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　　據新華社北京3月25日電 國務院辦公廳近日印發《關于促進二手車便利交易的若干意見》，對促進二手車便利交易、繁榮二手車市場作出相關部署。

　　中國汽車流通協會副秘書長沈榮表示，二手車流通的繁榮發展是汽車行業穩定發展的前提。二手車流通不僅帶動新車消費，還能帶動汽配、維修、保險、中介、電子商務等一批吸納就業能力強的服務業發展。

　　商務部研究認為，活躍二手車交易最重要的是要使二手車“賣得出去、買得放心、用得方便”，為此必須解決異地限遷、信息不透明、服務不到位等突出問題。

　　為此《意見》要求，要營造二手車自由流通的市場環境。各地人民政府要嚴格執行《國務院關于禁止在市場經濟活動中實行地區封鎖的規定》，不得制定實施限制二手車遷入政策，國家鼓勵淘汰和要求淘汰的相關車輛及國家明確的大氣污染防治重點區域（京津冀、長三角、珠三角）有特殊要求的除外。已經實施限制二手車遷入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。

　　中國汽車流通協會秘書長肖政三說，限遷問題已經成為阻礙二手車發展的最大問題。在廢除地方行政壟斷上不采取措施，國內的二手車市場的發展速度不會明顯提升。

　　據商務部新聞發言人沈丹陽介紹，目前，我國汽車保有量約為１。７２億輛，每年新增新車超過２４００萬輛。發達國家二手車與新車流通量比例一般在１。５：１以上，按照這個比例計算，未來我國二手車年交易量可望超過３６００萬輛，按照單車平均５。５萬元估算，交易額近２萬億元。

　　《意見》提出，要進一步完善二手車交易登記管理，開展一站式服務，對具備條件的二手車交易市場推行進場服務。簡化二手車交易登記程序，推行二手車異地交易登記。加快完善二手車流通信息平臺，加強互聯互通和信息共享，加快建立覆蓋生產、銷售、登記、檢驗、保養、維修、保險、報廢等汽車全生命周期的信息體系。非保密、非隱私性信息應向社會開放。加強二手車市場主體信用體系建設，依法采集市場主體的信用信息，建立二手車市場主體信用記錄，納入全國信用信息共享平臺，方便社會查詢和應用。

　　《意見》強調，要結合全面推開營改增試點，進一步優化二手車交易稅收政策，同時加強對二手車交易的稅收征管。加大金融服務支持力度，降低信貸門檻，簡化信貸手續，適當降低二手車貸款首付比例，不斷提高二手車交易保險服務水平。

　　《意見》提出，要積極推動二手車流通模式創新，鼓勵二手車經銷企業品牌化、連鎖化經營，提升整備、質保等增值服務能力和水平，鼓勵發展電子商務、拍賣等交易方式，積極發展二手車置換業務。完善二手車流通制度體系建設，抓緊修訂《二手車流通管理辦法》，規范二手車交易行為，加強消費者權益保護，加強市場監管。

　　業內人士表示，在當前經濟發展面臨較大下行壓力，消費成為拉動經濟增長的“頭駕馬車”的背景下，搞活二手車流通，可大大促進汽車消費，從而為擴消費、穩增長發揮重要支撐作用。

（來源：半島網-半島都市報）