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“山東‘十三五’的目標中明確提出,海洋經濟占生產總值比重達到20% 以上。發展海洋經濟可以擴大國內就業、克服資源能源‘短板’,而且通過高端引領還可以淘汰落后產能,降低金融風險,實現資本結構和經濟結構的調整。不過,在海洋經濟發展中我們也存在很多不容忽視的問題,需要引起重視?!?月25日下午,在青島代表團二組的分組審議會上,省人大代表、青島市政協副主席、青島市人民檢察院副檢察長、民建青島市委主委于萍“把脈”海洋經濟的發展,并提出了合理化建議。
■看成績 海洋生產總值年均增長10% 于萍告訴記者,山東是我國海洋經濟發展試點省份之一,“十二五”期間山東省海洋占全省地區生產總值比重穩定在18% 以上。2015年,民建青島市委組織會員中海洋經濟方面的專家,對山東省的海洋經濟情況進行了深入調研,同時對一些沿海省份的海洋經濟情況進行跟蹤對比?!吨袊Q蠼洕l展報告2015》顯示,2011年至2014年,全國海洋生產總值年均增速8.4%,海洋生產總值占國內生產總值的比重始終保持在9.3%以上。“十二五”山東省海洋生產總值保持了年均10% 左右高速增長,高于全省經濟增速2個百分點以上,占全省地區生產總值比重穩定在18% 以上。當前,“藍色經濟”正逐步成為我國經濟的重要支撐,已成為轉變經濟發展方式和產業結構升級的重要內容和保障。發展海洋經濟不僅可以擴大國內就業、克服資源能源“短板”,而且通過高端引領還可以淘汰落后產能,降低金融風險,實現資本結構和經濟結構的調整。
■看問題 資源優勢有待充分釋放 于萍說,“十二五”以來,我省充分發揮海洋科技的引領作用,注重提高科技成果轉化率,推動海洋服務業、海洋新興產業不斷壯大,海洋經濟發展長期穩居全國第二位。但在山東海洋經濟不斷發展的同時,海洋產業結構不合理不協調不可持續方面的一些問題也逐漸凸顯,部分指標與國內先進地區相比也有不少差距。不比不知道,一比較才發現問題。于萍給記者擺出一組數據:從2010年到2014年,廣東、浙江兩省海洋經濟比重均穩步提高,2014年上海市海洋經濟占全市生產總值的比重達26.4%,而我省生產總值的比重一直在18% 左右?!霸趥鹘y海洋產業中,雖然我們有著相當的資源優勢和發展潛力,但由于開發利用方式不當等原因,優勢并未得到充分釋放,海洋整體開發程度偏低,在空間分布上表現為海岸帶開發趨于飽和而深海遠洋開發不足。”經過對比分析,于萍認為,如果不能抓住機遇加快發展,我們的優勢就可能相對弱化,甚至被別人趕超,導致差距越來越大。
■談對策 著力培養海洋產業集群 根據政府工作報告提出的目標,山東省“十三五”期間,海洋經濟占生產總值比重達到20% 以上。因此,山東亟需破解海洋經濟發展中的難題,厚植海洋經濟發展優勢。
于萍說,要堅持將海洋漁業作為山東半島藍色經濟區發展的主導產業,并對傳統的海洋漁業進一步創新和升級改造,實現高效、高端、環境友好的海洋漁業發展。此外,還要大力發展先進制造業,大膽走出去,去拓展海洋開發的廣度與深度?!耙浞职l揮青島海洋經濟的龍頭帶動作用,深化省內城市間的交流合作和協調發展,著力培育海洋產業集群?!?br>
于萍說,推動海洋傳統產業高端化發展是需要迫切解決的一個問題。此外,還要提升發展海洋裝備制造業。她認為,下一步,要推動海洋工程裝備制造的技術升級,加強海洋工程裝備制造業產業鏈上下游的合作,重視研發生產與深海遠洋海洋工程裝備的配套產品,自主掌握核心技術。
國際合作研究是發展藍色高端產業的一條有效途徑。于萍說,要在技術引進的同時,注重聯合研發,提升自主研發設計、專業化制造及系統配套能力。此外,還要建立以企業為主體,跨行業跨區域產學研用相結合的創新合作組織,推動建立海洋新興產業的國際技術聯盟,鼓勵和支持有條件的海洋新興產業企業加強與外國企業的互惠合作。
本報特派記者 郝園園 魏海洋 朱薪雨(本報濟南1月27日電)
(來源:半島網-半島都市報) [編輯: 張珍珍]