?　　近日，記者從平度市城鄉建設局了解到，為推進建設系統企業信用體系建設，促進企業主體誠信自律，強化信用約束，提高政府監管效能，擴大社會監督，建設有利于市場經濟健康發展的長效監管機制，平度市城鄉建設局將進行誠信企業認定，健全信用約束機制強化企業的誠信意識，打造建設行業良好的信用體系，對失信企業重點監控，對性質極其惡劣的，直接清出平度市場。

　　發生重大負面事件即認定為失信企業

　　據了解，為推進建設系統企業信用體系建設，促進企業主體誠信自律，強化信用約束，提高政府監管效能，擴大社會監督，建設有利于市場經濟健康發展的長效監管機制，平度市城鄉建設局將以法律法規為依據，以行業管理規范為準繩，嚴格建設系統企業經營、管理和社會行為的監管機制，夯實信用信息基礎，健全信用約束機制，對本市內出現有重大影響、負面事件的企業即認定為失信企業，通過強化企業的誠信意識，打造建設行業良好的信用體系。

　　凡在平度市行政區域內從事建設（開發）、建筑（施工總承包、專業承包、勞務分包企業、市政工程施工企業）、監理、供熱、燃氣、環衛保潔、綠化養護、招標代理、造價咨詢、工程質量檢測、房產測繪、危房鑒定、勘察設計、房屋拆除、房屋評估、物業服務等建設經營活動的企業都將納入認定范圍之內。

　　記者了解到，在認定之初，視所有權限內行業企業均為誠信企業，若發生在本轄區內有重大影響的負面事件即認定為失信企業。比如出現一般及以上工程質量事故或因工程質量問題引起訴訟、集體上訪或群體性事件，處理不及時、措施不力，造成不良社會影響的；出現一般及以上安全責任事故的；出具虛假報告經查實的；出現違反民事和行政法律法規及強制性規范規定行為的；因拖欠工程款、農民工工資引起集體上訪或群體性事件，處理不及時、措施不力的；違背廉政共建承諾書的相關要求并經查實的；對建設行政主管部門作出的決定，落實不力的以及其他情形按照“一事一議”的原則，經研究認定為失信企業的都將被納入誠信“黑名單”，認定為失信企業。

　　建立失信企業臺賬，實行動態管理

　　據了解，平度市城鄉建設局成立了由局主要領導任組長的建設系統企業誠信體系認定領導小組。局科室或局屬單位發現相關企業有上述行為的，書面報局法規科，由法規科報局領導同意后，提請認定小組進行認定，經認定確存在上述行為之一的，即為失信企業。

　　此外，在局法規科負責失信企業的備案、統計及結果通報方面。城鄉建設局建立失信企業臺賬，實行動態管理。并且實行實時通報制，有效期為一年。認定結果與新開工項目手續辦理、企業資質年審以及相關費用的繳納相掛鉤，實行差別化管理。

　　而對年度認定為“誠信企業”的相關企業，將進行全市通報表揚，自通報之日起一年內，給予新開工的項目在辦理建設手續時實行“綠色通道”，減免勞務工資保證金等獎勵；同等條件下，優先推薦其參加上級各類獎項評選、優先推薦為招投標項目庫企業、優先辦理項目資質升級和資質增項；建議市場監管、銀行、稅務、國土、規劃、公共資源交易等部門給予其一定的優惠政策。若“誠信企業”在一年內被認定為失信企業的，上述政策停止執行。

　　失信企業將被全市通報并重點監控

　　據悉，對認定為失信企業的相關企業，實行全市通報。自其被認定為失信企業之日起一年內，實行最嚴厲的措施。新開工項目擔保額提高20% ，且必須采用銀行保函的方式；屬房地產開發企業的，加大預售資金監管力度，建議資質管理部門降低其資質，建議市國土部門依法取消其土地招拍掛資格，建議銀行依法降低其信貸額度，建議市市場監管、稅務部門加強監督。此外，將失信企業列為重點監控對象，取消其招投標資格一年，對性質極其惡劣的，直接清出平度市市場；本地企業一年內不受理企業資質升級和資質增項，外地企業一年內不得開展新的建設經營活動，并將情況通報給資質管理部門。根據有關規定，上報上級建設行政主管部門，建議按照失信企業類別，進行相應處理。 記者 禚佩佩

（來源：半島網-半島都市報）