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我市人才總量突破160萬人,在2015年省人才工作考核中,我市取得滿分成績,全部完成目標值,連續5年保持優秀等次。記者昨日采訪了解到,為了引進高層次人才,我市通過提升政策保障、加強引才的頻率和力度、提高人才服務水平等方式,聚攏了國內外一大批人才和項目,并為高層次人才的創新創業提供了有利條件。
全市高端人才數據 ●兩院院士56人(住青27人、外聘29人,全省住魯院士38人)●國家“千人計劃”140人(自主推報入選46人、省外引進94人,全省自主推報174人)●國家“萬人計劃”23人(全省39人)●長江學者21人(全省40人)●享受國務院政府特殊津貼人員618人(全省3136人)●山東省泰山學者專家115人(全省871人)●山東省泰山產業領軍人才工程人選15個(全省175個)●山東省突出貢獻中青年專家200人●外國專家3104人
張宗明/制圖
【人才引進】
舉辦“百所高校千名博士青島行” 我市人才總量突破160萬人,一大批高端人才落戶青島,為推動青島經濟社會發展集聚了強大人才力量和智力支撐。為了引進高層次人才,在國內主要是碩博人才,采取政府購買服務等方式,廣泛匯聚國內優秀人才資源。2012年以來,先后組織200余家單位赴北京、上海、深圳等22個國內重點城市,舉辦50場高層次人才招聘(推介)活動,并針對金融、衛生等急需緊缺專業精準發力,開展靶向引才,共收到簡歷57000余份,其中博士及以上人才3925份,碩士40261份,碩博人才占比達77.5%。
此外,連續兩年舉辦“百所高校千名博士青島行”活動,145家優質單位攜近2000個崗位參會,共有來自全國重點高校的近500名博士及以上高層次人才與我市用人單位進行對接,達成就業、項目合作意向349個。啟動首屆大學生“BEST計劃”,千余名高校碩博研究生和大學生創客、21家投融資機構、43家孵化機構、127家優秀創業企業聚集島城競逐創業精英,達成就業意向635個,創業帶動就業的聚才機制得到有效強化。切實抓好畢業生“留青計劃”,為來青工作的碩士、博士畢業生連續三年每月分別發放400元、600元的住房補貼,今年補貼額度將上調至1000元和1500元,進一步吸引國內優秀人才集聚島城。
發放“紅娘”引才獎金129萬元 海外引才方面,我市聚焦“千人”抓高端,在歐美等發達國家設立了20家海外引才引智工作站,遍布五大洲,做到應建盡建,重點引進千人計劃等高層次人才。吸納企業參與海外引才活動,緊緊圍繞產業轉型發展要求,每年赴美加等國家和地區舉辦海外人才推介會,重點引進海洋經濟、生物醫藥、金融、現代服務業等高端人才項目。我市通過舉辦海外引才引智工作主題峰會,搭建了各級政府、41家上市公司和海外引才引智工作站對接合作平臺。鼓勵“以才引才”,為引進千人計劃的中介機構和個人發放 “紅娘”引才獎金129萬元,獎勵額度之高排在全國前列。連續舉辦15屆中國·青島藍色經濟國際人才暨產學研合作洽談會,直接吸引764名海外高層次人才來青洽談對接,簽約535個項目,助推了國際人才和項目融合發展,進一步提升了青島特色的常態化引才活動品牌影響力。
【政策保障】
西海岸新區試點人才改革 圍繞人才政策提升,從2008年開始,先后出臺了引進高層次人才來青創業創新發展的辦法及其13個配套細則、加快引進急需高層次人才專項計劃等政策文件,人才政策創新步伐起步早、頻率快、力度大。特別是2012年以來,整合梳理、科學配置各類人才資源要素,頒布實施了 “青島英才211計劃、加快推進百萬人才集聚行動的意見”。
我市各級試點的人才改革試驗區建設有新突破,一方面,加快突破省級人才改革試驗區建設,青島西海岸新區去年底正式獲批成為省級人才政策體制改革試點,在人事管理與職稱聘任、稅收優惠、居留與出入境、教育服務保障、科技金融、工商注冊等方面逐項研究出臺相關配套政策,目前已確定青島明月海洋科技、青島華世潔環保科技等5家企業試點股權期權及分紅激勵政策,其他政策已制定時間表、路線圖,正在加快推進實施。
另一方面,不斷深化青島市“人才特區”建設。重點支持青島高新區先行先試、做高做新,先后完成三批次特區項目評審,吸引扶持人才項目36個,其中院士2個、國家千人計劃10個、優秀海歸人才24個,發放扶持資金8400萬元,政策集聚人才的洼地效應凸顯。同時,積極探索在青島藍色硅谷、財富管理金融綜合改革試驗區等重點區域復制“人才特區”建設經驗,持續擴大政策的開放度和覆蓋面。
【人才服務】
開通人才項目網上申報直通車 我市通過線上線下呼應,服務人才的效率更高了,充分開發 “互聯網+人才”網絡服務系統,整合人才公共事務線上服務功能,提升服務人才效率。我市已開通人才項目網上申報直通車,全天候不間斷為人才項目引進落地開辟綠色通道。完成海洋科技、智能機器人、石墨烯等重點產業人才信息庫建設,收集匯總了全國1268個高水平研究平臺和5500名高端人才信息,為促進產業人才結構優化提供“大數據”支撐。
同時,我市不斷更新“中國青島人才網”欄目和板塊,進一步豐富政策介紹、人才風采、招聘信息等服務內容。
開辟高層次人才服務專窗 在拓寬市高層次人才社會事務服務專窗功能方面,我市為297名高層次人才發放“服務綠卡”,累計為高端人才辦理安家落戶、子女入學、醫療保險等27類400余項社會服務事項。注重發揮公共財政杠桿作用,撬動社會資本投資融入人才發展,2015年,市科技信貸風險補償準備金池為17家企業提供組合貸款達4500萬元,6只天使投資引導基金為23家初創型企業投資超過1.5億元,“智易貸”為7家千人計劃企業發放貸款1600萬元,“科易貸”為37家科技型中小企業貸款達9950萬元,“技改貸”為30多個技改項目提供貸款扶持突破6億元,政府投入帶動社會投資成效明顯。
【創業聯動】
在青高校數量達到24家 我市近年來不斷健全人才創新孵化平臺,堅持筑巢引鳳,大力實施創新驅動戰略和科技創新工程,加快引進建設大院大所和科技孵化器,目前,在青高校共有24家,包括中國海洋大學、中國石油大學等一批“211”重點高校,山東大學青島校區今年也將開始招生。擁有國家駐青科研機構19家,省屬科研機構6家,市屬科研院所24家,其中中科院系統已有10家科研機構落戶青島。全市科技孵化器建設面積累計達1100萬平方米,投用560萬平方米,入駐企業700余家。建設市級工程研究中心(工程實驗室)119家,獲批省級工程研究中心(工程實驗室)18家,獲批國家地方聯合創新平臺13家,市級以上企業技術中心數量超過500家,設立博士后科研工作站91家、專家工作站281家等,各類人才發展的創新孵化平臺不斷完善。
人才公寓項目開工94個 我市還加快建設人才創業服務平臺,大力實施“金巢工程”。建設啟用了國際海洋人才港,逐步完善了人才項目培育和公共窗口服務等功能,實現了與青島人才中心、青島藍色人才港等平臺的互動。全市累計已開工人才公寓建設項目94個、建筑面積約450萬平方米,竣工項目56個、約185萬平方米。
我市已啟動實施 “創業青島千帆啟航工程”,新增入孵企業1514家,列入科技部 “創業中國”5個示范工程之一,入庫企業總數達到1573家。青島博士創業園在孵企業達到102家,有9家企業在藍海股權交易中心掛牌上市,1家公司在新三板上市。青島高層次人才創業中心已吸引45家企業入駐,2015年實現產值較上一年翻三番達6.73億元,博士創業園、市大學生創業中心、湛山創客工廠等在孵企業已達千余家,全力扶持打造了一批人才創業的 “眾創空間”。 本版撰稿攝影 記者 陳珂