?　　半島都市報(bào)4月25日訊（記者 徐軍） 為加快社會(huì)辦醫(yī)和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，4月25日，市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快社會(huì)辦醫(yī)和促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》在準(zhǔn)入條件、用人環(huán)境及資金支持等多方面，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。

　　根據(jù)《意見》，凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的社會(huì)辦醫(yī)和健康服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，都要向社會(huì)資本開放，實(shí)行“非禁即入”原則。社會(huì)資本可依法自主選擇醫(yī)療服務(wù)投資領(lǐng)域，自主選擇舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別。

　　市有關(guān)部門將定期公開區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、布局以及床位、大型設(shè)備等資源配置情況，并將社會(huì)辦醫(yī)納入相關(guān)規(guī)劃。到2020年，按照每千常住人口不低于15張床位的要求，為社會(huì)辦醫(yī)院預(yù)留規(guī)劃空間，同步預(yù)留大型醫(yī)用設(shè)備配置空間。

　　根據(jù)《意見》，衛(wèi)生技術(shù)人員在不同主體舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)間流動(dòng)的，其參加的社會(huì)保險(xiǎn)投保年限可按規(guī)定連續(xù)計(jì)算。鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員，到社會(huì)資本舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛職或支醫(yī)，期間其任職工齡、護(hù)齡連續(xù)計(jì)算，人事關(guān)系保持不變，掛職或支醫(yī)期滿后由原單位安排工作。為支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次人才，《意見》提出，在住房安置補(bǔ)助、子女就學(xué)、政府特殊津貼、科研經(jīng)費(fèi)等方面享受政府現(xiàn)有各類人才引進(jìn)同等優(yōu)惠政策。

　　為突出政府投入的引導(dǎo)作用，《意見》要求市本級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，用于重點(diǎn)扶持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)科建設(shè)。設(shè)立社會(huì)辦醫(yī)政府專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)新獲批國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)專科的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，分別給予一次性500萬元和100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　《意見》提出，對(duì)符合規(guī)定的社會(huì)辦非營(yíng)利性醫(yī)療、健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)符合規(guī)定的社會(huì)辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，自核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)登記之日起3年內(nèi)，依法免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；按照企業(yè)所得稅法規(guī)定，社會(huì)辦醫(yī)療、健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)被認(rèn)定為非營(yíng)利組織的，對(duì)其符合條件的收入應(yīng)確定為免稅收入，享受稅收優(yōu)惠政策。

　　企業(yè)、個(gè)人通過公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)人民政府及其部門對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)療、健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，按照稅法規(guī)定予以稅前扣除。對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)免征行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)減半征收行政事業(yè)性收費(fèi)；對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)全額免征行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)減半征收行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　在健康服務(wù)業(yè)方面，《意見》提出，將在部分區(qū)市試點(diǎn)搭建大健康物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，支持開發(fā)移動(dòng)終端、穿戴式和植入式智能終端設(shè)備等增值服務(wù)產(chǎn)品。

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）