?　　“2015年，萊西共有18個項目列入青島市重點項目，投資總額333.9億元，計劃年度總投資61.5億元……”日前，記者從萊西“兩會”獲悉，去年萊西多舉措推進青島市重點項目。面對復雜多變的外部環境和不斷加大的經濟下行壓力，為保證項目順利開工、早日投產，組織開展了調結構穩增長抓落實現場推進活動，萊西通過保障用地、審批提速、強化督導，完成重點項目投資148.96億元，占年計劃的242%，海納重工等4個項目投產，中國青島國際農副產品交易物流港、中匯超洋消防等5個項目主體竣工。

　　保障用地確保按期開工

　　在保障土地供應上，科學調整土地利用總體規劃，優化功能區布局，為項目規模化、集約化建設提供規劃保障；切合實際制定年度供地計劃，對供地總量、結構、時序等進行精準管控，優化增量土地供應。重點項目農轉用手續已全部從省國土廳批回，共落實土地利用計劃指標1693畝，確保了重點項目按期開工建設。

　　在此基礎上，進一步優化施工環境。對涉及村莊搬遷、廠房置換、青苗賠償的重點項目，積極協調所在村莊、企業，做好群眾工作，迅速組織倒地清障，有效避免了因拆遷等問題影響項目開工。同時，針對部分企業建設資金短缺的問題，多渠道開辟融資渠道，引導金融機構加大信貸投放力度。鼓勵本地施工企業積極墊資施工，保證項目建設進度。

　　針對部分企業用工缺口較大的問題，組織人社等有關部門提前介入，在周邊村莊幫助發布招工信息；萊西市職業學校與北汽新能源汽車等項目聯合探索定向委培方式，保證項目的用工需求。

　　提高項目審批速度

　　在重點項目的審批上，萊西市堅持“依法依規，特事特辦，快辦快結”原則，對青島海納重工、東莊頭國際農產品交易等重點建設項目進行聯審聯辦，符合法定條件的工業項目，從企業設立到開工建設實現了22個工作日辦結，為項目如期運行提供了有力保障。

　　在具體做法中，批前主動介入，實行“一站式”服務。提前介入項目用地可行性論證等前期工作，組織相關部門人員一同實地踏勘，對項目用地是否符合規劃等情況進行現場確認，當場出具情況說明。按照“應進必進、能簡則簡”的要求，市行政服務中心共進駐29個審批和服務部門；進駐萊西市級130個行政審批事項、8個初審事項、6個備案事項。

　　對建設項目審批相關的行政事業性收費，實行一次性告知、一口收取、集中核算。按照“容缺受理、容缺審查、企業承諾、急事急辦、特事特辦”的辦事流程，加快項目開工、建設速度。北汽新能源汽車項目一期5萬輛產業基地，從開工到竣工投產僅用時11個月。

　　批中全程催辦，實行“跟蹤式”服務。相關鎮街均成立重點項目推進工作組，專職負責重點項目審批辦理工作。在土地報批、項目立項等各個環節，均有專人專班負責，與業務上級保持不間斷對接，跟蹤式催辦，力爭項目在最短時間內獲批。開展預約服務、登門服務、延時服務和代辦服務，進一步優化項目審批環境，行政審批事項辦理時間平均提速30%以上。

　　實行“回訪式”服務

　　批后加強監管，實行“回訪式”服務。明確相關部門負責人為批后監管主體責任人，負責批后監管牽頭協調，抓好信息通報、動態巡查、綜合驗收、執法監督等制度落實，安排專人跟蹤服務，督促企業按照《國有建設用地使用權出讓合同》約定期限建設和竣工。為抓好青島市重點項目審批、規劃等手續辦理工作落實，實施金過程審批進展網上公示，及時接受辦事企業監督。

　　全面服務下沉，實行“保姆式”服務。充分發揮姜山鎮、經濟開發區兩處鎮級為民服務中心作用，將鎮級經貿、安監等職能全部納入行政服務中心統一管理，對項目審批服務、勞動保障、代理事項等實行一個窗口對外，一個平臺辦理服務。

　　姜山鎮在行政服務中心內和周邊，配套安置了海關、銀行、郵政、物流等多家服務機構，形成了為園區項目綜合服務的多功能服務港，打造出了為項目服務的高效平臺和示范窗口，2015年共完成項目審批事項120多起，實現了重點項目快規劃、快審批、快落地、快推進。

　　記者 張強

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]