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　　公開是慣例，不公開是例外。尤其是涉及到公眾利益的措施，財政預算收支情況等，都應該加大公開的力度，讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無余。

　　●談簡政放權(quán) 推進標準統(tǒng)一今年砍掉一半證照

　　人民日報記者：簡政放權(quán)的改革已經(jīng)進行了幾年，但也有一些企業(yè)和群眾反映，現(xiàn)在很多事辦起來還很難，特別是一些事情在辦理的過程當中有找不到門的感覺。針對這種現(xiàn)象和問題，您下一步準備怎么辦？

　　李克強：簡政放權(quán)可以說是轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵，三年前就在這里，我曾經(jīng)明確表示過，本屆政府減少審批事項要達到1/3，現(xiàn)在這個目標已經(jīng)提前實現(xiàn)了。但與此同時，確實還存在許多問題。

　　我們現(xiàn)在審批事項還是比較多，而且保留的事項當中有很多標準不統(tǒng)一。前幾天我到一個代表團去參加審議，就有代表說他們要辦一個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機構(gòu)，群眾很歡迎，但這要跑多個部門，關(guān)鍵是這些部門的標準還不統(tǒng)一，所以讓他一頭霧水，像你講的都找不到門了。

　　所以簡政放權(quán)必須一以貫之，遇到問題、碰到阻力就要設(shè)法去解決，這是削減部門利益的事情。我們就是要用減政府權(quán)力的“痛”來換得企業(yè)、群眾辦事的“爽”。今年要下決心再砍掉一批審批事項，而且直接放給市場，即使是需要審批的也要簡化手續(xù)。

　　尤其是要推進標準的統(tǒng)一。我們這兩年推進商事制度改革，從證照合一到一證一碼，就是一個統(tǒng)一標準的過程。結(jié)果激發(fā)了很大的群眾創(chuàng)業(yè)熱情，每天還有近3萬個市場主體誕生。這個領(lǐng)域能做到，為什么其他領(lǐng)域就做不到？所以要給他們下達硬任務(wù)、排時間表。不僅如此，還有不少證照是沒有必要的，今年也要砍掉一半。對那些于法無據(jù)影響群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，甚至損害群眾利益的不合理文件要堅決進行清理，該廢除的廢除。當然，我們說放權(quán)并不是說放任。營造公平競爭環(huán)境的監(jiān)管措施必須到位，還要防止任性、任意地檢查，這樣簡政放權(quán)才能更有效，才能讓生產(chǎn)力發(fā)展起來、群眾得到好處。我們還要推動優(yōu)化服務(wù)，比如像政務(wù)公開加上互聯(lián)網(wǎng)，讓群眾少跑腿，還能夠辦成事。

　　●談?wù)?wù)公開 權(quán)力清單要上網(wǎng)讓“權(quán)在用、云在看”

　　中央人民廣播電臺記者：大家對政務(wù)公開有越來越高的期待，每年依法申請公開信息的數(shù)量也在逐漸增多。但是一些地方和部門不夠“給力”，發(fā)布消息相對滯后。請問總理您怎么看？

　　李克強：政務(wù)公開和簡政放權(quán)可以說都是推進政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，中央也明確要求，要推進政務(wù)公開，我們還要在若干方面進行努力。首先，該公開的應該全部公開。公開是慣例，不公開是例外。尤其是涉及到公眾利益的措施，財政預算收支情況等，都應該加大公開的力度，讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無余。

　　第二，能上網(wǎng)的要盡可能上網(wǎng)。政府的權(quán)力清單要上網(wǎng)，權(quán)力的運行也要上網(wǎng)，要留下痕跡，這樣可以減少自由裁量的空間。人們不是常說“人在做、天在看”嗎？現(xiàn)在是云計算的時代，我們要讓“權(quán)在用、云在看”。行使權(quán)力不能打小算盤。

　　●談文物保護 市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟也應該是道德經(jīng)濟

　　中國國際廣播電臺記者：兩會前最后一次國務(wù)院常務(wù)會議有一個議題是部署加強文物保護工作。請問總理，中國這么大，要解決的問題這么多，這個問題有這么緊迫嗎？

　　李克強：謝謝你對國務(wù)院常務(wù)會議議題的關(guān)心。我想回答你的是，我們保護文物實際上也是在推動文化事業(yè)的發(fā)展，滋潤道德的力量，傳承我們的傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，來推動經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域有不少大家詬病的問題，像坑蒙拐騙、假冒偽劣、誠信缺失，這些也可以從文化方面去找原因、開藥方。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，也應該是道德經(jīng)濟。發(fā)展文化可以培育道德的力量，我們推動現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造豐富的物質(zhì)財富，也要通過文化向人民提供豐富的精神產(chǎn)品。

　　●談中美關(guān)系

　　共同利益不斷擴大遠遠大于分歧

　　美國全國廣播公司記者：您覺得應該采取什么措施來改善中美關(guān)系？中方如何回應美方在有關(guān)問題上存在的一系列關(guān)切？

　　李克強：一段時間不少人紛紛議論中美之間的分歧，但是往往會忽視中美之間去年發(fā)生的一個重要事情，就是中國成為美國最大的貿(mào)易伙伴，貿(mào)易額接近5600億美元，這本身就表明中美的共同利益是在不斷擴大，而且遠遠大于分歧。

　　如何使中美關(guān)系健康向前發(fā)展，我想還是要遵循平等相待、互利共贏的原則。我相信，我們之間的共同利益會不斷擴大。對于出現(xiàn)的分歧，我們之間有上百個對話交流機制，只要是出于誠意，管控好分歧，我相信中美共同利益還會不斷擴大。中美深化合作不僅有利于中美兩國，也有利于世界。現(xiàn)在美國正在舉行大選，很熱鬧，吸引眼球，但是不管花落誰家，最后誰當總統(tǒng)，我相信中美關(guān)系向前發(fā)展的大勢不會改變。

　　●談中俄關(guān)系

　　不會因國際形勢變化受到影響

　　今日俄羅斯國際通訊社記者：俄中兩國曾多次表示，兩國經(jīng)濟合作水平跟不上政治關(guān)系，雙方承諾會努力改善這種局面。然而我們看到，中國投資者并未大量進入俄羅斯，這是為什么？中國企業(yè)在與俄合作中是否受到來自美國等國的壓力？

　　李克強：中俄互為最大的鄰國，而且是全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，中俄關(guān)系可以說是全方位的。習近平主席和普京總統(tǒng)經(jīng)常會晤，我們不僅是政治關(guān)系好，在經(jīng)濟方面也是有升溫趨勢的，因為我們在諸多領(lǐng)域都有多項合作。中國奉行的是獨立自主的外交政策。中俄關(guān)系不會因為國際形勢的變化受到影響，不受第三方的壓力。我們還會繼續(xù)推進中俄關(guān)系向前發(fā)展。當然，中國奉行不結(jié)盟政策，我們之間的合作也不針對第三方。

　　●談中日韓關(guān)系

　　互補性很強，可攜手開拓更廣闊市場

　　日本經(jīng)濟新聞記者：去年中日韓領(lǐng)導人會議在韓國首爾舉辦。今年日本是主辦方。中方對今年的中日韓領(lǐng)導人會議有什么樣的期待？您對中日經(jīng)濟關(guān)系的互補性有什么樣的看法？

　　李克強：去年我去韓國出席了中日韓領(lǐng)導人會議，這本是個一年一度的會晤機制，時隔三年才重啟，的確是來之不易。是否還能夠順利地進行，三方要互動，尤其是現(xiàn)在中日關(guān)系雖然有改善的勢頭，但是還不鞏固，還比較脆弱，我們還應該本著雙方對歷史問題的原則共識，而且做到言行一致。我可不愿意看到再走回頭路。

　　講到中日韓關(guān)系也使我想到一個比較輕松的話題，就是最近韓國棋手和AlphaGO進行圍棋人機大戰(zhàn)，三國很多民眾都比較關(guān)注，這也表明三國之間文化有相似之處。中日韓三國經(jīng)濟占世界經(jīng)濟的五分之一，是亞洲經(jīng)濟的70% ，我們之間的互補性很強，可以攜起手來去開拓更為廣闊的世界市場。本版文圖均據(jù)新華社

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報）

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