?　　桂林山水甲天下，作為桂林山水核心景觀的漓江是國家5A級景區和國家重點風景名勝區。“新華視點”記者調查發現，盡管當地政府對保護漓江流域生態一直保持高壓態勢，但漓江沿岸非法采石挖礦等行為難以根治，秀美山水留下一塊塊難看的“瘡疤”。近日，桂林市政府再次加大打擊力度，依法責令涉及漓江風景名勝區內的22家采石場全面停產并予以取締。凡違反規定擅自審批采石場等建設項目的，將按相關法律法規嚴肅追究當事人責任。

　　22家采石場超越“紅線”

　　“江似青羅帶，山如碧玉簪”，以漓江風光和溶洞為代表的山水景觀有山青、水秀、洞奇、石美“四絕”之譽。不久前，記者驅車沿著漓江，從桂林市到陽朔縣走了100多公里，一路看到多處采石場，瘋狂采石、挖石灰巖礦的場景觸目驚心。這些采石場均分布于風景秀麗的漓江兩岸，距漓江直線距離近的僅幾公里，遠的也不過十多公里。

　　據環保部的漓江流域衛星監測，在已確認的43家采石場中，有22家位于漓江風景名勝區的禁止開發“紅線”范圍內，全部位于桂林市區和陽朔縣轄區，其中有2家位于漓江風景名勝區的核心區域，20家位于漓江風景名勝區的控制協調區。桂林市環保局一位負責人介紹，其余21家采石場位于“紅線”范圍外，但也屬于漓江流域。

　　知情人士告訴記者，一些膽大妄為者直接將鏟車開進了風景名勝區，更多的利欲熏心者則大打“擦邊球”，以不在“紅線”范圍內為借口在漓江周邊大肆挖山采石。記者驅車從桂林市區向東南方向行駛不遠，看到左側一片山體突然不見了綠色，映入眼簾的是裸露的黃褐色。拐入一條瀝青路往里走，道路被碾壓得溝溝凹凹，一輛輛滿載砂石的大卡車呼嘯而過。爬上一個山頭放眼望去，采石挖沙造成的坑坡此起彼伏。

　　巨額暴利導致濫采亂挖

　　桂林市漓江2013年獲批國家級風景名勝區，根據《風景名勝區內條例》（國務院令第474號）第二十六條規定：“在風景名勝區內禁止進行開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動。”

　　記者了解到，漓江流域非法采石開礦屢禁不絕，暴露生態保護管理中存在的一些難題：

　　巨額暴利導致濫采亂挖。在漓江周邊采石挖沙投入小、利潤卻很大，目前采石成本每方大約10元，而片石、碎石和石粉等平均市場價格每方40元，利潤大概為每方30元。

　　一位鄉鎮干部告訴記者：“一年山場租金只有幾千元、上萬元，礦主賺得盆滿缽滿。”漓江周邊一位村民說：“我們村有多家采石場，老板主要來自廣東、浙江、福建等地，有村委會‘招’來的，也有自己找來的。簽的合同最長的15年，最短的6年。”

　　監管體制不順，違法成本低助長采挖行為。長期以來，對漓江流域采石場等礦山企業的管理涉及多個部門，同時縣區與市直有關部門的關系也未理順，多頭管理，很難形成合力。此外，桂林市一位干部反映說，采石采砂違反有關條例，但并不觸犯刑法，處罰也不重。

　　5月4日，桂林市政府印發《關于加強風景名勝區和自然保護區采石場管理的緊急通知》，成立桂林市采石場清理整頓工作組，要求在一個月內徹底關停這22家非法采石場，同時研究生態修復方案。據新華社