?　　到2020年，建成高效便捷、規范有序、技術先進、服務優質的快遞服務體系，形成覆蓋城鄉、聯通全國、面向日韓、輻射北美的快遞服務網絡……記者昨天從青島市郵政管理局獲悉，由青島市政府正式印發的《關于促進快遞服務業健康發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）近日發布，將進一步為全市快遞服務業健康發展提供良好政策環境，增添發展動力。到2020年，全市快遞業務規模進入全國城市前15強，年業務量突破8億件，年均增長40%以上，省內縣級以上城市和省外重點城市的快件實現48小時送達。

    記者 馬小青

　　“互聯網＋”推動行業升級

　　《意見》提出，重點推進“互聯網＋”快遞，在李滄區、西海岸、城陽區、即墨市、膠州市等重點電商產業園區周邊，加快布局建設公共快遞服務節點，支持快遞企業及關聯企業與城市社區、小區物業、機關、院校、企事業單位等合作，共建快遞服務中心、設置智能快件箱，并作為城市共同配送體系的一部分納入規劃與管理。促進快遞企業利用交通、郵政、商貿等公共資源將快遞服務網絡向農村地區延伸，打造“工業品下鄉”和“農產品進城”雙向流通渠道。

　　快遞網絡連接“一帶一路”

　　《意見》提出，島城快遞服務業要主動對接“一帶一路”國家戰略，充分發揮青島國際機場在東北亞的區位優勢，抓住中韓自貿區建設戰略機遇，打造華東、華北地區日韓商品跨境進出口國際快遞樞紐，同時打通歐美地區的航空郵貨渠道，提供保稅倉儲、進出口商品寄遞、代報關稅等一站式服務，形成跨境電商完整的配套服務產業鏈。

　　強化政策引導融資支持

　　2016年，我市快遞行業將獲得更多跨行業支持。《意見》鼓勵金融機構制定出臺符合快遞服務業需求的金融產品和服務方式，積極探索、推廣倉儲設施和運輸車輛抵押、質押等信貸業務，建立完善適應快遞服務業特點的信用評估和授信制度。鼓勵快遞企業以股權融資、項目融資、合資合作等方式籌集資金；對信譽良好、經營規范、效益明顯的快遞企業，引導各類金融機構加大信貸支持力度，探索創新快遞企業信貸方式。

　　城市布局預留發展空間

　　快遞服務需要綜合考慮城市空間布局，《意見》將快遞專業類物流園區、快遞網絡重要節點及快件收派服務站等基礎設施應作為城市重要的公共基礎設施納入城市基礎設施建設發展規劃,城市控制性詳規也應統籌考慮快遞服務基礎設施布局、用地規模和開發時序，預留快遞服務業發展空間。

　　“根據政策規定，我們支持快遞企業利用工業企業舊廠房、倉庫和存量土地資源，建設快遞服務基礎設施或提供快遞服務。”青島市郵政管理局相關負責人表示，明確快遞服務業用地分類是做好這一工作的基礎性前提。

　　新聞延伸

　　政企校聯合培育快遞業人才

　　記者采訪了解到，在《意見》出臺前，相關部門提升快遞服務質量、促進快遞行業升級的一系列規劃部署已經在島城落地。

　　由青島市郵政管理局編制的青島市郵政業十三五發展規劃和青島市郵政普遍服務設施專項規劃，正推進同市政府相關部門及有關規劃的銜接，確保其綜合配套和落地實施，充分發揮規劃引領作用。“目前，我們正同即墨市政府就青島即墨快遞物流園區建設和即墨市郵政管理機構組建事宜建立戰略合作。”青島市郵政管理局相關負責人表示，2015年5月15日，“政企校合作 共育快遞業高技能人才”研討會在青島酒店管理職業技術學院召開。目的是為了組織企業與院校建立良好的合作關系，探索發展快遞行業高層次人才輸送、在職教育、委托培養等培養模式，切實提高全行業人才素質，為行業發展打下良好基礎。

　　快遞業5年內三大目標

　　■產業規模

　　●快遞業務規模進入全國城市前15強

　　●年業務量突破8億件，年均增長40%以上

　　●年業務收入達到61.69億元，年均增長20%以上

　　●占郵政業總收入比重達到75%以上

　　●培育形成8-10家網絡型快遞龍頭企業

　　■樞紐地位

　　●建成一批快遞專業類物流園區和面向日韓東北亞地區、輻射北美的跨境電商快件集散中心，吸引國內外大型快遞企業區域性總部、樞紐中心落戶，進一步鞏固青島在全國快遞服務網絡中的區域中心樞紐地位

　　■服務水平

　　●全市快遞企業營業網點標準化建設達標率突破80%，快遞服務在鎮（街道）及行政村實現全覆蓋

　　●建成快遞共同配送及便民服務點2000個以上

　　●對省內縣級以上城市和省外重點城市的快件實現48小時送達

　　●群眾使用快遞服務的總體滿意度達到80%以上