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網(wǎng)上注冊公司服務(wù)平臺截圖 本報(bào)記者 劉雅菲

　　在濟(jì)南注冊公司，現(xiàn)在都得先到網(wǎng)上進(jìn)行預(yù)審，這樣市民可以少跑腿。可是腿少跑了，時(shí)間可不一定能省下。近日，市民劉女士向本報(bào)反映，她在進(jìn)行公司注冊的時(shí)候，光預(yù)審就反復(fù)提報(bào)了四次，最讓她生氣的是，明明已經(jīng)按照第一次的預(yù)審意見修改了材料，等預(yù)審再次被駁回的時(shí)候，居然又有了新的理由。

　　市民抱怨：

　　折騰四遍才通過預(yù)審，每次都得等三五天

　　從11月初開始，市民劉女士一直在為注冊個(gè)公司忙活著，光網(wǎng)上提報(bào)這一項(xiàng)，她就等待了將近20天，其中反復(fù)提報(bào)四次。

　　據(jù)劉女士介紹，她想在濟(jì)南市槐蔭區(qū)注冊一個(gè)公司，在為公司辦理了名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記之后，就需要到工商局的網(wǎng)上服務(wù)平臺辦理企業(yè)登記的預(yù)審。

　　“我按照規(guī)定提報(bào)了相關(guān)的材料之后，就開始等待預(yù)審結(jié)果”，劉女士說等了三四個(gè)工作日之后，她第一次提報(bào)的材料被駁回，“第一次駁回時(shí)的預(yù)審意見中，寫的是公司的章程里面有兩處錯(cuò)誤，需要改正。”

　　于是，劉女士就根據(jù)要求開始進(jìn)行修改，并進(jìn)行第二次提報(bào)“,這次提報(bào)由于我的失誤，要修改的兩處錯(cuò)誤我只修改了一處。”劉女士告訴記者，又是三四個(gè)工作日之后，她的預(yù)審材料又一次被駁回。

　　“這次被駁回之后，槐蔭區(qū)西市場工商所的工作人員給我打來了電話，這一次又有了新的駁回理由，他們又說房屋租賃合同、承諾書等相關(guān)材料都需要簽字上傳。”劉女士表示：“如果這個(gè)租賃合同有問題，為什么不在一開始就告訴我呢？我又問工商所的人能不能帶著公司股東、法人、房東去現(xiàn)場辦理，有什么問題可以當(dāng)場改，工作人員也說不行。”

　　于是劉女士又一次提報(bào)了材料，“因?yàn)槲业氖謾C(jī)像素不行，我就把房屋租賃合同等材料有簽字的那一頁進(jìn)行了拍照上傳，其他的頁上傳了電子版，就因?yàn)檫@個(gè)，這一次又被駁回。”沒辦法，劉女士只好進(jìn)行了第四次提報(bào)，這次提報(bào)之后，她向濟(jì)南市工商局和濟(jì)南市12345市民服務(wù)熱線進(jìn)行了投訴，“我實(shí)在是等不了了，我就不明白他們?yōu)槭裁纯偸怯羞@樣那樣的原因不給我通過呢。”

　　記者調(diào)查：

　　是否實(shí)行一次性告知，大廳工作人員不太清楚

　　“我覺得辦個(gè)事怎么這么麻煩，我在天橋區(qū)同時(shí)注冊了一個(gè)公司，提報(bào)的材料都是一樣的，在天橋區(qū)發(fā)票都已經(jīng)買出來了，怎么在槐蔭區(qū)就連預(yù)審都通不過呢？”劉女士表示，在天橋區(qū)辦理同樣業(yè)務(wù)的時(shí)候，如果有點(diǎn)細(xì)微的問題，可以到現(xiàn)場進(jìn)行更改，這樣的話，效率就會(huì)提高很多。

　　“從網(wǎng)上預(yù)審，只能根據(jù)預(yù)審意見修改，寥寥幾句的意見，總不如現(xiàn)場進(jìn)行溝通的好，而如果對方一次性說不明白的話，我可能就要等個(gè)3到5天之后，太浪費(fèi)時(shí)間。”

　　記者了解到，在精簡行政審批，方便群眾辦事的背景下，不少單位都已經(jīng)實(shí)行了一次性告知的制度。所謂一次性告知，是指工作人員需要一次性告知辦事人員有關(guān)辦事的政策法規(guī)依據(jù)、辦事程序和具體要求，一次性告知能否辦理。能辦理的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)辦理；條件不符或手續(xù)、材料不完備的，應(yīng)一次性告知相關(guān)的要求、條件和需要補(bǔ)辦的手續(xù)、材料、辦理程序、辦結(jié)時(shí)限；不予辦理的，要說明不予辦理的原因和理由。

　　25日，記者以辦事人員的身份咨詢槐蔭區(qū)市場監(jiān)管局企業(yè)注冊大廳的工作人員時(shí)，對方表示，在網(wǎng)上提報(bào)材料后，會(huì)由轄區(qū)工商所進(jìn)行預(yù)審。當(dāng)記者表示因?yàn)楸容^著急，希望預(yù)審不要耽誤太多時(shí)間，詢問槐蔭區(qū)市場監(jiān)管局的注冊大廳及各工商所是否有一次性告知的制度時(shí)，對方表示，目前沒有實(shí)行一次性告知的制度，但基本都會(huì)一次性告知。

　　部門回應(yīng)：

　　出現(xiàn)不同駁回理由，或是第一遍沒看出錯(cuò)誤

　　濟(jì)南市槐蔭區(qū)以及槐蔭區(qū)的各個(gè)工商所，真的沒有實(shí)行一次性告知制度嗎？對此，槐蔭區(qū)市場監(jiān)管局企業(yè)注冊大廳一科王科長表示，槐蔭區(qū)的企業(yè)注冊目前實(shí)行的就是一次性告知制度。

　　王科長表示，目前濟(jì)南市工商局的企業(yè)注冊已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了百分之百的網(wǎng)上預(yù)審，而網(wǎng)上預(yù)審的目的，就是讓材料的內(nèi)容符合法定要求。在預(yù)審?fù)ㄟ^后，到劉女士拿證，承諾是5個(gè)工作日完成，但是這之前可能會(huì)因?yàn)轭A(yù)審不通過，導(dǎo)致辦理時(shí)間較長。“我們每個(gè)工商所每天要審核100多份預(yù)審材料，而系統(tǒng)設(shè)置的是根據(jù)提報(bào)的時(shí)間審核材料，并不會(huì)因?yàn)槭侵氨获g回的就提前審核，因此每一次重新提報(bào)后都需要等待3到5天。”

　　至于劉女士的材料被多次駁回，王科長認(rèn)為，有可能是提出預(yù)審意見之后沒有改全，或者是提交的材料不一樣了。因?yàn)轳g回以后，市民需要把所有的材料都重新上傳，因此劉女士每次上傳的材料都有可能和上一次提交的不一樣，才會(huì)造成由于不一樣的原因被幾次駁回。

　　對此，劉女士卻不能贊同：“我這幾次上傳的材料，都是一樣的，區(qū)別就是根據(jù)預(yù)審意見進(jìn)行了修改。而且我一開始就上傳了房屋租賃合同，第一次的預(yù)審意見中，也根本沒提到這個(gè)租賃合同需要簽字的事。退一步說，如果我真的在第一次沒有提報(bào)房屋租賃合同，那也應(yīng)該在預(yù)審意見中提出這一點(diǎn)，可是也沒有。”

　　對此，王科長表示，造成這種情況也有可能是工作人員第一次沒有審核出這一錯(cuò)誤。“如果市民對工作人員的辦理有意見，可以找局里的紀(jì)檢部門，我只負(fù)責(zé)對業(yè)務(wù)進(jìn)行解答。”

　　在投訴之后，劉女士的預(yù)審終于通過了。“25日，工商部門工作人員還給我打電話問我對投訴辦理是否滿意，我實(shí)在是無法說出滿意二字。”