?　　近5年來，我市累計政策性扶持創業9.68萬人，帶動就業60多萬人，大學生創業參與率從2008年的0.3%提升到了目前的6.4%。記者昨日從市人社局了解到，我市近年來出臺系列創業就業幫扶政策，打造城鄉一體的創業環境，助推大眾創業。市人社局有關負責人介紹，我市在完善各類政策、保障資金投入的同時，還打造出特色鮮明的孵化模式，通過“政府+平臺”“政府+高校”“政府+企業”等孵化模式，幫助創業者健康成長。

　　全市打造城鄉一體創業環境

　　為了助推大眾創業，我市打造了公平普惠、城鄉一體的創業環境，為大眾創業創造有利條件。記者從市人社局了解到，我市建立了完整的創業政策扶持體系。去年6月，市政府下發了《關于實施大眾創業工程打造創業之都的意見》，并配套出臺13個操作性文件，形成“1+13”的創業政策扶持體系。這些政策措施在市場準入、減稅降費、擴大范圍、提高補貼、開拓空間等方面都取得突破性進展。比如，將創辦小微企業的補貼標準從1萬元提高到3萬元，將創建孵化基地的獎補標準提高到最高1000萬元，將創業擔保貸款的額度提高到最高300萬元。

　　此外，為了解決創業政策城鄉二元化問題，我市出臺政策，將青島市城鄉勞動者全部納入創業就業政策扶持范圍，城鎮和農村勞動者符合條件同等享受有關政策，實現了同城同標同待遇，部分政策還擴大到外地戶籍來青就業創業勞動者。目前，全市每年約有12.5萬人享受到就業創業政策扶持。

　　特色孵化模式助推創業

　　我市近年來打造特色鮮明的孵化模式，為創業開辟陣地。我市建立起“政府+平臺”孵化格局，結合失業人員、大學生、留學回國人員、博士、軍轉干部等不同群體創業需求，在全市先后建成了大學生創業孵化基地、留學人員創業園、高層次人才創業中心、博士創業園、家庭服務業創業廣場等89個創業孵化基地。在此基礎上，按照“扶上馬、送一程”的理念，建設湛山創意工廠等創業加速器，幫助創業者跨越成長障礙。

　　另外，我市還建立“政府+高校”孵化模式。結合青島本地高校不同學科資源優勢，先后培育形成了青島理工大學 “優勢學科+科技創業+導師團隊”的創業孵化模式、青島科技大學“辦學創業一體化”的創業發展模式、青島黃海學院“電子商務+實訓平臺”的創業教育模式。近兩年來，僅青島理工大學的在孵項目團隊就達到50個，創業種苗團隊26個，成功孵化出38個特色品牌企業，創造經濟效益3.5億元。

　　在“政府+企業”孵化模式上，我市總結推廣海爾集團“人人創客”的創新創業理念，與海爾集團簽訂“海創匯”戰略合作框架協議，雙方共同為創業者搭建政府扶持平臺、創業載體平臺、投資融資平臺、創業培訓平臺、創業活動平臺、人才支撐平臺六大平臺，打造青島良好的“眾創生態”。

　　創業大學全程扶持創業者

　　近年來，我市打造出全程扶持的培訓體系，為創業注入活力。市人社局有關負責人介紹，我市把創業大學作為創業培訓的“龍頭”，為創業者尤其是大學生提供系統的創業技能培訓，增加創業信心，提升創業成功率。按照“政府引導、社會參與、市場運作”的理念，創建了國內首所創業大學，集創業培訓、創業孵化、創業服務等功能于一體，提供創業全程扶持，目前已在青島9個區市13個高校設立了23個教學點，累計培訓創業者2.6萬人。

　　據了解，2014年10月，青島創業大學與美國勞瑞德教育集團、德國BITS大學共同簽署了《中德創業大學合作備忘錄》，探索建立國際化的創業學歷教育模式。2015年6月，青島創業大學與青島廣播電視大學合作開展一體化辦學，著力打造網絡服務平臺。

　　市政府出10億元扶持創業

　　我市通過多種方式，為創業輸血造血。記者從市人社局了解到，我市不斷擴大創業資金覆蓋面和使用效率，專門設立創業專項扶持資金，市政府安排10億元作為市級創業帶動就業扶持資金，用于扶持小微企業發展，促進創業孵化基地、創業園區建設等；設立每年1億元的青島人才特區專項資金，對創業者給予100萬-5000萬元的創業扶持獎勵、10萬-100萬元的購房安家補助，符合青島市創業創新領軍人才計劃的，還給予30萬-100萬元安家補貼和50萬-400萬元資金支持。

　　撬動市場資金為創業所用，這讓我市帶動起更多社會資本。按照“政府引導、企業注資、社會參與”的原則，設立青島市大眾創業投資基金，建立起以政策性融資、風險投資和貸款融資“三疊加”的金融支持平臺，為創業者注資；與民營投資公司合作設立4000萬元的“青島市大學生創業投資基金”，與金融機構合作設立3億元的 “青易貸”項目，為大學生企業及初創企業發展提供低息貸款支持。

　　大學生創業者謀劃上市

　　作為青島市大學生創業孵化中心的首批入駐創業者，王軍在創業路上已經走了11年。2005年大學畢業后，他一直在摸爬滾打中度過，目前他創辦的青島前沿大腦教育科技有限公司已經擁有員工40余人，外聘教師近百人，每年招生幾千人。“現在公司算是有些起色，但之前的政府扶持十分重要，幫我扛過了最艱難的時刻。”王軍說，他畢業后創辦過幾家公司，有效益好的時候，也有虧損的時候，2010年9月，他成為青島市大學生創業孵化中心的首批入駐創業者，終于在教育領域站住了腳，并有了自己的核心團隊。

　　“有創業扶持金，房租也減免了不少，最重要的是認識了許多人，其中很多成為合作伙伴。”王軍說，自己雖然做的是招生培訓，但公司運營需要的東西很多。

　　作為孵化中心的成熟企業，王軍已經將公司搬到中國海洋大學嶗山校區辦公，如今的核心業務是記憶力、學習方法課程，招生覆蓋的年齡范圍也擴大了，“招生人數每年幾千人次，而且公司的分支機構也多了起來。”王軍告訴記者，如今公司有4個分支機構，已經吸引到上千萬元的投資，目前還有投資方正在洽談中，多校區的運營方式，讓他擴大了經營覆蓋范圍，效益也水漲船高。對下一步的規劃，王軍希望能獲得更多創業扶持。他很感謝市人社局、市工商局和來自高校的幫助，正是這些單位提供的利好政策、資金扶持和辦公場地，王軍才能帶領團隊發展到今天。記者采訪了解到，王軍目前已經有了新的規劃，他希望今年能夠成立自己旗下的私立幼兒園，兩年后成立私立小學，他還啟動了公司在新三板上市的計劃。