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跳出以往城市空間的小格局，著眼全域的大視野，一張全域統(tǒng)籌的整體規(guī)劃藍(lán)圖，在青島“十二五”的五年間徐徐展開(kāi)。在全新規(guī)劃視角引領(lǐng)下，一個(gè)框架布局更加明確、綜合功能日益提升、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市正向我們走來(lái)。
記者 傅春曉
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變化在身邊 數(shù)字
青島GDP連跨三個(gè)千億臺(tái)階 （億元）
6615.6 2011年
7302.1 2012年
8006.6 2013年
8692.1 2014年
年均增長(zhǎng)10.1%
各區(qū)市生產(chǎn)總值GDP （億元）
2010 2014
市南區(qū) 543.7 873.72
市北區(qū) 280.12 598.05（合并后的新市北區(qū)）
李滄區(qū) 213.26 302.71
嶗山區(qū) 317.31 478.99
黃島區(qū) 1003.17 2272.2（青島西海岸新區(qū)）
城陽(yáng)區(qū) 702.45 834.66
膠州市 557.06 916.17
即墨市 573.54 1025.98
平度市 524.19 733.45
萊西市 393.9 492.99
保稅港區(qū) 91.29
紅島經(jīng)濟(jì)區(qū) 76.03
城市建設(shè)和公用事業(yè) 年份 建成區(qū)面積（平方公里） 年末道路長(zhǎng)度（公里） 綠地面積（公傾） 公園（個(gè)）
2010 282.3 3409 16619 72
2014 490.7 4393 28805 91
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變化在身邊 人物
“80后”小伙見(jiàn)證新區(qū)蝶變 今年29歲的李瑋是高新區(qū)某創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的一名工作人員，學(xué)習(xí)行政管理的他大學(xué)畢業(yè)后原本有一份非常穩(wěn)定的工作，但在2013年，他毅然來(lái)到高新區(qū)，加入了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍，他所在的孵化器為成千上萬(wàn)的創(chuàng)客們提供服務(wù)與支持。談到為何來(lái)高新區(qū)發(fā)展，李瑋告訴記者：“這里是一個(gè)全新的區(qū)域，到這里來(lái)開(kāi)創(chuàng)事業(yè)，機(jī)會(huì)更多，而且可以伴隨著事業(yè)一起成長(zhǎng)，我感覺(jué)非常有成就感。 ”不僅如此，李瑋還特別強(qiáng)調(diào)，高新區(qū)對(duì)人才非常重視，來(lái)到這里，李瑋申請(qǐng)入住了人才公寓，配套齊全，而且房租比市場(chǎng)價(jià)要便宜不少，還能享受政府補(bǔ)貼。
李瑋的老家在青島西海岸新區(qū)，原先一家人都擠在老城區(qū)的一座職工家屬院內(nèi)。隨著青島西海岸新區(qū)獲批國(guó)家級(jí)新區(qū)，家門(mén)口的利好消息頻頻釋放，一批大項(xiàng)目落戶西海岸，這里的開(kāi)發(fā)建設(shè)改變了周邊居民的生活方式，給當(dāng)?shù)匕傩丈顜?lái)了實(shí)實(shí)在在的變化。李瑋家趕上了這個(gè)好時(shí)機(jī)，舉家搬遷到了西海岸新城區(qū)，一家人住上了寬敞的新樓房。
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變化在身邊 亮點(diǎn)
東岸西岸北岸三城聯(lián)動(dòng)立足全域功能互補(bǔ)互依 “十二五”期間，我市瞄準(zhǔn)建設(shè)宜居幸福現(xiàn)代化國(guó)際城市的目標(biāo)，加快建設(shè)組團(tuán)式、生態(tài)化的海灣型大都市，讓青島真正具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界知名的大城市品質(zhì)。
全域統(tǒng)籌
開(kāi)拓發(fā)展新局面 “十二五”啟程的2011年，也是新一輪《青島市城市總體規(guī)劃》實(shí)施的第一年。青島市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)宋軍認(rèn)為，此輪規(guī)劃的意義不同以往。 “十二五”伊始，在編制《青島市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略》時(shí)，他們就為全青島市的規(guī)劃發(fā)展注入了全域統(tǒng)籌這樣一個(gè)靈魂。 “這是青島首次把眼光放到全域，全域統(tǒng)籌給我們提供了寬闊的視野，城市之間的協(xié)作和分工、產(chǎn)業(yè)布局、公共設(shè)施布局得到加強(qiáng)，重點(diǎn)的一些地區(qū)，比如西海岸新區(qū)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、藍(lán)色硅谷等這樣一些重要的城市組團(tuán)都得到了蓬勃發(fā)展。 ”
三城聯(lián)動(dòng)
助推大青島戰(zhàn)略 “十二五”以來(lái)，以膠州灣為核心，東岸老城區(qū)重在做優(yōu)做美，延續(xù)青島百年歷史文脈，彰顯山海城特色，著力加快城區(qū)改造提質(zhì)和內(nèi)涵式發(fā)展；西岸城區(qū)重在做大做強(qiáng)，著力加快城區(qū)擴(kuò)容，打造海洋經(jīng)濟(jì)特色鮮明的新區(qū)；北岸城區(qū)重在做高做新，有效整合周邊區(qū)域，合理確定城區(qū)規(guī)模、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和開(kāi)發(fā)時(shí)序，高水平打造科技型、生態(tài)型、人文型新城區(qū)，有效疏解老城區(qū)發(fā)展瓶頸。通過(guò)東岸、西岸、北岸三大主城區(qū)建設(shè)，形成功能互補(bǔ)、相互依托、各具特色的都市區(qū)，使之成為大青島的核心區(qū)域。
其中，2014年6月9日，獲批全國(guó)第九個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)的青島西海岸新區(qū)，2014年當(dāng)年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值占全市比重近三成。青島高新區(qū)則以“藍(lán)色、高端、新興”為方向，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。青島藍(lán)色硅谷按照“一谷兩區(qū)”的戰(zhàn)略部署，圍繞打造“五大中心”的目標(biāo)定位，發(fā)揮藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭作用。
軸帶展開(kāi)
向縱深拓展輻射 “十二五”以來(lái)，我市以主城區(qū)為核心，以骨干復(fù)合交通廊道為依托，沿“一軸三帶”向縱深拓展，帶動(dòng)次城區(qū)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)等組團(tuán)發(fā)展，同時(shí)向周邊輻射。“一軸”，即以青島的母親河──大沽河為生態(tài)中軸，將大沽河流域建設(shè)成為貫穿南北的防洪綠色安全屏障、自然生態(tài)景觀長(zhǎng)廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚帶，打造濱河特色小城鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。“三帶”，即濱海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、煙威青綜合發(fā)展帶和濟(jì)濰青綜合發(fā)展帶。向南對(duì)接魯南，聯(lián)結(jié)長(zhǎng)三角；向北對(duì)接膠東半島，融入環(huán)渤海；向西對(duì)接魯中魯西，服務(wù)沿黃流域。通過(guò)軸帶展開(kāi)，帶動(dòng)全域梯次推進(jìn)、均衡發(fā)展。與此同時(shí)，依托口岸和航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，打造海上經(jīng)濟(jì)帶，走向深藍(lán)，對(duì)接日韓服務(wù)東北亞，聯(lián)通全世界。
生態(tài)間隔
留住“碧海藍(lán)天” “十二五”以來(lái)，我市以山體、海灣、河流濕地、灘涂、林帶和各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)為生態(tài)屏障，加快構(gòu)建支撐青島永續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全格局，突出“藍(lán)色海洋、綠色城市”主題，加快生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)生態(tài)文明水平。加快生態(tài)園林城市建設(shè)，全力辦好2014年世界園藝博覽會(huì)。深入推進(jìn)節(jié)能減排促進(jìn)低碳發(fā)展，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展環(huán)境綜合整治，逐步修復(fù)膠州灣生態(tài)環(huán)境，為子孫后代留下青山綠水、碧海藍(lán)天。2014年青島世園會(huì)累計(jì)接待參觀游客400多萬(wàn)人次。 “城市，讓生活更美好”的主題語(yǔ)已深入人心，并成為青島生態(tài)文明建設(shè)成果的代名詞。
組團(tuán)發(fā)展
構(gòu)筑城鎮(zhèn)新體系 “十二五”以來(lái)，立足青島全域，依托“一軸三帶”，中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，鰲山灣新城、董家口港城、空港新城、世園生態(tài)都市新區(qū)、平度新河生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)新城、萊西姜山新城等一批規(guī)模適度的城市組團(tuán)正在形成；與此同時(shí)，一批重點(diǎn)中心鎮(zhèn)也在向小城市邁進(jìn)。一個(gè)布局合理、深度融入半島城市群的城鎮(zhèn)體系正在建成。 “十二五”期間，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷完善，城際交通更加便捷，能源和水源建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，大青島的市政公用體系、公共交通體系和公共服務(wù)體系都取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
本版制表李紅芬
[編輯: 張珍珍]
