?　　租不了公租房，一家三口擠傳達室

　　不是每個孩子的家長，都像張立春一樣幸運。在同批家長中，有些人最終得到的分數(shù)低于分數(shù)線，不能如愿在濟南入學。一位家長曾對張立春說，去年他們比分數(shù)線低了1分，今年低了0.5分，他不知道這個孩子現(xiàn)在到底怎么樣了。

　　柴正旺也在擔心，擇校生身份的女兒，無法享受指標生的待遇，是不是會影響女兒的升學。 “其實離我們最近的還是棋盤街小學，走路五分鐘就能到，現(xiàn)在要走兩站路，才能把孩子送到學校。”柴正旺說著，摸了摸屋外的自來水管，生怕凍住了。“我們外地來的，身份肯定是跟本地人不一樣的。”

　　周末的一大早，魯玉芳在羊湯館忙活著配菜，他的父親從單縣過來看病，已經(jīng)住了院。父親的醫(yī)保在當?shù)兀枰k理轉(zhuǎn)院，她顧不過來，全都靠弟弟一個人照顧。醫(yī)保的異地報銷，讓她省了不少心，但是她仍然羨慕著濟南本地人，可以享受當?shù)氐拈T診報銷。“我的兒子生病，去診所看看就算了，去不了大醫(yī)院，花錢太多。”

　　魯玉芳的羊湯館今年生意很不好，她算了算，也就是剛剛回了本。如今，他們一家三口擠在傳達室改造的只有不到十平米的房子里，魯玉芳期待著能夠申請公租房。濟南的公租房雖然對外來人員放開門檻，但是目前還是有條件的：有工作單位且已繳納社會保險或由單位購買團體商業(yè)保險的外來務(wù)工家庭才可以申請。

　　“等等吧，說不定政策又能放開了呢。”魯玉芳“嘿嘿”笑著，繼續(xù)著手中的工作。

　　王振來挨家挨戶地跑著收廢品，兩天的大雪后天氣放晴，讓王振來的活兒多了一些，遇到一些相熟的住戶，他不停地問有沒有舊電腦可以賣，他想帶回老家，送給女兒。“我沒法常回家，還能給她做點啥？”他說，一個親戚的孩子小郭也來到濟南了。“單位說從下個月開始給小郭交保險，挺不錯，比我這樣是強。”

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　　我省居住證制度3年前已實施

　　從2012年10月1日起，我省已開始施行《山東省流動人口服務(wù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，標志著我省對流動人口將由以前的暫住證管理改為以居住證制度為載體的服務(wù)管理新模式，而取得居住證的流動人口將同時獲得更多的權(quán)益。

　　在流動人口的界定上，《辦法》第三條第一款將流動人口界定為：“離開常住戶口所在地跨縣(市、區(qū))居住3日以上的人員。”但考慮到我省既有濟南、青島等區(qū)與區(qū)之間緊密相連的“緊湊型”城市，市內(nèi)跨區(qū)人員不宜作為流動人口對待，又有淄博、棗莊等區(qū)與區(qū)之間距離較遠的“組團式”城市，市內(nèi)跨區(qū)人員需要作為流動人口管理，《辦法》在第三條第二款規(guī)定：“設(shè)區(qū)的市人民政府可以結(jié)合本地實際情況，具體確定納入服務(wù)管理的流動人口范圍。”

　　流動人口依法享有公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)登記、就業(yè)信息查詢等服務(wù)；參加社會保險，享受相應(yīng)的保障；國家規(guī)定的傳染病防治、兒童計劃免疫等基本公共衛(wèi)生服務(wù)；國家規(guī)定的對育齡流動人口的計劃生育基本項目技術(shù)服務(wù)；法律服務(wù)和法律援助；按照規(guī)定參加居住地專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評定或者考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格登記；居住地人民政府規(guī)定的住房保障政策；居住地人民政府或者有關(guān)部門按照規(guī)定給予的表彰和獎勵；居住地人民政府規(guī)定的其他公共服務(wù)。 （宗禾）

　　全國31省份已出臺居住證制度

　　隨著《居住證暫行條例》將于明年１月１日起實施，我國將徹底告別“暫住證”時代。根據(jù)記者梳理，全國３１個省區(qū)市均已經(jīng)出臺居住證制度，其中有超過２０個省區(qū)市明確提出了從居住證到戶口通道的制度設(shè)計。其中，多地明確提出“取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分”的時間表，并明確建立落實居住證制度。

　　今年官方多次要求推進戶籍制度改革。繼今年政府工作報告提出“抓緊實施戶籍制度改革，落實放寬戶口遷移政策”后，國務(wù)院最近批轉(zhuǎn)的《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見》提出，要抓緊實施戶籍制度改革，落實放寬戶口遷移政策，完善配套措施，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。

　　記者注意到，2014年7月底，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》，要求“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)本意見，統(tǒng)籌考慮，因地制宜，抓緊出臺本地區(qū)具體可操作的戶籍制度改革措施，并向社會公布”，隨后“地方版”的戶籍制度改革意見陸續(xù)出臺。

　　據(jù)記者不完全統(tǒng)計，目前全國３１個省區(qū)市均已經(jīng)出臺居住證制度。

　　各省份出臺的相關(guān)意見中，均明確了本地區(qū)進一步放寬戶口遷移的政策，并提出取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，多地提出了具體實施的時間表。據(jù)中新社

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