?　　文/王傳濤

　　3月7日，陜西省省長婁勤儉在媒體開放日上說，陜西省發展教育的投入一直保持在4%的強度?！敖衲旮咧忻鈱W雜費問題，陜西作為欠發達省份，一定要辦到。要實施好13年免費教育，從2016年秋季起實行高中3年免費政策，大力發展普惠性學前教育。”（3月8日《華商報》）

　　陜西將實行13年免費教育！就目前來看，除去幾個自治區，在全國范圍內能夠對全省喊出教育免費目標來的，也僅僅只有陜西省。因此，必須要為陜西省點贊。而其他各個省份，這個時候，應參照陜西省的教育福利政策，考慮一下“12年教育免費”或“13年教育免費”的事了。

　　陜西實行13年免費教育的消息，最初來自于今年陜西省“兩會”。這13年免費教育包括“學前1年、小學初中9年和高中3年實施免費”。這還不是全部，婁勤儉省長當時還說，“十三五”期間，陜西還要普及學前3年教育，也就是可能實現“15年免費教育”……全國“兩會”上，婁省長再一次向各大媒體表達了這方面的信心，“一定要辦到”的表態可謂底氣十足。

　　那么，陜西省實行“13年免費教育”的底氣和信心到底來自于哪里？先來看一看陜西省的GDP與財政收入情況。根據2016年《陜西省政府工作報告》，2015年陜西省全年GDP為18172億元，在全國排名第15位，位于中游。2015年陜西地方財政收入2060億元，也屬于全國第三梯隊。無論是區域GDP、人均GDP，還是地方財政實力，陜西省都不是最好的，甚至不是較好的，只能算是一個“中等生”。但就是這樣一個“中等生”，在全國率先宣布實行13年免費教育。由此來看，決定一個地方能不能擴大教育福利的，首先不是地方的財力，而是公權力及決策者的魄力與決心。

　　目前，我國已實行12年免費教育乃至15年免費教育的縣級政府，早已有之，此時省級政府也需要在“摸石頭”的過程中對一些福利政策進行“嘗鮮”。

　　

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