?　　我市要求建筑業(yè)按照項目工程總造價，為不能按用人單位參保的農(nóng)民工參加工傷保險，費(fèi)率為項目工程總造價的1.5‰，遠(yuǎn)低于建筑業(yè)職工的1.1%費(fèi)率。記者昨日從市社保局了解到，我市將從7-9月份集中開展投保工作，涉及市內(nèi)三區(qū)近200個在建項目，年底前須全部納入工傷保險保障范圍。統(tǒng)計顯示，我市去年各類單位工傷認(rèn)定數(shù)量近9500人，全年支付各類工傷待遇4億多元。

　　部分建筑企業(yè)參保率低

　　據(jù)介紹，建筑業(yè)屬于工傷風(fēng)險較高行業(yè)，又是農(nóng)民工集中的行業(yè)。目前仍然存在部分建筑施工企業(yè)安全管理制度不落實、工傷保險參保覆蓋率低、一線建筑工人特別是農(nóng)民工工傷維權(quán)能力弱、工傷待遇落實難等問題。為此，國家人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、安全監(jiān)管總局、全國總工會等四部門在全國范圍內(nèi)推行建筑業(yè)按項目參加工傷保險工作。

　　我市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)項目施工的所有建筑企業(yè)，應(yīng)依法參加工傷保險。其中，對有穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險；對建設(shè)項目使用的流動性強(qiáng)、不能按用人單位參保的農(nóng)民工（包括總承包單位和依法分包的專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農(nóng)民工，但不包括已按用人單位參加工傷保險的農(nóng)民工），均按建設(shè)項目參加工傷保險。

　　按工程總造價1.5‰繳費(fèi)

　　按建設(shè)項目參加工傷保險的，以項目工程總造價的1.5‰計算繳納工傷保險費(fèi)，計算公式為：工傷保險費(fèi)=項目工程總造價×1.5‰。市人力資源社會保障部門根據(jù)其工傷發(fā)生率和基金使用等情況適時調(diào)整繳費(fèi)費(fèi)率。其中，在建工程項目，以剩余的項目工程總造價的1.5‰計算繳納工傷保險費(fèi)。記者采訪了解到，目前建筑業(yè)用人單位參加工傷保險的費(fèi)率為1.1%。對于沒有穩(wěn)定勞動關(guān)系的職工可以按照建筑項目參加工傷保險，費(fèi)率為工程總造價的1.5‰。

　　需要注意的是，按項目參保工傷保險，承辦方是總承包單位，并對參保農(nóng)民工實行實名制管理。“我們開發(fā)了外網(wǎng)登記，開通網(wǎng)絡(luò)登記的承包方可隨時進(jìn)行參保農(nóng)民工的信息增減，參保是按照工程總造價為繳費(fèi)基數(shù)，涉及人員的數(shù)量并不受限制。”市社保局社會保險費(fèi)征繳處李玉龍介紹，因建筑工程量追加等原因?qū)е陆ㄔO(shè)項目延期的，需要提供住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提供的追加工程造價證明材料，并按追加工程造價的1.5‰補(bǔ)交工傷保險費(fèi)。

　　工傷待遇計發(fā)有基數(shù)

　　李玉龍?zhí)庨L介紹，認(rèn)定為工傷的建筑業(yè)農(nóng)民工按照 《工傷保險條例》等規(guī)定享受工傷保險待遇。核定工傷待遇以本人工傷前6個月的月平均工資作為計發(fā)基數(shù)（不足6個月的，按實際月數(shù)計算），難以按本人工資作為計發(fā)基數(shù)的，按照受傷時我市上年度在崗職工月平均工資作為基數(shù)。

　　用人單位、工傷農(nóng)民工或者其近親屬騙取工傷保險待遇的，由社會保險行政部門責(zé)令退還，處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　由于是按照項目總造價投保，是否會出現(xiàn)因人員信息未及時錄入，而導(dǎo)致工傷發(fā)生時，農(nóng)民工的信息不在系統(tǒng)中。為此李玉龍表示，只要查清工人發(fā)生工傷時的確在工地工作，即可按照規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定和賠付。

　　建筑企業(yè)應(yīng)考慮工人利益

　　建筑企業(yè)的農(nóng)民工工傷保險參保，曾遭遇不少尷尬，為了避免事故發(fā)生影響企業(yè)聲譽(yù)和未來投招標(biāo)情況，某些企業(yè)寧可與發(fā)生工傷的農(nóng)民工“私了”，而不通過工傷保險或商業(yè)保險申請賠付。

　　李玉龍希望建筑企業(yè)多考慮工人的利益，“因為自我保護(hù)意識的薄弱，一些農(nóng)民工意識不到‘私了’的潛在危害，有的工傷需要長期治療和康復(fù)，僅靠一筆私了的錢不一定夠用。”李玉龍介紹，從長遠(yuǎn)來看，工傷還會影響工人的生活質(zhì)量，如果是工亡，通過工傷保險能獲得60多萬元的補(bǔ)償，還能獲得家屬和子女的供養(yǎng)。相比之下，工人的利益應(yīng)該受到重視。

　　年底前在建項目全覆蓋

　　李玉龍?zhí)庨L介紹，建筑業(yè)按照項目工程總造價為農(nóng)民工參加工傷保險，被稱為“同舟計劃”，近期將在全市推開，根據(jù)人社部等部門的要求，今年年底前要將在建項目全部納入保障范圍內(nèi)，“市內(nèi)三區(qū)有近200個項目，涉及約20萬人，都應(yīng)該按照該政策優(yōu)先參加工傷保險。”據(jù)介紹，7至9月，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將聯(lián)合勞動保障監(jiān)察局開展執(zhí)法檢查，未按照規(guī)定參保的企業(yè)將被嚴(yán)查。

　　建筑業(yè)企業(yè)及職工（農(nóng)民工）可登錄青島市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站（http://www.qdhrss.gov.cn），也可撥打政策咨詢電話12333了解相關(guān)經(jīng)辦政策。

　　記者 陳珂