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政協(xié)委員前來報(bào)到，領(lǐng)取證件和材料。

　　

提案辦理實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，現(xiàn)場幾乎看不到紙張。

　　2月16日上午9時(shí)30分，市政協(xié)十二屆五次會(huì)議將在市人民會(huì)堂舉行開幕大會(huì)。2月15日上午，參加市政協(xié)十二屆五次會(huì)議的委員們分別到黃海飯店、八大關(guān)賓館報(bào)到。“以往的時(shí)候報(bào)到當(dāng)天，還會(huì)有市政協(xié)的書法筆會(huì)，今年沒有舉行。”不少委員發(fā)現(xiàn)，當(dāng)節(jié)儉辦會(huì)已成為常態(tài)時(shí)，會(huì)議變得更加高效、務(wù)實(shí)。據(jù)悉，今年政協(xié)會(huì)議除了提案辦理全程網(wǎng)絡(luò)化外，眾多政協(xié)委員還自發(fā)建立了微信群，方便溝通聯(lián)系。

　　簡化報(bào)到流程公文包更輕了

　　2月15日上午9時(shí)，記者來到黃海飯店，發(fā)現(xiàn)今年委員們熱情高昂，非常積極，原定于9時(shí)開始報(bào)到，但不少委員都已在9時(shí)前辦理完成了報(bào)到手續(xù)。記者了解到，相比往年，今年的報(bào)到流程更加便捷。市政協(xié)委員、正信科技有限公司總經(jīng)理曹正強(qiáng)介紹，以前委員們是逐一由工作人員電話通知確認(rèn)，現(xiàn)在改為短信通知，既方便又省時(shí)。

　　“今天時(shí)間有些緊，我是打車過來的。我們是政協(xié)委員，更是市民的一份子，應(yīng)該和市民一樣，多使用公共交通工具，倡導(dǎo)環(huán)保、綠色出行。”市政協(xié)委員、青島市畫院理論研究部主任宋文京介紹，現(xiàn)在越來越多的政協(xié)委員不再開車參會(huì)，而是選擇公共交通出行，據(jù)他了解，近年有些委員還選擇步行、騎自行車報(bào)到。“從交通工具的選擇上可以看出，委員作為市民中的一員，選擇出行的方式也更加大眾化，更貼近市民的生活。”

　　市政協(xié)委員楊乃瑞打開自己領(lǐng)到的公文包，發(fā)現(xiàn)里面除了三本會(huì)議必備材料、一個(gè)本子和一支筆外，并沒有其他東西。“感覺比以前材料更少了，特別輕便。”此外，他告訴記者，以往的時(shí)候報(bào)到當(dāng)天，還會(huì)有市政協(xié)的書法筆會(huì)，今年沒有舉行。

　　“掌上提案”咋提交？現(xiàn)場有圖解

　　2月15日上午，記者一走進(jìn)委員報(bào)到地之一八大關(guān)賓館內(nèi)，就看到一個(gè)委員服務(wù)處立著一個(gè)易拉寶，圖文并茂詳細(xì)解釋“掌上提案”管理系統(tǒng)的使用方式。記者了解到，在經(jīng)過了兩年的試點(diǎn)與試運(yùn)行，本次政協(xié)會(huì)議將徹底取消紙質(zhì)提案，充分利用提案工作動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)和“掌上提案”管理系統(tǒng)，采取集中辦公和提交、查閱相結(jié)合，實(shí)施委員提案提交、審查、交辦、督辦、統(tǒng)計(jì)、查詢、反饋、考評、存檔全程網(wǎng)絡(luò)化。

　　“今年在無紙化辦公方面更進(jìn)一步了，委員們的提案都可用自己的手機(jī)、電腦進(jìn)行編輯后，直接通過網(wǎng)絡(luò)提交，提交渠道多樣，對我們來說更加便捷了。”市政協(xié)委員王巖舉例說，使用電腦可在青島政務(wù)網(wǎng)的界面上選擇“參政議政”一項(xiàng)，進(jìn)入后選擇“人大建議政協(xié)提案”一欄選擇不同身份進(jìn)行登錄。

　　此外，“掌上提案”也成為政協(xié)委員們的提案好幫手。市政協(xié)提案委員會(huì)主任郭太平介紹，今年本著節(jié)儉辦會(huì)的原則，繼續(xù)沿用“掌上提案”系統(tǒng)，同時(shí)對該系統(tǒng)更新升級，在登錄、提交流程上進(jìn)行了簡化，也讓功能更加完善。過去蘋果、安卓系統(tǒng)的手機(jī)需要掃描兩個(gè)不同的二維碼下載軟件，但今年二維碼二合一，只要拿出手機(jī)掃一掃，即可下載最新版本的“掌上提案”。

　　建微信群方便交流更節(jié)儉

　　現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)通訊十分發(fā)達(dá)，大會(huì)還沒開幕，委員們早已利用網(wǎng)絡(luò)開始交流，“委員們有個(gè)微信群，我們討論組也有一個(gè)群，大家通過網(wǎng)絡(luò)交流起來非常方便。”在報(bào)到現(xiàn)場，委員王曉青向記者展示了醫(yī)療衛(wèi)生組的微信群“52健康群”。王曉青告訴記者，“52健康群”是委員們在去年“兩會(huì)”期間建立的，在這一年的時(shí)間里，大家相互交流，共同進(jìn)步，增進(jìn)相互了解，保持了常態(tài)的聯(lián)系。

　　“調(diào)研期間有什么疑惑，我們就會(huì)在群里交流一下，大家集思廣益，完善提案，眾人拾柴火焰高嘛。”對于交流群的建立，王曉青表示好處極大。

　　據(jù)了解，眾多政協(xié)委員自發(fā)建立了微信交流平臺，加強(qiáng)交流聯(lián)系。同時(shí)，交流群的建立還在很大程度上實(shí)現(xiàn)了“方便”、“節(jié)儉”。會(huì)議通知、會(huì)議精神等一鍵即可發(fā)送，委員們可以在手機(jī)上隨時(shí)隨地收到通知。各類通知的一鍵發(fā)送節(jié)省了物力、人力，充分體現(xiàn)“節(jié)儉辦會(huì)”。

　　是否滿意可線上進(jìn)行評價(jià)

　　提案辦理除了無紙化之外，也能高效處理委員們的提案。郭太平說，在登錄方面，過去該系統(tǒng)需要輸入密碼等步驟，但現(xiàn)在只需要選擇身份、輸入姓名和手機(jī)號碼，就可直接通過手機(jī)短信獲取動(dòng)態(tài)驗(yàn)證碼，在登錄頁面上輸入驗(yàn)證碼，即可登錄系統(tǒng)。“后臺已經(jīng)提前錄入了委員們的信息，如果輸入的姓名、手機(jī)號碼不符，就無法登錄系統(tǒng)。”

　　“經(jīng)過宣傳和培訓(xùn)，絕大多數(shù)委員都已經(jīng)適應(yīng)并使用這款軟件。為了更好地適應(yīng)委員的需求，這款軟件不僅可以在手機(jī)上登錄，在電腦端也可登錄。”工作人員利用“掌上提案”系統(tǒng)向記者邊演示邊解說，“軟件具有隨時(shí)保存的功能，委員們可利用系統(tǒng)撰寫提案，所寫提案自動(dòng)進(jìn)入‘未提交提案’中，利用手機(jī)版，委員們可以用更快捷、更方便的方式隨時(shí)對提案進(jìn)行修改。還可以邀請其他委員聯(lián)名。提案完成后可選擇提交，一旦提交后就不能進(jìn)行修改了，在‘已提交提案’中可查詢到提案及辦理情況。”

　　郭太平介紹，今年在提案辦理方面完全實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公，提案組的29名工作人員都利用電腦等設(shè)備對提案進(jìn)行處理。2月15日中午，記者在辦公現(xiàn)場看到，工作人員都在電腦前緊張而忙碌地工作，工作人員介紹，“現(xiàn)在提案還在提交階段，我們可通過系統(tǒng)進(jìn)行查看、初審、審改、復(fù)審等流程。提案符合條件可立案的，都會(huì)通過短信通知每位委員，并且分到相關(guān)主辦部門，主辦部門會(huì)主動(dòng)聯(lián)系委員進(jìn)行辦理。”記者了解到，“掌上提案”還具備滿意度評價(jià)功能，委員收到答復(fù)后，可針對辦理總體情況、問題是否解決、是否在規(guī)定期限內(nèi)辦復(fù)等方面進(jìn)行評價(jià)，對自己滿意的辦復(fù)單位，還可以進(jìn)行推薦，這些都將作為部門滿意度評價(jià)的參考依據(jù)。

　　文/記者 郝園園  朱薪雨 圖/本報(bào)記者 孟達(dá)

　　■委員暢談新期待

　　以產(chǎn)業(yè)帶創(chuàng)業(yè)避免重復(fù)性創(chuàng)業(yè)

　　2月15日，市政協(xié)委員們陸續(xù)報(bào)到，相互交談之中，凸顯出對青島新時(shí)期的發(fā)展充滿期待。

　　期待大項(xiàng)目新突破

　　剛剛完成報(bào)到，市政協(xié)委員、嶗山區(qū)審計(jì)局副局長、高級工程師孫仁杰就興致高昂地談起來：“我們期待青島能在重大項(xiàng)目的發(fā)展上有所突破，不僅在數(shù)量上，尤其在質(zhì)量上都能有更高的提升，這是支持青島發(fā)展的后勁。”

　　“作為普通老百姓來講，我們肯定希望在切身利益上能有更大的提高，比如說醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、環(huán)境等方面都能在以前的基礎(chǔ)上有更大的提高。”孫仁杰特別提到了百姓重視的食品安全問題。

　　市政協(xié)委員王興武希望在新的一年，青島的城市公共交通能實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，“除了常談到的停車難問題，我還關(guān)注到公共交通的司乘人員的安全問題。”

　　打造創(chuàng)客新模式

　　創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客成為當(dāng)前社會(huì)一大熱點(diǎn)，不少委員在報(bào)到時(shí)都談到這個(gè)話題。市政協(xié)委員、青島國際版權(quán)交易中心董事長安波也提出了自己的看法：“我認(rèn)為創(chuàng)業(yè)要有目標(biāo)，立足產(chǎn)業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)，避免為了創(chuàng)業(yè)而創(chuàng)業(yè)，避免重復(fù)性和漫無目的的創(chuàng)業(yè)。”安波認(rèn)為在創(chuàng)業(yè)中應(yīng)該優(yōu)先支持和認(rèn)證有產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)支撐的孵化器和創(chuàng)客基地，集中精力打造以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)的“青島創(chuàng)客新模式”。

　　關(guān)注“精準(zhǔn)扶貧”

　　涉及到民生的“精準(zhǔn)扶貧”也成為委員們關(guān)心的話題。市政協(xié)委員、青島大學(xué)物理科學(xué)學(xué)院副院長王乙潛今年帶來了一份《關(guān)于對農(nóng)村貧困戶“兩后生”加強(qiáng)扶助案》，王乙潛說，農(nóng)村貧困戶“兩后生”是指初、高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升入大學(xué)或中專院校就讀的農(nóng)村貧困家庭中的富余勞動(dòng)力。部分“兩后生”由于謀生能力不夠、家庭條件所限，心理自卑，不思進(jìn)取，有些沒有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來源，加之家庭經(jīng)濟(jì)條件差，很容易成為失業(yè)、失管的閑散人員而誤入歧途，甚至走上違法犯罪的道路。

　　王乙潛建議社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)對所在區(qū)域“兩后生”群體進(jìn)行調(diào)查摸底，登記造冊，與現(xiàn)階段開展的扶貧對象建檔立卡工作對接審核，對其中農(nóng)村貧困戶“兩后生”重點(diǎn)標(biāo)注、單獨(dú)登記造冊。

　　市政協(xié)委員、平度市第一中學(xué)校長劉晟也提到，平度受到一些條件限制，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，青島市已精準(zhǔn)確定的10個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)、200個(gè)省定貧困村、300個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村、6.5萬貧困人口就涉及到了平度。“平度是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占得比較多，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)方面的優(yōu)勢進(jìn)行脫貧工作。目前，青島市和平度市兩級都出臺了很多政策，對扶貧工作起到了很大作用”。記者 朱薪雨 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）