?　　記者27日從國(guó)家發(fā)展改革委獲悉，北京市房山區(qū)等59個(gè)城市（鎮(zhèn)）被列為第二批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)。山東4地被列入全國(guó)第二批新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),山東四地分別是:龍口市、章丘市、鄒城市和臨沂市義堂鎮(zhèn)。

　　2015年底前啟動(dòng)試點(diǎn)

　　據(jù)介紹，試點(diǎn)地區(qū)由發(fā)展改革委、中央編辦等11個(gè)部門聯(lián)合評(píng)審，原則上向中西部地區(qū)和東北地區(qū)適當(dāng)傾斜、根據(jù)京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展要求適當(dāng)向京津冀地區(qū)傾斜、在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)選擇若干具備條件的開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行城市功能區(qū)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，優(yōu)先考慮改革意愿強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕唧w措施實(shí)的中小城市、縣、建制鎮(zhèn)及符合條件的開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)家級(jí)新區(qū)。

　　同時(shí)，考慮到農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)與國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)聯(lián)系緊密，33個(gè)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)中已有19個(gè)列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，因此將北京市大興區(qū)等14個(gè)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)一并確定為第二批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)，因地制宜地開(kāi)展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)任務(wù)。

　　試點(diǎn)地區(qū)2015年底前啟動(dòng)試點(diǎn)，到2017年與第一批試點(diǎn)地區(qū)同步取得試點(diǎn)任務(wù)的階段性成果，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)；到2020年在全國(guó)范圍內(nèi)全面有序推廣試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)。

　　農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)等領(lǐng)域

　　試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程中，重點(diǎn)在農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)、新生中小城市培育、城市（鎮(zhèn)）綠色智能發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展、開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型、城市低效用地再開(kāi)發(fā)利用、城市群協(xié)同發(fā)展機(jī)制、帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域，結(jié)合本地發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)突破薄弱環(huán)節(jié)，積極探索，闖出新路。

　　試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程有五方面要求：一是健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。各試點(diǎn)地區(qū)要成立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)實(shí)施工作，建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門抓落實(shí)”的工作機(jī)制；二是強(qiáng)化責(zé)任分工落實(shí)。各試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)責(zé)任部門要根據(jù)分工安排，提出具體工作的目標(biāo)要求和年度計(jì)劃，責(zé)任分解落實(shí)到人；三是建立試點(diǎn)報(bào)告制度。各試點(diǎn)地區(qū)年中要報(bào)送工作進(jìn)展情況、年底要形成年度總結(jié)報(bào)告報(bào)送省級(jí)發(fā)展改革部門，省級(jí)發(fā)展改革部門要會(huì)同有關(guān)部門在此基礎(chǔ)上形成全省的試點(diǎn)情況報(bào)告，并及時(shí)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委，分別抄送各試點(diǎn)負(fù)責(zé)部門；四是建立監(jiān)測(cè)考評(píng)機(jī)制。各試點(diǎn)地區(qū)要建立健全試點(diǎn)工作綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)列入政府年度目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。國(guó)家發(fā)展改革委將開(kāi)展年度評(píng)估考核，建立試點(diǎn)動(dòng)態(tài)淘汰機(jī)制；五是加強(qiáng)雙向溝通交流。國(guó)家有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)地方試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，各試點(diǎn)地區(qū)要加強(qiáng)與上級(jí)部門的銜接交流，及時(shí)溝通反映試點(diǎn)工作中遇到的主要矛盾和突出困難，提出改進(jìn)綜合試點(diǎn)工作的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)順利推進(jìn)。

　　文圖據(jù)新華社

　　 [編輯: 李敏娜]