? 在全國兩會即將召開之際,一些熱點的話題受到了全國人大代表和政協委員的關注。3月2日下午,2016年“女童保護”全國兩會代表委員座談會在北京召開,會上發布了《“女童保護”2015年性侵兒童案件統計及兒童防性侵教育調查報告》,據統計,2015年平均每天曝光性侵兒童案例0.95起,受害者呈低齡化趨勢,一人性侵多名兒童案例近三成,熟人犯罪超七成。針對如何保護兒童的權益,座談會上人大代表、政協委員和相關專家表達了自己的觀點。
受害者呈低齡化趨勢
座談會是由中國少年兒童文化藝術基金會女童保護基金(以下簡稱“女童保護”)與鳳凰公益聯合主辦。報告顯示,2015年全年媒體公開曝光的性侵兒童(14歲以下)案例340起,平均每天曝光0.95起,同比下降33%。2014年同期數據顯示,全年被媒體曝光的案件數量高達503起,每天曝光1.38起。“女童保護”指出,統計基于公開報道案件,2015年被曝光數雖然比2014年有所減幅,但公開曝光案例的減少,并不代表著實際發生案例的減少。
據統計,2015年媒體曝光的性侵兒童案件中,被性侵兒童仍以7歲到14歲的中小學生居多,但7歲以下受害者比例占到17% ,較2014年明顯上升,受害者人群呈低齡化趨勢。在被公開報道年齡的受害者中,0至7歲的有58起,其中受害者最小年齡為6個月大的女嬰,7至12歲的有115起,12至14歲的有123起,后兩者合計占總量的70%(公開報道但未公布受害者年齡的未統計在內),這一比例較2014年同期(84.91%)下降了14.91%。
“12至14歲的高年級學生受害人數略微超出小學低年級,這一定程度上說明我國義務教育階段對于兒童自我保護及防范性侵相關教育缺失,并且隨著孩子年齡的增長,也沒有得到知識的及時補充。”“女童保護”的負責人孫雪梅說,加上身體發育的因素,使得該年齡段兒童成為犯罪嫌疑人實施犯罪的主要目標。
而性侵兒童案件發生的地區方面,報告顯示,在公開報道的案例中,受害者為農村兒童的有80起,占比23% ;受害者為城市及城鎮兒童的為220起,占比65%。“這并不代表城鎮兒童被性侵案件比農村更為高發,而是說明城市及城鎮地區兒童比農村地區兒童受到更為密集的來自家庭、學校及社會的監護。”孫雪梅說。
僅4成兒童知道性教育
“女童保護”對來自山東、河南、湖南、廣東、廣西等省份的4719名學生(其中男生2170名,女生2549名)進行了隨機調查,結果顯示:超過四成的兒童對隱私部位的概念認識不清或不知道。“女童保護”調查顯示,目前我國義務教育小學階段的防性侵教育仍存在普遍缺失的問題。據統計,僅有44% 的孩子知道什么是“性教育”,23% 的孩子不知道何為性教育,33% 的孩子選擇“似懂非懂(知道一點點)”。
需建設兒童防性侵制度
“‘女童保護’的數據為相關部門研究開展有針對性兒童保護措施提供依據,但還有大量案件沒有浮出水面,應引起全社會高度重視。”民政部社會事務司副司長倪春霞說。
除了專家的觀點,針對報告中發布的一些數據,在座的代表委員發表了自己的看法。“今年‘女童保護’聯合代表、委員提出將防性侵教育納入義務教育課程、呼吁加強對未成年人社會監護制度建設、推廣兒童保護模式、填補未成年人性侵保護教育教案空白。我連續三年都以全國人大代表的身份將建議提上去,而且我覺得很有效,甚至直接影響到法律的修改制定,比如去年我們也提出廢除嫖宿幼女罪,現在這個罪名已經成功廢除、并入強奸罪。”全國人大代表、內蒙古自治區集寧市第一中學校長李一飛說。
本報記者 魏海洋 郝園園 婁花 朱艷麗(本報北京3月2日電)
(來源:半島網-半島都市報)
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