?　　1月22日上午，人力資源和社會(huì)保障部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2015年第四季度人社工作進(jìn)展情況。人社部新聞發(fā)言人李忠表示，截至2015年底，參加基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)分別為8.58億人、6.66億人。

　　李忠還介紹，去年為全國(guó)7974萬(wàn)名企業(yè)退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金，調(diào)整后基本養(yǎng)老金月人均超過(guò)2200元；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月人均超過(guò)110元。

　　李忠介紹，下一步將制定養(yǎng)老保險(xiǎn)制度總體改革方案等重大改革舉措。抓緊制定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理配套措施和具體辦法，穩(wěn)步推進(jìn)基金投資運(yùn)營(yíng)。做到實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，適當(dāng)提高人均籌資水平和支付比例。將積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。全面推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，加快推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算，著手研究探索長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。

　　發(fā)布會(huì)上，有記者提到，日前財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉提出“退休職工來(lái)繳納一定數(shù)額醫(yī)保費(fèi)”的設(shè)想，目前這樣的改革方案是否已經(jīng)確定，預(yù)計(jì)何時(shí)能夠?qū)嵤?br>
　　對(duì)此李忠表示，李忠說(shuō)，黨的十八屆五中全會(huì)提出要健全醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報(bào)銷(xiāo)比例調(diào)整機(jī)制，研究實(shí)行職工退休人員醫(yī)保繳費(fèi)參保的政策，提出的是要研究實(shí)行職工退休人員醫(yī)保繳費(fèi)參保的政策。下一步我們會(huì)按照五中全會(huì)的精神，認(rèn)真地開(kāi)展研究，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，綜合分析考慮各種因素的基礎(chǔ)上，適時(shí)提出政策建議。

　　如何解決職稱(chēng)評(píng)價(jià)“一刀切”問(wèn)題？

　　由必備條件轉(zhuǎn)為聘用條件

　　人社部在２２日舉行的發(fā)布會(huì)上介紹，下一步將深化職稱(chēng)制度改革，促進(jìn)職稱(chēng)外語(yǔ)和國(guó)家其他外語(yǔ)考試的成績(jī)互認(rèn)，推動(dòng)職稱(chēng)外語(yǔ)由必備條件轉(zhuǎn)為聘用條件。

　　人社部新聞發(fā)言人李忠坦言，我國(guó)過(guò)去在職稱(chēng)評(píng)價(jià)中存在“一刀切”的問(wèn)題，并表示正研究制定深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)，不斷完善職稱(chēng)外語(yǔ)政策，對(duì)不同職業(yè)、不同層級(jí)、不同年齡的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作出不同要求。對(duì)基層、年齡較大和具有較高外語(yǔ)水平的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，以及對(duì)外語(yǔ)水平要求不高的系列和崗位可以不作職稱(chēng)外語(yǔ)要求，并將逐步推動(dòng)外語(yǔ)要求由評(píng)審必備條件轉(zhuǎn)為崗位聘用條件。

　　我國(guó)或迎第二輪失業(yè)潮？

　　沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模的下崗潮

　　有記者提問(wèn)，最近有報(bào)告分析顯示，我國(guó)或迎來(lái)第二輪失業(yè)潮。對(duì)此李忠介紹，從全國(guó)范圍看，目前就業(yè)形勢(shì)是總體穩(wěn)定的。

　　李忠表示，數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬(wàn)人，同時(shí)年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率也保持在4.05%的較低水平。  在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)的進(jìn)程中，確實(shí)出現(xiàn)了一些行業(yè)企業(yè)減員增多的現(xiàn)象，但是從相關(guān)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和調(diào)研情況看，減員主要還是發(fā)生在個(gè)別區(qū)域和個(gè)別行業(yè)，“沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模的下崗潮”。

　　對(duì)于2016年就業(yè)總體形勢(shì)，還是有很多的有利因素，人社部判斷2016年就業(yè)形勢(shì)還是會(huì)延續(xù)總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。人社部將繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展工作，確保2016年就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。

　　如何解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”?

　　將制定防治長(zhǎng)效機(jī)制

　　對(duì)于事業(yè)單位人事制度改革的進(jìn)展，李忠表示，貫徹落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例，事業(yè)單位人事管理政策法規(guī)體系不斷完善。繼續(xù)組織開(kāi)展全國(guó)整治事業(yè)單位公開(kāi)招聘突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度進(jìn)一步規(guī)范。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題集中治理工作成效明顯。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理逐步完善，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于國(guó)有林場(chǎng)崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全國(guó)事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)備案率超過(guò)95%。

　　接下來(lái)的工作將研究制定鼓勵(lì)引導(dǎo)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)。

　　研究制定事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘上崗、考核、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，制定公開(kāi)招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法，完善縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度。

　　另外還將進(jìn)一步完善崗位設(shè)置管理和公開(kāi)招聘工作。研究出臺(tái)事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的意見(jiàn)。

　　2015年800億養(yǎng)老金被挪用？

　　養(yǎng)老金支出賬目清晰，系誤讀

　　針對(duì)有媒體報(bào)道2015年養(yǎng)老金出現(xiàn)了800億的挪用，出現(xiàn)資金去向不明的情況，李忠表示，這是一個(gè)誤讀。

　　根據(jù)人社部公布的2014年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金年報(bào)數(shù)據(jù)，2014年全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總支出21755億元，其中基本養(yǎng)老金的支出是20950億元，醫(yī)療補(bǔ)助金支出11億元，喪葬撫恤補(bǔ)助費(fèi)519億元，轉(zhuǎn)移支出230億元，其他支出45億元。李忠說(shuō)，這五個(gè)數(shù)字，除了養(yǎng)老金支出，其他四個(gè)科目的支出加起來(lái)就是部分媒體所報(bào)道的用于基本養(yǎng)老金發(fā)放以外的800多億元。

　　“大家可以很清楚地看出，目前養(yǎng)老金支出的賬目是清晰的，每一筆基金支出去向都是明確的，是符合社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理規(guī)定的，并非被挪作他用、資金去向不明?！崩钪抑赋?。

　　李忠同時(shí)強(qiáng)調(diào)，國(guó)家對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，將社會(huì)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何組織和個(gè)人不得侵占或者挪用。

　　據(jù)新華社、《法制晚報(bào)》

（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 張珍珍]