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董家口港港池規劃圖。
董家口港區40萬噸碼頭。
董家口海水淡化一期工程效果圖。
一個穩定的生態系統,環環相扣,互生共榮。一個區域的產業發展亦如此:單一的產業模式無法長遠,只有形成一個環環相扣的全產業生態圈,打造多種業態互補共生的產業模式,才能形成有生命力的產業發展系統,進而帶動區域的經濟社會快速前進。
截至目前,董家口循環經濟區簽約投資億元以上的重點項目115個,協議投資總額近1660億元。其中,產業類項目64個,基礎設施類項目51個;投資額過百億元的重大項目6個,投資總額700多億元;投資主體中世界500強企業或央企9家,投資總額779億元。通過產業規劃、鏈條設計,董家口循環經濟區努力打造高效環保的循環經濟、多元化經濟,一個藍色新港城未來將在青島的南大門崛起。
換位思考,港口服務延伸成產業鏈 提到港口,人們通常的印象是貨船來往穿梭,貨物從這里裝船運往世界各地,或從這里卸船向內陸輻射。而如今港口的業態不僅僅是這樣,站在客戶角度上換位思考,帶起的是依靠軟硬件的支持而延伸出的港口經濟全產業鏈,由單一到多元,是減能增效,是多增長點共同發力的發展模式。
5月4日記者來到董家口港的堆場,除了裝卸車輛幾乎看不到人員現場作業,而所有的流程都井然有序。煤炭在現場就能進行篩分,在篩分設備的分揀之下,原先大大小小混雜在一起的煤塊被篩分成三類,并按需求進行儲運。
“以前港口主要做裝貨卸貨,市場競爭也不是很激烈,業務也比較簡單。港口發展以后,競爭變得激烈,再就是客戶的需求也多一些,港口的服務也變得更廣泛。通過了解客戶需求,提供相應的服務,不單單像以前一樣,貨卸下來就不管了。”董家口礦石碼頭有限公司焦炭、煤炭主管王鴻剛介紹,現在董家口港將功能進行延伸,建了期貨交割庫,還有篩分、配礦、保稅等服務,為客戶提供多元化的服務。
港口服務鏈條的延展,讓人感受最直觀的是“全程物流”。王鴻剛說,以前貨卸了之后客戶自己運輸,現在港口可以為客戶提供全程的物流服務,包括從裝船租船,到卸貨,直至運輸到工廠,整個流程一氣呵成,給客戶一個大包干的價格。這不僅降低了客戶的成本,對港口來說也增加了一部分收益,實現雙贏。
這種門到門服務也越來越便捷。董家口港現在建起了一個物流平臺,跟打車軟件類似,貨運司機可以下載專用的手機軟件,注冊后填寫信息,就可以“搶單”。王鴻剛說,現在這項服務剛開始,算是推廣階段,但從其信息中心的統計來看,它逐步被很多司機所接受。目前港口有千余輛貨車進出,而其中有一二百輛車會使用這個軟件。照此趨勢,未來這個比例還會進一步增加。
“多元經濟對我們的影響是積極的。客戶要求享受服務的舒適感,我們的服務幫他們減少中間流程、環節和手續,他們完全委托我們,花的錢變少了,還不用操這么多心。客戶省錢省心,我們也增加了盈利。”王鴻剛對于目前產業的多元化延伸給予了肯定的評價。
董家口港依托港口做文章的另一大亮點是建立了期貨交割庫。王鴻剛介紹,青島港是大連商品交易所審批的基本交割庫,董家口港區的主流貨物是大宗散貨,包括鐵礦石、焦煤、焦炭。買賣雙方在這里交割入庫,港口收相應的費用。“我們提供一個交割作業的平臺,得到預報后進行入庫,經過檢驗機構檢驗合格后,形成標準倉單,進行交易、提貨。我們主要提供貨物收發、檢測等服務。”這項服務深受廣大客戶的青睞。
同時董家口港還有融資機構,給客戶提供融資服務。“比如有客戶有貨運到碼頭,我們可以根據貨值的70%給他們提供周轉資金,等貨物裝船時他們再把錢還給我們,我們賺取一定的利息。”
煉鋼廢煤氣,每年可發電10億度 董家口循環經濟區不僅依靠碼頭做文章,另一大亮點循環經濟也打造出行業組團內部、產業間、組團間的循環經濟體系,實現資源共享、廢棄物綜合利用,達到上中下游產業聚集,節能減排,創造更大的經濟和社會效益。
青鋼項目的轉型升級,為經濟區打造了一個“循環經濟”發展的典型示范。青島潤億清潔能源有限公司承建的青鋼熱電項目,帶給人們的是對循環經濟的深刻理解。5月4日記者來到該公司的生產廠房,巨大的廠房在總控室的控制下良好運行,在這里廢氣變成電,變成資源,變成效益。
青島潤億清潔能源有限公司計劃經濟部部長欒國文介紹,該項目在青鋼整體環保搬遷的同時實現能源的綜合利用,將鋼鐵生產過程中產生的高爐、焦爐、轉爐煤氣和干熄焦蒸汽、燒結余熱、高爐壓差,通過國際先進技術和設備,以高效型、節約型、清潔型、可循環型的方式生產出電力、蒸汽和熱水。“該項目是青鋼節能減排、廢棄能源高效回收、資源循環利用和節能環保等的高新技術產業示范工程。”
據了解,該項目能將高溫高壓的煤氣進行三次發電,實現高效轉化。簡單來說,首先高溫高壓的煤氣會被利用壓力差和溫度差進行一次發電;然后利用煤氣燃燒產生的熱量進行發電,再利用燃燒產生的氣體所帶的熱量進行第三次發電。經過三輪發電,原先的廢煤氣高效轉化成水蒸氣和二氧化碳,實現清潔利用。
欒國文介紹,這個項目總投資約13億元,占地面積約240畝。一期投產后,可實現年外供電量約10億度,具備外供500t/h蒸汽和700萬平方米供熱面積的熱水的能力。“這個項目每年帶來數億元的經濟效益,可為青鋼提供生產過程中60%的用電量。”據介紹,該項目正常運行發電后,每年可節約標煤31萬噸,每年可減排二氧化碳68萬噸,每年可減排二氧化硫2萬噸。
招商 項目進駐,不是“撿進籃子都是菜”
記者探訪的內容,是董家口循環經濟區的一個縮影。經濟區將來會呈現出怎樣別具一格的面貌?會有怎樣不同以往、不同于其他地方的產業格局?這些問題與這里引進了怎樣的項目有著密切關聯。記者進一步了解了董家口循環經濟區的創新招商理念、招商思路。
打造產業招商新思路 “隨著經濟區招商工作的展開,傳統招商模式的弊端逐漸暴露出來,招商引資盲目性大,‘撿進籃子都是菜’,引進項目規模小、布局散,不僅浪費了資源,而且無法形成產業優勢,只見項目、不見產業。”董家口循環經濟區管委相關負責人表示,管委做出了實施產業鏈招商的決策部署,確立了“搞好規劃、打造載體、創新機制、做大產業”的產業招商新思路。
據悉,近年來,董家口經濟區把握建設國家級循環經濟示范區的目標定位,在承接市、區產業提升轉移、老企業搬遷基礎上,創新招商思路,大力推進產業鏈招商。采訪中記者還了解到,經濟區規劃建設專業園區,解決好項目向哪里擺的問題。為增強產業聚集吸納能力,在空間布局上,董家口規劃建設了“一港(董家口港)、一城(新城區)、三灣(龍灣、瑯琊臺灣、棋子灣)、四區(港區、臨港產業區、新城區、旅游度假區)”的空間布局,其中“四區”即作為產業發展的主要載體。
“鏈條設計”先行 據介紹,經濟區的產業規劃和鏈條設計解決好了招什么項目的問題。該經濟區立足產業基礎和港口優勢,按照“產業鏈—產業集群—產業基地—創新發展”的思路,將產業發展重點確定為打造“四大中心”和“四大基地”,即國家大宗散貨集散中心、國家重要的能源儲運中心、區域性物流中心、國際大宗商品交易中心和國家級精品鋼鐵基地、先進制造業基地、新材料基地、冷鏈物流基地。并提出了各個產業發展的關鍵鏈條及相關重點企業,進一步細分了招商范圍和目標,制定了產業鏈招商指南,為產業招商指明了主攻方向。
比如,新材料產業將重點發展高分子彈性體材料、功能塑料、環境友好性功能纖維材料、特種金屬材料、海洋工程和海洋生物材料、清潔能源新材料、傳統優勢化工材料等7大領域,建成國內重要的新材料產業基地。物流服務將重點發展港口物流、制造業物流、特種物流、生產型物流服務業等4大領域,建成國內重要的綜合物流樞紐基地。
三種產業招商模式 “經濟區完善產業鏈招商運作機制,解決好項目如何招的問題。”管委相關負責人表示,“比如龍頭項目帶動模式,著力引進關聯度高、帶動性強的產業龍頭項目,引進一個帶來一批,以大項目帶動形成大產業,促使產業鏈縱向延伸,實現集群式落地效應。在新材料基地,針對已開工建設的海晶化工、青島堿業等項目,近兩年集中力量引進了投資103億元的益凱新材料項目,該項目將使用青島堿業的產品苯乙烯,對形成新材料基地的產業體系發揮重要作用。”
同時,產業配套模式、產業鏈條延伸模式也是該經濟區招商工作中做出的亮點。比如,產業配套模式就是依托支柱產業和骨干企業,按照完整的產業鏈條要求,積極尋求合資合作,引進相關配套企業,形成上下游相協調、橫向互補發展的產業體系。比如青鋼項目落地之后,圍繞鋼鐵冶金產業鏈相繼引進了投資1.6億美元的AP工業氣體、總投資21億元的潤億清潔能源、總投資4億元的潤億豐泰新材料以及總投資1億元的斯迪爾新材料項目,目前,國家級精品鋼基地已初具規模。
“產業鏈條延伸模式,就是利用重點企業的資本、品牌和市場優勢,做好產業上下游延伸文章,拉長變粗產業鏈條,形成產業集聚效應。”管委相關負責人表示。
藍色新港城面貌漸現 在董家口循環經濟區,記者注意到隨著近年來的發展,藍色新港城的面貌逐步呈現在人們面前。“打造配套完善的基礎設施環境。經濟區自成立以來,累計投入基礎設施建設資金440億元,配套區面積達50平方公里。圍繞駐區企業和項目對水、電、汽、路等配套設施的要求,經濟區管委通過成立平臺公司,引進知名大企業合作推進等多種方式,不斷拓寬投融資渠道,擴大投融資規模,基礎設施配套能力和水平逐步提高。”管委相關負責人表示。港區和產業區已基本實現了“九通一平”,滿足了駐區企業對配套設施的需求。
采訪中記者了解到,董家口循環經濟區的政務服務環境快捷高效。據介紹,2012年正式設立經濟區工委、管委,已形成一套成熟的管理體制。
特寫 體制創新,構建“雙層管理構架” 據悉,青島西海岸新區在董家口經濟區現行管理體制的基礎上,建立了“理事會+管委會”雙層管理架構。理事會主要研究決定董家口經濟區發展的全局性、戰略性、方向性重大事項。
董家口循環經濟區前段時間已經召開首次“理事會”。“董家口經濟區理事會是為落實國家發展戰略、推動區域開發開放、服務項目建設和企業發展而設立的議事決策組織;理事會注重實效、強化服務,搭建多元參與、積極協商的工作平臺,主要研究董家口經濟區重要事項,協調解決企業發展中的重大問題。”經濟區管委相關負責人表示。據悉,理事會大會由全部理事會成員參加,為理事會最高權力機構。青島董家口經濟區管委為理事會執行機構,負責落實理事會確定的重大事項。
采訪中記者了解到,理事會主要研究決定董家口經濟區發展的全局性、戰略性、方向性重大事項。主要包括經濟區發展戰略、重點規劃、項目建設、產業政策等重要事項;經濟區企業發展中的重大問題;經濟區重要基礎設施建設;應當由理事會研究決定的其他事項。
“理事會的組織架構是這樣,設理事長1名,副理事長6名,理事20名左右。理事會大會由全部理事會成員參加,為理事會最高權力機構。理事會設秘書長1名,副秘書長3名,主要負責理事會日常工作的綜合協調、組織保障,牽頭起草理事會有關文件和工作制度,收集整理經濟區企業的發展需求和實際問題,推動落實理事會確定事項和其他工作。”董家口經濟區管委相關負責人介紹。
據悉,理事會建立定期會議制度,原則上每季度召開一次,就有關重大事項進行會商決策。理事大會由理事長或其指定的其他理事會成員負責召集和主持,由秘書長牽頭組織籌辦,征集相關議題。理事大會在充分會商的基礎上實行民主決策。
“當前,我們黃島海關已經啟動了和新區政府的每月聯席會議制度,也建議理事會牽頭,把董家口經濟區外向型發展中遇到的困難‘短平快’地拿到聯席會議上,以助于相關問題及時得以解決。”黃島海關相關負責人表示。
“作為青島董家口經濟區理事會成員單位,在今后的工作當中,我們將嚴格遵守理事會章程,主動承擔起作為理事會成員應當承擔的責任和義務,為董家口經濟區、西海岸新區的建設發展貢獻力量。”青島港相關負責人表示。
A8~A9版文/圖 本報記者 李曉哲 周晉華 通訊員 臧富貴 楊立鵬
(來源:半島網-半島都市報)