發(fā)的時段,天津等地規(guī)定按實(shí)際35℃以上的高溫天數(shù)算;山東是6-9月份中無論有沒有高溫天氣,都會按月發(fā)放。
——給誰發(fā)?山西、北京等不少省份規(guī)定室內(nèi)氣溫≥33℃、露天氣溫>35℃環(huán)境下工作的職工才可以領(lǐng)津貼;山東、陜西則規(guī)定,一般工作人員也有津貼,即使是坐在空調(diào)屋里的管理者、財(cái)務(wù)人員也有防暑降溫費(fèi),只是相對較低。
——發(fā)多少?各地高溫津貼高低不一,普遍在每月100元至300元之間。“標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整主要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、工資水平等因素來確定。”山東省人力資源和社會保障廳勞動關(guān)系處調(diào)研員解立峰說。
一些勞動者拿不到津貼
記者近日在廣東、北京、吉林等多地調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然不少企業(yè)已嚴(yán)格落實(shí)高溫津貼制度,但部分企業(yè)特別是一些中小企業(yè)的高溫津貼仍是“紙上清涼”。
廣州市天河區(qū)花城廣場旁邊,一家化妝品公司促銷員盧敏說,沒有高溫津貼。“小公司本身規(guī)模不大,不像國企那么規(guī)范,只希望能把工資按月發(fā)給我就好了。”合肥市政務(wù)區(qū)一家廣告公司的經(jīng)理崔龍表示:“公司不大,賺到了錢大家分一分,哪能分清楚什么高溫津貼”。
根據(jù)國家多部委出臺的 《防暑降溫措施管理辦法》,不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料,防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)還在以防暑飲料充抵高溫津貼。“按照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是每月150元高溫津貼,去年每月卻只發(fā)了100元,還發(fā)了一些飲料代替。”廣州一家物業(yè)公司的工作人員說。
記者了解到,許多勞動者拿不到高溫津貼的背后有多重原因:
一是不少用工無勞動合同,部分群體無法規(guī)保障。記者采訪的多位工程承包商都表示,現(xiàn)在建筑工地大部分最后都變成私人承包,“沒有勞動合同,更不會有高溫津貼”。有的包工頭甚至表示,頭一回聽說還有高溫津貼這回事。
記者采訪時還發(fā)現(xiàn),不少環(huán)衛(wèi)工人已是60歲以上的勞動者,而60歲以上的勞動者并不能簽訂正常的勞動合同,只能簽訂勞務(wù)合同,不適用相關(guān)高溫津貼規(guī)定。
二是政策規(guī)定模糊、維權(quán)難。記者了解到,對于售樓、快遞等一些半室內(nèi)半室外的工作人員如何發(fā)高溫津貼,不少地方?jīng)]有明確規(guī)定。記者采訪一些地方的人社部門,其答復(fù)并不統(tǒng)一:有的表示,能夠享受全額高溫津貼;有的表示,只能靠企業(yè)自己定,如果有糾紛再進(jìn)行仲裁,“政策沒有規(guī)定得這么細(xì)”。
三是對企業(yè)約束不足,發(fā)不發(fā)“全憑良心”。雖然不少職工知道自己應(yīng)該有高溫津貼,但許多人不愿意申訴。長春一位駕校教練說:“不給又有什么辦法,總不能因?yàn)闆]有津貼就辭職不干了,何苦一個人強(qiáng)出頭。”記者采訪的部分環(huán)衛(wèi)工也表示,沒人去投訴,“大家聊天時說到這事,也就是說說而已”。
專家認(rèn)為,應(yīng)通過政府、企業(yè)、職工及社會組織多方共同努力,為高溫下的勞動者權(quán)益織密“保障網(wǎng)”。 據(jù)新華社
?