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我在現場：本報記者郝園園作為代表參加三民活動。

　　

12月5日，政府部門負責人在述職報告會現場，向市民代表報告工作情況。

　　

　　半島都市報12月5日訊（記者 郝園園  朱薪雨） 2015年市政府部門向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動（簡稱“三民”活動）述職報告會5日上午正式拉開帷幕。活動首日，市發展改革委、市公安局等25個市政府部門現場向市民代表報告了一年來的主要工作情況，接受市民代表評議。

　　作為政府與市民溝通交流的重要平臺，“三民”活動已成功舉辦了六次，累計共收集到市民提出的各類意見建議37472件，組織第三方專家評選出305條優秀建議，“三民”活動已經成為市政府聽取民聲、了解民意、科學施政的重要渠道，市民參與熱情和社會關注程度也越來越高。

　　記者了解到，本次述職報告會改進了市政府部門與市民互動形式，在去年組織部門與市民代表集中舉行專題懇談會的基礎上，組織部分市政府部門主動邀請市民代表上門提出意見建議的“聽市民意見懇談會”，以及網絡在線問政形式的“政民網上互動”活動，使政民互動形式和內容更加豐富。

　　此外，今年在網上公開的部門年終工作總結，除了書面文字總結外，運用圖表、圖片等形式制作解讀部門總結內容的電子圖版，方便市民閱讀。而在述職現場，這些圖表和圖片也被制作成PPT，結合述職報告一起呈現給市民代表，讓人印象深刻。

　　與此同時，部門負責人在述職的時候也注重和市民的交流互動，不僅使用的語言更加樸實生動，也習慣通過語氣、語調的運用來吸引市民的關注。“平均每天有274萬人次乘坐公交車出行，91萬人次選擇出租車出行，4 .9萬旅客進出青島機場……”市交通運輸委主任王勇一上臺，就用一組數據吸引了市民的注意力，讓市民感受到島城交通繁忙的一天。“我們喜歡這樣的報告，讓人覺得和自己的生活息息相關，讓市民有參與感。”市民代表李勇說道。

　　記者注意到，每一位部門負責人都會將去年“三民”活動的辦理情況進行匯報，并且感謝市民所提意見建議。“其中有很多優秀的意見建議，被我們采納，成為我們工作打算的一部分。”市商務局局長馬衛剛說。

　　據市政府督查室相關負責人介紹，今年還對市民代表的構成進行優化，提高專家學者的比例，從新組建的第三方督查評議專家庫中遴選專家參加述職報告會，每場達到了18人。“這些人可以更好地發揮第三方監督評議的作用，提高評議的針對性和評議結果的準確性。”

　　12月6日，市政府辦公廳、市教育局等24個部門將繼續公開述職。述職報告會將繼續通過青島電視臺、青島人民廣播電臺等全程直播，市民也可通過青島網絡廣播電視臺等點播收看。

　　■社區居民

　　為政府主動傾聽批評之聲點贊

　　在市北區四方街道海嘉社區居委會，社區黨員、樓組長聚精會神地盯著大屏幕看“三民”活動的直播，時不時低頭交流兩句。老黨員袁愛琴抱著3歲的孫女念念一起來聽“一把手”述職，“我平時比較關心旅游方面的事情，剛才也聽見旅游局負責人說，青島已經集中開展旅游消費市場秩序專項整治活動，我覺得這對旅游城市來說，十分有必要。”

　　“每年‘三民’活動，海嘉社區都會組織居民們集體學習，居民也會提出很多合理化建議。前兩年曾提出重慶南路48號居民樓院的路燈不亮的問題，我們后來把意見反映到區里，當年就得到了解決。”海嘉社區書記李志強說，今年市北區組織居民提“十件最不滿意的事”，不少居民都提到，“創城”結束后，相關部門執法力度減弱，小廣告回潮嚴重的問題。“政府組織收集意見就要不懼批評的聲音，我們也會把相關問題都總結遞交上去。”

　　官方辟謠：存量房17萬余套在正常區間

　　市國土資源房管局局長陳立新在報告中說，截至目前，青島市開工建設保障性住房9091套，其中，公共租賃住房8049套、經濟適用住房（限價商品住房）1042套；全市新增低收入住房困難家庭租金補貼1105戶；配租配售保障性住房8170套，均超額完成年度任務。2016年計劃通過實物保障和新增貨幣補貼實施住房保障8000套（戶）。加強保障性住房公平分配和后期管理，提高保障性住房社區的管理和服務效率。

　　對于前期網傳“青島存量房全國第一”的話題，陳立新也給予了“辟謠”。“現在青島市存量房有17萬余套，不到18萬套，很多城市比青島多，說青島排名第一不準確。正常的消化去庫存時間應該在14個月左右，今年截至11月份接近12萬套，12月結束后預計接近13萬套，因此17萬余套的去化周期預計在14個月左右，在一個正常區間范圍。”

　　述職官員：述職好幾年，還是很緊張

　　市科技局局長姜波在接受記者采訪時表示，這種活動其實是對政府部門的一個考驗，也是一種很大的促進。今年是姜波第四年參加述職報告，但她坦言“每年都特別緊張，很在意這件事情”，甚至有種“誠惶誠恐”的感覺。

　　智慧在民間，在姜波看來，市民的建議意見對于科技工作的促進很有幫助。她說，在今年“三民活動”之前，科技局組織了一場懇談會，其中一位來自廣州、在青工作的青年，提出的建議的確很好。“他將廣州的創業經驗帶了來，提出在注重科技創新改革的同時，除了重視科技金融的發展之外，還應該注重科技智才，吸引優秀的人來帶動科技發展。”姜波說，“三民活動”可以讓“一把手”們得到一些觸動，開拓更多的發展思路，對于整個城市的發展是有利的。

　　“這個活動舉辦了這么多年，報告在形式上更加靈活多樣，生動活潑。”市商務局局長馬衛剛表示，圖文并茂的展現會讓市民更加直觀地了解部門的工作。馬衛剛說，在如何在短短的10分鐘內將一年的工作匯報給市民，他的確動了不少心思。“可以說是優中選優，精中選精，好上加好。”他著重將一些市民的關注點和熱點問題結合起來，讓市民愿意聽，還聽得明白。

　　市民代表：提前做準備，收集建議提交

　　首日的“三民”活動出現不少新面孔的同時，也迎來了不少老朋友。山東萬橋律師事務所主任李勇是第三年擔任“市民代表”，但每年他代表的身份卻不同。“去年我是代表民主黨派來參加，今年是作為第三方評議專家身份來參會。”

　　李勇說，作為一名“市民代表”，他自覺身上多了一份責任。在平時的工作生活中，他會更加關注這些部門的工作，同時也征集周圍人的意見建議。在“三民活動”開始之前，他特意從市政府網站和各部門網站查看相關資料，做到心中有數。

　　擔任市民代表三年，李勇對活動本身也有一些建議。“我覺得各部門負責人說話越來越接地氣，也敢于將本部門的不足之處說出來，但所謂的‘不足之處’有何改進，在第二年的報告中卻沒有說明。”李勇說，從報告本身來看，對于部門還缺乏一些約束性，不足的地方是否有提高，今年的承諾是否如實完成，這些應該有考核的指標。

　　青島科技大學經管學院教授徐倩已經是連續6年參與“三民”活動了，“6年來，我見證了政府舉辦‘三民’活動不斷改進完善的歷程。從開始的廣泛聽取民眾意見，后來越來越重視反饋，近兩年又引進了直播，并且通過網絡等多渠道向社會公開發布，并且提前向市民群眾公開述職報告征集意見。青島市政府不斷創新政府工作方式，在這方面已經走到了全國的前列。”

　　今年來參與“三民”活動，徐倩還有個特殊身份—— 她是首次以第三方督查評議專家庫的專家身份參與，從2002年開始就跟隨青島市政府參與政府績效考核等工作，因此在政府工作績效考核等方面也是個專家。她對本次活動給予極大認可的同時，也提出了相應建議。徐倩說，“通過多年政府工作考核，政府各部門不斷征詢市民意見并促進改變，在醫療、教育、環境等方面已經發生了很大變化。同時‘三民’活動也是一個宣傳政府工作的平臺，現場述職時如果能邀請到相關市民到場，增加互動，會吸引更多人參與。”

　　文/記者 郝園園  朱薪雨 圖/記者 孟達

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 林永麗]