?　　文/毛建國

　　中央經濟工作會議提出，要加快提高戶籍人口城鎮化率，就是要著力打破農民進城的種種體制障礙，讓他們真正在城市“安家落戶”。然而，近日四川省統計局對成都、綿陽等9個城市進城務工人員調查顯示，53.8%的受訪者不愿將農村戶口轉為城鎮戶口。（12月27日《人民日報》）

　　有專家認為，“農民工不愿‘農轉非’是從成本收益的角度作出的選擇”。現代社會條件下，想要成為一個市民是很不容易的，第一個攔路虎就是高房價問題。雖然，土地適度規模經營能給農民帶來一筆“穩定的收入”，但想要在城里擁有一套住房，單靠一個農民打工收入，幾乎不可想象。即便傾盡一個家庭多年所有，在城市擁有了一套房，由此帶來的生活成本問題，也是一個實實在在的壓力。

　　從經濟角度分析不愿“農轉非”問題，是站得住腳的，這是很多農民的現實考慮。這也提醒我們，在發展上必須更加注重人的全面發展，在提高農民收入的同時，努力降低農民融入城市的成本。針對一些農民有著土地情結，以及把土地作為“最后的防火墻”心理，也需要進行制度探索。目前有些地方已經試行，在土地承包關系不變的前提下實現農民入城，這樣的制度改革正體現了這樣的努力。

　　除此之外，還要看到影響“農轉非”的另一個重要問題，那就是文化融入的問題。鄉土社會是一個熟悉社會，人際關系往往表現出熟絡和熱鬧一面。事實上，對于現行的城市布局，一些城市人都表示了不適應，農村人會有怎樣的反應，是可想而知的事。

　　城市是人的城市。一個宜居性的城市，必然是一個多樣性的城市。從文化上講，鄉土文化的一些優秀成分，其實也可以在城市得到體現和發揚。假如在現代城市規劃和建設中，考慮到鄉土文化的一些特點，更加注重人的交流和生活，那么這樣的城市對農民就有吸引力，而這樣的城市其實也是城里人所期望的。

　　

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